一、制定背景和依據(jù):為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述及落實中央、省委、宜春市委關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2023〕3號)和《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展“十百千萬”工程的實施方案》(宜辦發(fā)〔2023〕16號)文件精神。
二、制定意義:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的重要路徑。堅持“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動,大力實施加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合,深入推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、研判和起草過程:根據(jù)上級文件精神和市政府領(lǐng)導要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速啟動了《實施方案》的起草修訂工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展會議對《實施方案》進行了討論,并提出了意見建議,對《實施方案》進行了完善;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)書面征求意見,并根據(jù)各單位的建議對《實施方案》進行了修改完善;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會議審議通過了《實施方案》。
四、工作目標:全市到2026年,改造提升1個占地面積500畝以上的農(nóng)產(chǎn)品加工園,培育3家年銷售收入超10億元的頭雁引航、35家年銷售收入超1億元的雛鷹振飛農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和10家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年零售額超1000萬元的企業(yè),打造一批萬畝(頭、尾、羽、噸等)以上農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)基地。
五、適用范圍:全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)。
六、主要內(nèi)容:方案從重點任務和保障措施兩個方面提出了目標要求及落實措施,明確責任部門,務求到2026年完成任務。重點任務:一是改造提升1個占地面積500畝以上的農(nóng)產(chǎn)品加工園。要落實專業(yè)機構(gòu)團隊負責農(nóng)業(yè)園區(qū),采取國有投資平臺或有實力的集團公司領(lǐng)銜等模式,合理規(guī)劃聚集資源,到2026年,改造提升一個占地面積500畝以上的農(nóng)產(chǎn)品加工園。二是培育3家年銷售收入超10億元的、35家年銷售收入超1億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和10家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年零售額超1000萬元的企業(yè)。大力開展招商行動,力爭引進一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。支持本土龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加強與主流電商平臺、大型商超和國際國內(nèi)品牌餐飲企業(yè)對接合作。到2026年,全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入品牌商超餐飲達到3-4個,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年零售額達到4.5億元。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元。引導農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持建設(shè)初加工配套設(shè)施。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,支持開發(fā)特色產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等。引導農(nóng)產(chǎn)品加工園和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綜合利用加工,支持推進農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物多重循環(huán)利用,實現(xiàn)變廢為寶。四是打造一批萬畝(頭、尾、噸等)以上農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。聚焦樟樹本地特色農(nóng)產(chǎn)品,打造標準化生態(tài)種養(yǎng)殖示范基地。原則上重點支持富硒中藥材、富硒稻米、富硒蔬菜、油茶、九牛草、樟頭紅、湖羊、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)基地。到2026年,全市打造3個萬畝(頭、尾、羽、噸等)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。保障措施:一是加大財政支持。根據(jù)相關(guān)政策,統(tǒng)籌資金渠道,對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展進行重點扶持、精準扶持。二是強化金融服務。引導金融機構(gòu)設(shè)立產(chǎn)品,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對企業(yè)實施優(yōu)惠政策。加快政府性惠農(nóng)融資擔保機構(gòu)發(fā)展,持續(xù)推進特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險機制。三是落實用地保障。合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用地布局,做好項目土地報批和供應,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落地。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。四是健全工作機制。組建工作專班,定期調(diào)度工作進展,將推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展工作成效納入考核范圍。強化對企服務,持續(xù)開展企業(yè)走訪活動及落實好各項營商環(huán)境工作。
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