中共宜春市委審計委員會辦公室 宜春市審計局近期出臺《關于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》(以下簡稱《意見》),現(xiàn)對《意見》作出解讀。
問:《意見》出臺的背景是什么?
答:近年來,習近平總書記就構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系多次作出重要指示,審計署、省審計廳分別下發(fā)了《關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。為了充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,根據(jù)相關法律法規(guī),按照宜春市委辦、市政府辦《關于推動新時代宜春審計工作高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》(宜辦發(fā)〔2023〕11號)要求,結(jié)合我市內(nèi)部審計實際,制定本《意見》。
問:《意見》中如何認識內(nèi)部審計工作的重要性?
答:內(nèi)部審計作為對各部門、各單位的經(jīng)濟活動、風險管理和內(nèi)部控制的適當性、合法性及有效性獨立客觀地進行監(jiān)督評價和提出建議的一項經(jīng)常性工作。是強化內(nèi)部管理、防范控制風險的重要環(huán)節(jié),也是加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標的必然要求。
問:《意見》對建立和完善內(nèi)部審計工作機制有哪些要求?
答:為建立務實高效的內(nèi)部審計工作機制,《意見》要求在建立和完善內(nèi)部審計工作機制方面必須堅持做到:加強黨對內(nèi)部審計工作的領導,把黨的領導落實到審計計劃、審計實施、結(jié)果報告、整改問責等內(nèi)部審計全過程;建立完善內(nèi)部審計機構(gòu),保障內(nèi)部審計機構(gòu)和人員獨立履行職責所必需的權(quán)限和條件,解決內(nèi)部審計工作中遇到的困難和問題;建立健全內(nèi)部審計制度,用制度明確審計機構(gòu)、審計人員,確定內(nèi)部審計工作職責和權(quán)限、審計范圍、審計組織領導、審計工作流程、職業(yè)道德規(guī)范、獎勵與處罰等內(nèi)容;加強內(nèi)部審計隊伍建設,鍛造一批信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化內(nèi)部審計隊伍。
問:《意見》對內(nèi)部審計工作明確了哪些工作任務和重點?
答:為確保內(nèi)部審計實效和質(zhì)量,《意見》明確了6個方面的工作任務和重點,具體為:加強國家重大政策措施落實情況審計,加強預算執(zhí)行情況和財政財務收支審計,深化內(nèi)設機構(gòu)及所屬單位負責人任期或者任中經(jīng)濟責任審計,加強績效審計,加強政府投資項目審計,加強內(nèi)部控制審計。
問:《意見》對審計機關加強指導監(jiān)督提出了哪些要求?
答:《意見》明確了審計機關要從四個方面加強對內(nèi)部審計工作指導和監(jiān)督。一是加強內(nèi)部審計質(zhì)量管控。優(yōu)化審計流程管理,強化審計項目立項、審計方案編制、審計現(xiàn)場實施、審計報告出具等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控,切實防范審計風險。二是積極推進研究型審計。堅持把研究貫穿于工作全過程,做到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題相統(tǒng)一,有效發(fā)揮審計建設性作用。三是強化審計發(fā)現(xiàn)問題整改。將審計查出的問題和提出的意見建議,逐項分解形成審計查出問題清單,列明整改事項、責任主體和要求、時限等。四是充分利用內(nèi)部審計工作成果。在開展審計項目時,可以在評估內(nèi)部審計工作質(zhì)量的基礎上,利用內(nèi)部審計機構(gòu)工作成果,避免重復審計;完善內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題線索移送機制,強化與紀檢監(jiān)察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的貫通,形成內(nèi)部監(jiān)督合力。
(來源:宜春市審計局)
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