樟樹(shù)市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條  為進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第66號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2021〕16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”）。

第二條  本辦法所稱(chēng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金是指市本級(jí)財(cái)政安排，用于扶持我市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條  本辦法適用于本市法定手續(xù)齊全，由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人或其他社會(huì)力量利用非財(cái)政資金舉辦，為老年人群體提供集中居住、照料服務(wù)和醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。財(cái)政扶持補(bǔ)助資金主要用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第四條  財(cái)政應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極支持引導(dǎo)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展。

第五條  財(cái)政扶持補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得滯留擠占，挪作他用，專(zhuān)項(xiàng)用于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理及有益于改善入住老人生活質(zhì)量的項(xiàng)目。

第二章 申請(qǐng)程序

第六條  申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在市民政局備案的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）接收的養(yǎng)老對(duì)象需具有本市戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲以上的老人，且入住1個(gè)月以上；

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)取得《餐飲服務(wù)許可證》，從事食品生產(chǎn)加工的員工取得《健康檢查證明》；

（四）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)1年以上，補(bǔ)助年度內(nèi)無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛，通過(guò)市民政局的年度檢查；

（五）有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，制定完善的財(cái)務(wù)制度，按期向民政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表；

（六）服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率達(dá)90%以上；

（七）入住老人建立完善的檔案資料，包括：入住協(xié)議、老人身份證與戶(hù)口簿復(fù)印件、老人標(biāo)準(zhǔn)照片、入院健康檢查資料、送養(yǎng)人（監(jiān)護(hù)人）資料及聯(lián)系方式；

（八）能夠按照市民政局要求開(kāi)展工作；

（九）如屬租賃房屋的，租賃期限在5年以上。

第七條  每年12月份，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向市民政局提交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)，具體包括以下內(nèi)容：

（一）《樟樹(shù)市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助審批表》（詳表見(jiàn)附件2）一式三份；

（二）本辦法第六條所列條件的證明文件的原件和復(fù)印件一式兩份。

第八條  市民政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局，采取書(shū)面審查、實(shí)地抽查、公示等形式做好審核工作。

第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第九條  民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未獲得等級(jí)評(píng)定，按實(shí)際接收的老年人每人每月補(bǔ)助80元；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得宜春市1-2級(jí)評(píng)定，按實(shí)際接收的自理老年人每人每月補(bǔ)助90元、半失能老年人每人每月補(bǔ)助110元、失能老年人每人每月補(bǔ)助140元；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得江西省3級(jí)以上評(píng)定，按實(shí)際接收的自理老年人每人每月補(bǔ)助100元、半失能老年人每人每月補(bǔ)助140元、失能老年人每人每月補(bǔ)助200元。

第四章 監(jiān)督管理

第十條  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所得補(bǔ)助資金優(yōu)先用于機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)、改善服務(wù)、提高護(hù)理人員待遇、提高老人生活質(zhì)量。

第十一條  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金的使用制度，為補(bǔ)助資金設(shè)立單獨(dú)核算科目，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理，自覺(jué)接受財(cái)政、民政和審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十二條  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)補(bǔ)助、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取補(bǔ)助的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其受補(bǔ)助資格，并向社會(huì)公示；對(duì)已經(jīng)撥付的補(bǔ)助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

第十三條  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自改變使用性質(zhì)、利用機(jī)構(gòu)房產(chǎn)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、挪用補(bǔ)助資金、從事非法集資活動(dòng)，以及不符合國(guó)家、省、宜春市、本市有關(guān)要求，取消其受補(bǔ)助的資格，并向社會(huì)公示；對(duì)已經(jīng)撥付的補(bǔ)助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

第十四條  任何單位、個(gè)人不得截留、轉(zhuǎn)移、挪用補(bǔ)助資金。

第十五條  市民政、財(cái)政部門(mén)每年應(yīng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反使用規(guī)定，要立即提出整改意見(jiàn)，緩撥、停撥補(bǔ)助資金，追繳已撥補(bǔ)助資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第五章 附則

第十六條  本辦法由樟樹(shù)市民政局、樟樹(shù)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2022年1月1日起施行。2015年12月11日印發(fā)的《樟樹(shù)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法的通知》（樟府辦發(fā)〔2015〕94號(hào)）自行廢止。

附表：樟樹(shù)市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表