針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)執(zhí)法人員管理不規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情多發(fā)頻發(fā)等問題，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)執(zhí)法人員管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)執(zhí)法人員著裝，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍形象和執(zhí)法水平，參照《江西省城市管理執(zhí)法人員制式服裝著裝管理規(guī)定（試行）》（贛建字〔2020〕10號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)執(zhí)法人員規(guī)范化管理提出以下要求。

一、執(zhí)法人員著裝規(guī)范建議

（一）在編在崗執(zhí)法人員著裝建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在編在崗集鎮(zhèn)執(zhí)法人員若需穿著城管制式服裝，需嚴(yán)格按照市城管局執(zhí)法人員著裝規(guī)范，統(tǒng)一穿著制服，但胸號(hào)由市城管局進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，且胸號(hào)、胸牌及臂章應(yīng)區(qū)別于市城管局執(zhí)法人員，具體樣式如附件1。

（二）市統(tǒng)一臨聘人員著裝建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨聘集鎮(zhèn)執(zhí)法人員若需穿著城管制式服裝，需同時(shí)滿足以下條件：1.臨時(shí)聘用人員嚴(yán)格按照《樟樹市人才發(fā)展管理實(shí)施辦法》（樟辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）文件要求進(jìn)行招聘，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂勞動(dòng)合同；2.胸號(hào)由市城管局進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，且胸號(hào)、胸牌及臂章應(yīng)區(qū)別于市城管局輔助執(zhí)法人員，具體樣式如附件2。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員著裝建議

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行聘用的集鎮(zhèn)執(zhí)法人員不得穿著城管制式服裝，不得購買與市城管局執(zhí)法人員服裝相同或者相似的款式。建議購買迷彩服等與市城管局執(zhí)法人員服裝完全不一致的款式。

2.已經(jīng)購買了城管制式服裝但又不符合著裝條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)將所購制式服裝款式、數(shù)量上報(bào)市城管局，在市城管局統(tǒng)一指導(dǎo)整改后著裝，在后續(xù)補(bǔ)充購買服裝及進(jìn)行換裝時(shí)，不得再購買與市城管局執(zhí)法人員服裝相同或者相似的款式，具體樣式如附件3。

二、執(zhí)法人員管理規(guī)范建議

市城管局對(duì)著城管制式服裝的集鎮(zhèn)管理執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受市城管局的監(jiān)督。

（一）不得穿著制式服裝的場(chǎng)景

1.非工作時(shí)間的；

2.從事集鎮(zhèn)管理范圍外的工作的；

3.女性集鎮(zhèn)管理人員懷孕后體型發(fā)生顯著變化的；

4.集鎮(zhèn)管理人員辭職、被辭退的；

5.其他不宜著裝的情形。

（二）穿著城管制式服裝時(shí)的禁止性規(guī)定

1.不同制式服裝不得混穿，制式服裝不得與便服混穿，內(nèi)著服裝下擺不得外露。

2.帽徽、肩章、領(lǐng)花、臂章、胸徽、胸號(hào)等標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)保持整潔，配套穿著，不得混戴；不得佩戴與執(zhí)法身份不符的其它標(biāo)志標(biāo)識(shí)或飾品。

3.著制式服裝時(shí)，不得系圍巾，不得染指甲，不得染彩發(fā)、戴首飾；男執(zhí)法人員不得留長發(fā)、留長指甲、大鬢角、燙卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員實(shí)施執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)束發(fā)，發(fā)垂不得過肩。

4.著制式服裝時(shí)，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩、不得邊走邊吃東西。

5.著制式服裝時(shí)，不得在公共場(chǎng)所以及其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙，不得飲酒，非工作需要，不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場(chǎng)所和公共餐飲場(chǎng)所。

6.除工作需要和眼疾外,著制式服裝時(shí)不得戴有色眼鏡。

（三）執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)的行為規(guī)范

1.集鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正式在編在崗人員擔(dān)任。

2.著城管制式服裝的集鎮(zhèn)管理執(zhí)法人員在進(jìn)行集鎮(zhèn)管理時(shí)需有2個(gè)以上執(zhí)法人員有行政執(zhí)法證，由正式在編在崗的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，做到外出時(shí)兩人成排、三人成列。

3.全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，推行柔性執(zhí)法、文明執(zhí)法，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

三、集鎮(zhèn)管理時(shí)的用語規(guī)范建議

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行管理時(shí)，不得使用“城市管理”“城管”“城管執(zhí)法”等字樣，建議使用“集鎮(zhèn)管理”“綜合執(zhí)法”等字樣。