一、方案目標

為切實推進農業綠色發展和農業廢棄物資源化利用為導向，以地膜科學使用回收試點項目為抓手，聚焦全市主要覆膜地區、重點作物、關鍵環節，因地制宜、精準施策，科學穩妥有序推進加厚高強度地膜使用和全生物降解地膜替代，加強地膜全程監管和執法，完善地膜回收利用和分類處置體系，健全激勵約束機制，提高全市地膜科學使用回收水平。為切實推進全市廢舊地膜回收利用，減少農田地膜殘留污染，實施好樟樹市2025年中央財政地膜科學使用回收試點項目建設工作，我局草擬了《樟樹市2025年中央財政地膜科學使用回收試點項目實施方案（送審稿）》（以下簡稱《實施方案》）。

二、政策依據

1. 《江西省財政廳關于下達2025年中央農業生態資源保護資金的通知》（贛財農指〔2025〕13號）

2. 《江西省農業農村廳關于印發2025年中央財政農作物秸稈綜合利用和地膜科學使用回收試點項目實施方案的通知》(贛農規計字〔2025〕28號)

三、研判和起草過程

1.7月初，依據之前地膜科學使用回收試點項目的實施情況，分析我市2025年地膜使用的相關情況。

2.7月中下旬，深入各鄉鎮（街道、場）了解地膜使用企業情況，深入調查了解地膜使用的現實需求。

3.8月15日，我局牽頭起草了《實施方案》（初稿），同時形成《實施方案（征求意見稿）》。

4.8月20日，我局將《樟樹市2024年中央財政地膜科學使用回收試點項目實施方案》（初稿）報省廳審核并獲通過。

5.8月25日，我局多方面綜合考量，對《實施方案》進行修改完善，并向上級有關部門進行了匯報，形成會議送審稿，提交市農業農村局班子會議審議。

四、主要內容

《實施方案》主要分為四個部分：

一是工作目標。主要包括：樟樹自然稟賦條件，項目建設目標等2個方面；

二是工作內容。主要包括：科學推進加厚高強度地膜應用、有序推廣全生物降解地膜、加強地膜科學使用和健全科學高效回收利用體系4個方面；

三是資金支持方向。主要包括：補助方向、補助方式、效果評價、項目完成時間4個方面；

四是保障措施。主要包括：切實加強領導，規范資金使用，加大監管力度，強化科技支撐，搞好總結宣傳，按月報告進度等6個方面。

解讀人姓名：聶佳偉   聯系電話：07957333561