樟樹市城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條  為進一步做好我市城市排水管網(wǎng)建設(shè)管理工作，提升城市排水管網(wǎng)工程質(zhì)量，確保排水管網(wǎng)在設(shè)計使用年限內(nèi)正常發(fā)揮雨污水收集、輸送功能，根據(jù)《江西省城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效攻堅行動方案（2022—2025年）》（贛建城〔2022〕21號）、《樟樹市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（樟府辦發(fā)〔2021〕46號）等相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的城市排水管網(wǎng)工程的建設(shè)管理，適用本規(guī)定。城市排水管網(wǎng)工程是指政府性投資的市政排水管網(wǎng)工程（含城市排水渠涵工程）、市工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)工程。房屋建筑工程配套排水管網(wǎng)工程參照執(zhí)行。

搶險救災及其他臨時性房屋建筑、造價50萬元以下排水管網(wǎng)項目（非單獨立項排水管網(wǎng)建設(shè)項目，排水管網(wǎng)專項造價50萬元以下）、農(nóng)民自建低層住宅和軍事建設(shè)工程質(zhì)量的管理，不適用本辦法。

排水管網(wǎng)專項工程或道路、路燈、排水綜合類項目中排水管網(wǎng)專項工程超過總工程費用的50%的工程付款方式按“2332”（即：工程完成一半，付合同總價的20%；工程完工并驗收合格后再付合同總價的30%；工程驗收合格滿1年并辦理決算后付30%；工程驗收合格2年后付20%），項目建設(shè)周期較長等特殊情況一事一議。

第三條  城市排水管網(wǎng)工程設(shè)計、建設(shè)應當嚴格實行雨污分流制，嚴禁將雨水、污水管網(wǎng)相互混接、錯接。房屋建筑外立面排水須設(shè)置污水立管收納其生活廢水接入地下污水系統(tǒng)。房屋建筑其附屬排水管網(wǎng)及配套設(shè)施須設(shè)置在其建筑紅線內(nèi)。

第四條  城市排水管網(wǎng)工程實行全過程監(jiān)管和工程質(zhì)量終身責任制度。城市排水管網(wǎng)工程的施工組織設(shè)計、材料采購、各工序施工、竣工驗收及移交的全過程管理中，應嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，全面落實排水管網(wǎng)建設(shè)全程管理，嚴把質(zhì)量關(guān)。

建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位法定代表人應當簽署項目負責人委托授權(quán)書，項目負責人應當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。

第五條  建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對城市排水管網(wǎng)工程質(zhì)量負責。

建設(shè)單位是工程質(zhì)量的首要責任人，應依法依規(guī)選擇施工、監(jiān)理單位，并保證合理工期，按規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展檢測工作。

第六條  市城管部門負責牽頭建立與各相關(guān)職能部門聯(lián)動檢查機制，加強對城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)的監(jiān)督指導和檢查驗收。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)管工作。

市市場監(jiān)管部門負責加強對城市排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等材料的監(jiān)督和管理。

市濱江管委會及市工業(yè)園區(qū)負責對其轄區(qū)內(nèi)的城市排水管網(wǎng)工程進行監(jiān)督與管理。

市財政局負責對政府投資的排水管網(wǎng)工程建設(shè)及內(nèi)窺檢測、封堵、清淤、抽水導排等相關(guān)經(jīng)費進行評審和資金保障。

市審計局負責對政府投資的排水管網(wǎng)工程建設(shè)及內(nèi)窺檢測、封堵、清淤、抽水導排等相關(guān)經(jīng)費進行審計監(jiān)督。

市國投集團負責對其牽頭建設(shè)的排水管網(wǎng)工程進行監(jiān)督和管理以及相關(guān)資金保障。

第七條  鼓勵在城市排水管網(wǎng)建設(shè)中采用新材料、新技術(shù)、新工藝，不斷提高工程質(zhì)量和節(jié)能環(huán)保水平。對擬采用的無現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標準的新技術(shù)、新工藝、新材料，設(shè)計、施工單位應當事先告知建設(shè)單位，并由建設(shè)單位組織建設(shè)工程技術(shù)專家審定通過后方可使用。

新技術(shù)、新工藝、新材料所依據(jù)的企業(yè)標準應當符合相應的法律法規(guī)規(guī)定，對于影響市政排水管網(wǎng)工程質(zhì)量和安全的，應當由建設(shè)單位送國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗，并出具檢測報告。

第二章 排水管網(wǎng)工程建設(shè)過程管理

第八條  城市排水管網(wǎng)建設(shè)所用的原材料、半成品、成品等產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能必須符合國家有關(guān)標準的規(guī)定和設(shè)計要求；嚴禁使用明令淘汰、禁用的產(chǎn)品及工藝。

第九條  城市排水管網(wǎng)工程應當履行基本工程建設(shè)程序，依法辦理工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、施工許可（含工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊）、竣工以及移交等建設(shè)手續(xù)。

非單獨立項建設(shè)的排水管網(wǎng)項目，應與主體工程同步辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條  勘察單位應當按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和相關(guān)標準開展勘察工作。須提供專項水系調(diào)查，以利于排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施工程在設(shè)計時提出相對應的技術(shù)優(yōu)化和施工措施。建設(shè)單位應當為勘察工作提供必要的現(xiàn)場條件，提供真實、可靠的原始資料。

設(shè)計單位在對排水工程的井室、井筒及井蓋尺寸設(shè)計時應根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行優(yōu)化設(shè)計，以便于日常養(yǎng)護（井筒高度一般情況不應大于1m、井室凈空不低于1.8m，特殊情況除外）；設(shè)計單位應在施工圖設(shè)計中特別標明排水管道的管節(jié)處理方式及檢查井應采用現(xiàn)澆式鋼筋混凝土（若采用預制檢查井需在圖紙中特別標明管道接口處采用混凝土包封、防滲漏等技術(shù)措施），車行道或有車輛上下的人行道需標明采用承重型井蓋及雨水箅子。

施工圖審查機構(gòu)應當按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖設(shè)計文件進行審查，審查應當堅持先勘察、后設(shè)計的原則。審查機構(gòu)對排水管網(wǎng)進行審查時，應將接入市政排水管網(wǎng)高程、施工工藝、管材等是否滿足要求等內(nèi)容作為審查重點，建設(shè)單位選取施工圖審查單位時應明確此審查要求。

第十一條  臨近建（構(gòu)）筑物密集區(qū)域、重要管線設(shè)施或者地質(zhì)條件復雜的暗挖隧道、深基坑等地下工程開工前，施工單位編制專項施工方案，建設(shè)單位再委托建設(shè)工程技術(shù)專家或者專業(yè)機構(gòu)對工程方案進行專項論證。

第十二條  施工單位應當按照施工圖設(shè)計及工程量清單要求，使用合格的管材及成品管道附屬構(gòu)筑物。嚴禁使用不合格產(chǎn)品或以次充好。

12.1 圖紙會審、設(shè)計及技術(shù)交底和施工組織設(shè)計措施批準后建設(shè)單位應立即組織施工單位、監(jiān)理單位對材料廠家進行考察。

    12.2 管材及井蓋、雨水箅子等附屬物確定供貨單位后，按批準的施工組織設(shè)計進度安排，分批次由建設(shè)單位指定位置統(tǒng)一存放和監(jiān)督，日常監(jiān)管由施工單位負責，進場前貨物須進行進貨查驗，查驗產(chǎn)品的訂購合同、質(zhì)量合格證書、性能檢驗報告、使用說明書、進口產(chǎn)品的商檢報告及證件等。

12.3 建設(shè)單位應組織監(jiān)理單位、施工單位、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)管部門及城管部門按有關(guān)標準、規(guī)定進行見證隨機取樣，并隨機送至建設(shè)單位認可的具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，檢測合格后方可使用。檢測質(zhì)量不合格的，應當責令施工單位將該管材全部退場，并做好退場記錄。

第十三條  施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計；排水管網(wǎng)工程的管槽開挖、管基鋪設(shè)、管道安裝、閉水試驗、溝槽回填等是工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應當符合《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》等及施工圖的有關(guān)規(guī)定。

13.1管槽開挖  管槽開挖前施工單位應邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場放線和技術(shù)交底（包括坐標、高程及相關(guān)數(shù)據(jù)復核），同時按照施工圖設(shè)計的線路、縱斷面設(shè)計等進行管槽定位，確保管槽上下底寬度符合設(shè)計及規(guī)范要求，管槽開挖后地基承載力不得低于圖紙要求，如不滿足要求應進行地基換填等處理。若涉及管槽（基坑）需進行支護或遇至砂質(zhì)基層、地下水豐沛等不良地質(zhì)，應由設(shè)計單位進行專項設(shè)計，施工單位須按專項設(shè)計要求編制專項施工方案，專家論證后方可進行下一道工序施工。

13.2管槽驗收  嚴格驗槽管理，管槽開挖后施工單位邀請監(jiān)理、建設(shè)、地勘、設(shè)計單位進行標高、開挖斷面等的復核和地基承載力檢測數(shù)據(jù)核驗，經(jīng)復核合格后按圖紙進行管道基礎(chǔ)的鋪設(shè)；如發(fā)現(xiàn)巖、土質(zhì)與勘察報告不符或有其他異常情況時，由建設(shè)單位會同上述單位研究處理措施。

13.3管基鋪設(shè)  管道基礎(chǔ)須嚴格按圖紙采用混凝土基礎(chǔ)或砂等基礎(chǔ)，管道基礎(chǔ)經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位驗收合格后方可進行管道安裝。

13.4管道安裝  管道下管前嚴格檢查管道質(zhì)量，對于有質(zhì)量問題的管材，嚴禁使用。必須待管道基層厚度及強度達到設(shè)計要求后進行管道安裝，安裝進位時，管插口和膠圈均勻地進入，應嚴格按照規(guī)范進行操作，保持插口干凈，膠圈上不得粘有砂、泥等雜物，嚴格控制軸線和高程，管底坡度不得產(chǎn)生倒流水現(xiàn)象，管道安好后，管節(jié)按圖紙進行處置。

施工過程中必須保持干槽作業(yè)，對于地下水水位較高地段，在施工時應采取相應的排水措施使地下水位保持低于溝底面以下50cm以保證溝槽開挖的安全，并在完成溝槽回填后方可拆除降水措施。

13.5閉水試驗  所有排水管網(wǎng)全部進行閉水試驗，以便檢查管道及檢查井滲水是否在規(guī)定允許值內(nèi)，若閉水試驗數(shù)據(jù)大于允許值則找出問題所在，進行處理，待處理后然后重新進行注水試驗，直至符合規(guī)范要求。

13.6溝槽回填  回填必須在管道所有隱蔽工程確認及管道閉水試驗合格后進行?；靥?/font>應嚴格按照圖紙進行，分層回填，回填材料密實后方可回填土，應采用兩側(cè)同時回填并均勻密實，以防管道移位，檢查井等附屬物回填應四周同時進行?；赝粮叨葢?/font>低于檢查井施工高度，嚴禁泥水流入井內(nèi)。