一、制定背景和依據(jù):為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述及中央、省委、宜春市委農(nóng)村工作會議精神,切實抓好糧食生產(chǎn),確保糧食面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,根據(jù)《宜春市人民政府辦公室關(guān)于切實做好2024年糧食油料生產(chǎn)工作的通知》(宜府辦發(fā)〔2024〕12號)文件精神。
二、制定意義:明確糧食生產(chǎn)的重要作用,切實扛穩(wěn)糧食安全主體,抓好糧食生產(chǎn),確保糧食面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,守住耕地保護(hù)紅線,真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來。
三、研判和起草過程:根據(jù)上級文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速啟動了《關(guān)于切實做好2024年糧食油料生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)的起草修訂工作;組市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)股室對《通知》進(jìn)行了討論,提出了建議意見,并進(jìn)行了完善;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向各相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、管委會)書面征求意見,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)修改建議對《通知》進(jìn)行了修改完善;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會議審議通過了《通知》。
四、工作目標(biāo):確保完成全年糧食播種面積120.83萬畝和產(chǎn)量9.16億斤的目標(biāo),確保早稻面積穩(wěn)定在50.3萬畝以上、大豆面積穩(wěn)定在7萬畝以上,油料面積穩(wěn)定在44.8萬畝以上。五、適用范圍:全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、管委會)。
六、主要內(nèi)容:一是壓緊壓實穩(wěn)糧屬地責(zé)任。各地、各有關(guān)部門務(wù)必提高政治站位,切實扛穩(wěn)糧食安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政同責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系。二是推進(jìn)糧食穩(wěn)面提產(chǎn)油料擴(kuò)面增產(chǎn)。各地要切實擔(dān)負(fù)起保障糧食安全的主體責(zé)任,緊盯糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保完成全年糧食播種面積120.83萬畝和產(chǎn)量9.16億斤的目標(biāo),確保早稻面積穩(wěn)定在50.3萬畝以上、大豆面積穩(wěn)定在7萬畝以上,油料面積穩(wěn)定在44.8萬畝以上。三是全面夯實耕地保護(hù)根基。健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。四是全面夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)謀劃農(nóng)田灌溉發(fā)展,提升農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力,加強渠系配套建設(shè),著力解決良田保灌(排)“最后一公里”設(shè)施問題。積極開展“鄉(xiāng)村主建,農(nóng)民主體”的農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田遙感監(jiān)測及信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。五是加快推進(jìn)種業(yè)振興提升工程。加大水稻、油菜新品種展示示范力度,遴選推介示范一批主推品種主推技術(shù)。六是加快現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備提升。加快現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備提升,補齊農(nóng)機(jī)裝備短板,優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策,切實提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)和社會化服務(wù)能力,力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)83% 以上。七是開展“噸糧田”創(chuàng)建行動。依托綠色高產(chǎn)高效行動、重大技術(shù)協(xié)同推廣、新型經(jīng)營主體提升等項目,集成推廣良田良種良機(jī)良法良制,持續(xù)開展“噸糧田”創(chuàng)建行動,力爭2024年全市“噸糧田”創(chuàng)建面積達(dá)10萬畝。八是建立健全穩(wěn)糧工作機(jī)制。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效對接。因地制宜發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),加快推進(jìn)富硒綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)富硒、綠色、有機(jī)糧油生產(chǎn)基地。九是加大政策扶持糧油生產(chǎn)力度。安排1260萬元地方專項資金,全面落實糧油生產(chǎn)各項政策,保障農(nóng)民種植收益,穩(wěn)定農(nóng)民種糧種油積極性。十是建立糧油生產(chǎn)工作機(jī)制。建立糧油生產(chǎn)督促指導(dǎo)等有效工作機(jī)制,組織生產(chǎn)指導(dǎo)組開展宣傳巡回技術(shù)指導(dǎo),逐級建立糧油生產(chǎn)臺賬,確保全年目標(biāo)任務(wù)落實落地。十一是加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,提前做好防范準(zhǔn)備。
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