各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(場(chǎng)),濱江新城管委會(huì),市直各相關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《樟樹市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
樟樹市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決策部署和省委、省政府及宜春市委、市政府工作要求,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)指示精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,堅(jiān)持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則,加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),不斷增強(qiáng)全市老年人的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要措施
(一)建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度
1. 發(fā)布實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)清單。對(duì)照《江西省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》、《宜春市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,制定樟樹市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,對(duì)不同老年人群體,分類提供物質(zhì)幫助、照料服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等基本養(yǎng)老服務(wù)。基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整,由市民政局會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)提出修訂意見,按程序上報(bào)市政府備案后印發(fā)實(shí)施。“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市人社局、市醫(yī)保局、市退役軍人事務(wù)局、市人民法院、市司法局、市教體局、市委老干部局、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局)
(二)健全基本養(yǎng)老服務(wù)響應(yīng)機(jī)制
2. 建立老年人能力綜合評(píng)估制度。根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,完善老年人能力綜合評(píng)估體系,推動(dòng)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)、各部門按需使用,作為接受養(yǎng)老服務(wù)及享受其他相關(guān)政策待遇的依據(jù)。對(duì)申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人進(jìn)行綜合能力評(píng)估;其他老年群體依據(jù)其意愿進(jìn)行評(píng)估。培育老年人綜合評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估隊(duì)伍,做好老年人能力綜合評(píng)估與健康狀況評(píng)估的銜接。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局)
3. 建立服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)人口基本信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和服務(wù)保障信息跨部門歸集共享。建立困難老年人精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,細(xì)化與常住人口、服務(wù)半徑掛鉤的制度安排,逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”。(責(zé)任單位:市民政局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市人社局、市公安局、市司法局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián))
4. 建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度。發(fā)揮基層黨組織作用,創(chuàng)新社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范、穩(wěn)妥化解獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn),保障特殊困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),注重發(fā)揮紅十字會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用,開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù)。推動(dòng)在殘疾老年人身份識(shí)別、待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)資源整合,加強(qiáng)殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。(責(zé)任單位:市民政局、市委組織部、市文明辦、市衛(wèi)健委、市紅十字會(huì)、市殘聯(lián))
(三)完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制
5. 加強(qiáng)相關(guān)制度銜接。加強(qiáng)老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保障制度銜接,重點(diǎn)解決重度失能老年人基本照護(hù)需求。合理確定經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼,建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將政府購(gòu)買服務(wù)與直接提供服務(wù)相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、無人照顧等老年人的服務(wù)需求。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市人社局)
6. 建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,保證基本養(yǎng)老服務(wù)清單項(xiàng)目支出。市本級(jí)福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不得低于55%。支持符合條件的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量依法通過捐贈(zèng)、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局)
7.落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、人才培養(yǎng)等政策,引導(dǎo)各類主體提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣享受居民價(jià)格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策。加強(qiáng)融資信貸支持,推動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn),鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“財(cái)園信貸通”貸款支持。優(yōu)化民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)補(bǔ)貼重點(diǎn)向護(hù)理型床位傾斜,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局)
(四)增強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力
8. 發(fā)展兜底性養(yǎng)老服務(wù)。保障公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)失能特困老年人的兜底保障。對(duì)符合規(guī)定條件申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撫恤優(yōu)待對(duì)象,同等條件下優(yōu)先安排。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源配置,關(guān)停撤并供養(yǎng)人數(shù)少、硬件條件差、管理服務(wù)水平不高的敬老院。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院體制機(jī)制改革,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院市級(jí)統(tǒng)一管理。支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,將閑置床位向社會(huì)開放、提供普惠服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局、市退役軍人事務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)
9. 發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)普惠養(yǎng)老簽約工作,吸引更多社會(huì)力量參與開展普惠養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善市場(chǎng)原則下的普惠價(jià)格形成機(jī)制,享受政府補(bǔ)助以及無償或低償使用場(chǎng)地設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以普惠為導(dǎo)向確定服務(wù)價(jià)格并向社會(huì)公開。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度,引導(dǎo)國(guó)有資本布局養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展以基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為主責(zé)主業(yè)的國(guó)有企業(yè)。(責(zé)任單位:市民政局、市發(fā)改委、市國(guó)資中心)
10. 發(fā)展便捷性養(yǎng)老服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū),按照一刻鐘便民生活圈建設(shè)要求,實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)工程,每個(gè)城區(qū)街道至少建設(shè)1個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋100%的城市社區(qū),并根據(jù)老年人口發(fā)展趨勢(shì)和分布密度,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院;在農(nóng)村,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升工程,市社會(huì)福利院設(shè)置失智、失能半失能照護(hù)中心,合理設(shè)置區(qū)域性中心敬老院,85%以上的行政村建有互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用配建設(shè)施提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)家政、護(hù)理人員進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)老年助餐服務(wù)行動(dòng),建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),提升老年人生活自理能力和居家養(yǎng)老品質(zhì)。( 責(zé)任單位:市民政局、市自然資源局、市住建局、市財(cái)政局、市發(fā)改委)
11. 發(fā)展支持性養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,為居家老年人提供助餐、助醫(yī)、助娛、助浴等上門服務(wù)。開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn),支持社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老床位并提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),通過政府購(gòu)買服務(wù)、慈善組織公益培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)公開培訓(xùn)課程等方式,幫助老年人家庭成員提高照護(hù)能力。實(shí)施失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計(jì)劃,納入政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)目錄,對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。圍繞滿足生活照料、起居行動(dòng)、康復(fù)護(hù)理等需求,合理確定改造范圍和資助標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造,“十四五”期間全市改造760戶。引導(dǎo)社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局、市人社局、市紅十字會(huì)、市財(cái)政局、市住建局、市殘聯(lián))
12. 發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。聚焦高齡及失能、失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)需求,重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、突出護(hù)理功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到2025年底,全市護(hù)理型床位占比達(dá)到60%以上。深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作,開通預(yù)約就診、急診急救綠色通道。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。支持新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站與農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。加強(qiáng)老年人健康管理,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持老年人醫(yī)療照護(hù)、家庭病床、居家護(hù)理等服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,探索多樣化中醫(yī)藥健康養(yǎng)老模式。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局)
(五)提升基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
13. 推進(jìn)服務(wù)設(shè)施配建。合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含光榮院)空間布局,切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地;營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,以租賃、出讓等方式供應(yīng)。新建城區(qū)、新建居住區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的老城區(qū)和已建成居住區(qū)結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等,通過補(bǔ)建等方式完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)基層政府和企事業(yè)單位調(diào)整后騰出的各類閑置用房,對(duì)適合開展養(yǎng)老服務(wù)的,優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市民政局、市發(fā)改委、市國(guó)資中心、市退役軍人事務(wù)局)
14. 加強(qiáng)無障礙環(huán)境改造。優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的已建成居住區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造,實(shí)施加裝電梯等適老化改造。鼓勵(lì)開展無障礙環(huán)境認(rèn)證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。加快信息化與無障礙建設(shè)深度整合,逐步降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度,為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利。組織基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)保留線下辦事渠道,設(shè)置幫辦代辦窗口,為老年人提供幫辦代辦服務(wù)。(責(zé)任單位:市住建局、市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)、市工信局)
15. 加快養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校、技工學(xué)校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。探索實(shí)行“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人員定向培養(yǎng)模式。建立市和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng),到2025年底,全市養(yǎng)老院長(zhǎng)和養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)上崗率達(dá)到100%。強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ)等補(bǔ)貼政策。開展“最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)”“最美養(yǎng)老護(hù)理員”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽,對(duì)獲獎(jiǎng)選手根據(jù)有關(guān)規(guī)定授予“技術(shù)能手”等稱號(hào)。(責(zé)任單位:市民政局、市教體局、市人社局、市財(cái)政局)
16. 健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理和從業(yè)人員監(jiān)督管理,依法依規(guī)懲處欺老虐老等行為。加強(qiáng)涉老矛盾糾紛化解和法律援助,維護(hù)老年人合法權(quán)益。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,到2025年底,全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院等級(jí)評(píng)定達(dá)到規(guī)定等級(jí)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與質(zhì)量認(rèn)證。加強(qiáng)建筑、消防、燃?xì)狻⑹称贰⒐残l(wèi)生等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,提高安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范和處置工作,嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為。(責(zé)任單位:市民政局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市司法局、市衛(wèi)健委、市營(yíng)商服務(wù)中心、市公安局)
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程。市直有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,明確落實(shí)措施和進(jìn)度安排。市老齡工作委員會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究并推動(dòng)解決基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作中的重大問題。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、管委會(huì))綜合考核、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化綜合績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容。依法依規(guī)開展老年人狀況、基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)等工作,定期發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳解讀,及時(shí)公開基本養(yǎng)老服務(wù)信息,暢通意見建議反饋渠道。大力弘揚(yáng)尊老敬老愛老傳統(tǒng)美德,凝聚社會(huì)共識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方支持配合基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。重要改革事項(xiàng)要充分聽取意見,提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。