一、背景和依據

為貫徹落實交通運輸部《關于建立交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機制的意見》（交法發(fā)〔2021〕15號），推進交通運輸領域輕微違法行為依法免予、從輕、減輕處罰有關工作，根據《中華人民共和國行政處罰法》有關規(guī)定，制定《樟樹交通運輸領域輕微違法行為不予行政處罰事項清單》、《樟樹交通運輸領域一般違法行為從輕、減輕行政處罰單》。

二、工作目標

要堅決貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,全面推行說理式執(zhí)法,針對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,充分運用政策輔導、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等措施,引導當事人自覺守法,并做好行政執(zhí)法記錄。充分體現寬嚴相濟的法治精神，努力讓執(zhí)法相對人真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。 

三、治理重點

1.消極推行包容審慎柔性執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中，在法定范圍內沒有給予執(zhí)法相對人自我糾錯的空間。對不予處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,未能充分運用政策輔導、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等措施,引導當事人自覺守法。

2.未嚴格執(zhí)行法制審查制度。不能準確理解“兩張清單”適用的情形，無法統(tǒng)一執(zhí)法尺度和標準，不能嚴格執(zhí)行法制審核、集體討論等執(zhí)法程序規(guī)定，對實行“兩張清單”的案件把關不嚴。

四、工作原則

嚴格遵循新修訂《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅持依法監(jiān)管、執(zhí)法有據、程序合法、處罰與教育相結合的原則，對于不予行政處罰的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為，實施行政指導等柔性措施，促進交通運輸市場主體依法合規(guī)開展生產經營活動，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

（解讀人：楊建         聯(lián)系方式：0795-7169908）