《江西省以制造業為重點促進利用外資量質雙升的若干舉措》解讀

為進一步擴大外資流入，穩定外商投資規模，高水平利用外資促進我省制造業鑄鏈補鏈強鏈和經濟高質量發展。近日，經省政府同意，省發展改革委、省商務廳、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳聯合印發了《江西省以制造業為重點促進利用外資量質雙升的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。現就《若干舉措》解讀如下：

一、出臺背景

2022年10月，國家發展改革委等六部委聯合印發了《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施的通知》（發改外資〔2022〕1586號），要求各有關部門、各地方加強配合，做好外資擴增量、穩存量、提質量各項工作。省發改委會同省有關部門通過調研、座談、征求意見等形式，結合江西實際，研究制定了《若干舉措》。《若干舉措》對涉及國家事權和我省落實不了的內容進行了刪減，并按照“優化環境擴增量、加強服務促發展、引導投向提質量”的思路對國家政策措施進行了細化實化和補充，提出了我省的具體落實舉措。對照國家的15條，我們刪減了4條（其中3條部分內容吸納在其他條目中，1條不適合我省實際），增加了7條措施。

二、主要內容

《若干舉措》緊扣江西實際，重點突出“量質雙升”，注重發揮政策引領作用，主要從3個方面提出了18條政策措施，具體如下：

（一）優化投資環境，擴大外商投資流入。細化實化深入實施外資準入負面清單、高標準落實外資準入后國民待遇、推動外資項目簽約落地、開展國際產業投資合作系列活動等4條措施，增加大力優化外商投資營商環境、強化外資項目要素保障、創新招商方式、加快承接東部沿海地區外資產業轉移等4條措施。

（二）加強投資服務，支持外商投資企業發展。細化實化便利國際商務人員往來、加強貨運物流保通保暢、強化外商投資企業金融支持、支持制造業外商投資企業進出口等5條措施。

（三）引導投資方向，提升外商投資質量。細化實化支持外商投資創新發展、加快外商投資綠色低碳升級等2條措施，增加加強制造業布局系統謀劃、引導制造業利用外資重點投向、推動外商投資數智融合賦能等3條措施。

下一步，省發改委將聯合省商務廳等部門加強組織實施，確保政策落地生效；加大宣傳力度，將惠及外商企業相關政策宣傳到位，營造吸引外商投資的濃厚氛圍；強化效果跟蹤，及時發現政策落地實施中的難點堵點問題，加強統籌協調，確保政策舉措取得預期實效。

發布日期： 2023-06-27              江西省發展和改革委員會