一、背景和依據(jù)
為進一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平,切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)低保助推城鎮(zhèn)脫困解困、鄉(xiāng)村振興中的兜底保障作用,根據(jù)宜春市民政局《關(guān)于印發(fā)<2022年宜春市城鄉(xiāng)低保專項治理實施方案>的通知》文件要求,制定本方案。
二、工作目標
堅持問題導(dǎo)向,集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯保”“漏保”,堅決查處低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,堅決做好市委巡察問題整改,進一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平,切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)低保的兜底保障作用。
三、治理重點
1. 整治形式主義、官僚主義。檢查各地城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦中是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、臉難看、事難辦等問題,檢查全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況,嚴肅工作紀律和群眾紀律,嚴肅查處城鄉(xiāng)低保工作中“四個意識”不強、責(zé)任不落實、措施不精準和形式主義、官僚主義等問題;
2. 查處“漏保”問題。檢查各地落實監(jiān)測對象(三類人員)中符合條件的重病、重殘對象及時納入低保情況,同步排查近兩年來出現(xiàn)重大急難狀況、曾提交申請但因相關(guān)規(guī)定未審批通過的家庭,對其中新增符合條件人員集中辦理審核審批;
3. 查處“錯保”問題。全面排查城鄉(xiāng)低保在保對象,對納入備案管理的低保家庭進行重點復(fù)核,對經(jīng)濟狀況發(fā)生變化、不再符合條件的低保對象或低保家庭及時清退;
4. 查處近親屬備案制度不落實問題。開展新一輪村(居)干部近親屬備案工作,檢查各地是否嚴格落實近親屬備案制度,是否做到檔案單獨存放,杜絕優(yōu)親厚友,“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)納入低保問題;
5. 政治社會救助領(lǐng)域基層信息公開落實不到位問題。堅決糾正社會救助“三公開、兩公示、一公布”落實不到位等問題,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;
6. 集中化解社會救助領(lǐng)域信訪事項。要全面梳理2020年以來社會救助領(lǐng)域各類形式信訪件,對其中的重復(fù)信訪事項實行清單化管理,依法依規(guī)進行分類處置,對賬銷號。
四、工作原則
1.堅持按時動態(tài)調(diào)整原則。全面落實低保對象動態(tài)管理制度,及時清退不符合條件人員,把新增符合條件的困難群眾納入低保;
2. 堅持加強數(shù)據(jù)比對原則。加強與衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享,并及時反饋比對結(jié)果。嚴防出現(xiàn)多套數(shù)據(jù),嚴防統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)“兩張皮”出現(xiàn);
3. 堅持完善工作機制原則。建立治理工作臺賬、建立通報制度、建立快速響應(yīng)機制,形成上下聯(lián)動,推動城鄉(xiāng)低保專項治理工作向縱深發(fā)展;
4. 堅持提升整改成效原則。落實整改措施,開展整改情況“回頭看”,加大社會監(jiān)督力度,確保各項整改落實到位,整改問題按期解決,整改效果群眾認可。
解讀人:李丹 0795-7161261
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