一、出臺背景

為深入貫徹實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，認真落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府發(fā)〔2021〕16號）有關(guān)要求，進一步引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理，在充分開展調(diào)研論證和廣泛征求社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

二、主要內(nèi)容

《樟樹市民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)財政扶持補助資金使用管理暫行辦法》分別由總則、申請程序、補助標準、監(jiān)督管理、附則5個部分構(gòu)成。

1.總則。主要是明確了辦法出臺的目的、適用范圍、使用要求等，特別是明確了非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)與營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)享受同等補貼標準。

2.申請程序。明確了申請運營補助的條件、提交申請的時間、申請所需的資料以及資料審核部門等。

3.補助標準。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)未獲得等級評定，按實際接收的老年人每人每月補助80元；養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲得宜春市1-2級評定，按實際接收的自理老年人每人每月補助90元、半失能老年人每人每月補助110元、失能老年人每人每月補助140元；養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲得江西省3級以上評定，按實際接收的自理老年人每人每月補助100元、半失能老年人每人每月補助140元、失能老年人每人每月補助200元。

4.監(jiān)督管理。進一步明確了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所得補助資金優(yōu)先用于機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、購買養(yǎng)老機構(gòu)意外責(zé)任保險、改善服務(wù)、提高護理人員待遇、提高老人生活質(zhì)量，任何單位、個人不得截留、轉(zhuǎn)移、挪用補助資金。

5.附則。明確了辦法自2022年1月1日起施行。

三、特色亮點

1.明確補助內(nèi)容。國家要求每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為40張，目前我市已達到47張，能夠滿足養(yǎng)老床位需求，為控制民營養(yǎng)老機構(gòu)增量，最新版暫行辦法養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不再享受建設(shè)補貼。

2.細化申請程序。最新版暫行辦法進一步細化了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申請運營補貼的程序。

3.擴大補助范圍。2015版暫行辦法只針對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，最新版暫行辦法對于非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)與營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)享受同等補貼標準；

4.實行差異化補助。最新版暫行辦法將民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準與養(yǎng)老機構(gòu)等級評定相結(jié)合，實行差異化補貼，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，積極申報等級評定。