各設(shè)區(qū)市民政局、黨委社會(huì)工作部、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、老齡辦，贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、創(chuàng)新發(fā)展局、財(cái)政金融局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合行政執(zhí)法局：

    現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省民政廳                                        中共江西省委社會(huì)工作部                          

江西省發(fā)展和改革委員會(huì)                                       江西省教育廳                               

江西省財(cái)政廳                                        江西省人力資源和社會(huì)保障廳                      

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳                                      江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳                            

江西省商務(wù)廳                                            江西省衛(wèi)生健康委                            

江西省市場監(jiān)督管理局                                     國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局                        

江西省老齡辦                                                                                        

2024年11月20日                

（此件主動(dòng)公開）

關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

    為深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，根據(jù)民政部等十二部門《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（民發(fā)〔2023〕71號）和《江西省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（贛府廳字〔2023〕41號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制提出如下實(shí)施意見：

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，著眼于滿足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求，健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵(lì)制度，持續(xù)改善養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，為我省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

    到2025年，全省培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)技能人才5萬人次以上，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)技能人才和經(jīng)營管理人才培訓(xùn)上崗率達(dá)到100%，每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會(huì)工作者，創(chuàng)建20個(gè)以上省級養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，建成2家省級產(chǎn)教融合共同體，以養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者等為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步壯大、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用明顯加強(qiáng)。到2035年，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)制度成熟定型，知識型、技能型、創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍成為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力量。

    二、工作舉措

    （一）壯大養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

    1.加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)本科教育，支持職業(yè)院校（含技工院校，下同）開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)與管理、康復(fù)、老年?duì)I養(yǎng)、老年社會(huì)工作、老年用品研發(fā)制造等相關(guān)專業(yè)，特別是要側(cè)重失能失智照護(hù)等急需緊缺領(lǐng)域，完善學(xué)科體系，優(yōu)化專業(yè)布局，擴(kuò)大招生規(guī)模。加強(qiáng)普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，支持相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)輸送更多高層次人才。指導(dǎo)江西開放大學(xué)將養(yǎng)老服務(wù)人才納入培養(yǎng)范圍，為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員繼續(xù)教育提供平臺。省、市民政部門可與設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的省內(nèi)院校共建養(yǎng)老服務(wù)學(xué)院或養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)。將養(yǎng)老服務(wù)人才作為急需緊缺人才，發(fā)布崗位清單，引導(dǎo)職業(yè)院校和普通本科高校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對口從事養(yǎng)老服務(wù)工作。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，開發(fā)針對性就業(yè)見習(xí)崗位。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；以下均需各市、縣相關(guān)部門落實(shí)，不再列出）

    2.拓寬養(yǎng)老服務(wù)用工渠道。廣泛吸納有勞動(dòng)能力的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體到養(yǎng)老服務(wù)崗位就業(yè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、人力資源公司有組織、有規(guī)模培訓(xùn)、輸出養(yǎng)老服務(wù)技能人才。針對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才短缺實(shí)際，加大政策支持力度，引導(dǎo)更多有能力、有意愿的村民和農(nóng)村低齡老年人參與提供養(yǎng)老服務(wù)，吸引更多養(yǎng)老服務(wù)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    3.引導(dǎo)專業(yè)人才加入。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在職稱評審方面享有同等待遇。加大老年社會(huì)工作人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作專業(yè)人才為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同場景的老年人提供專業(yè)服務(wù)。（省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省委社會(huì)工作部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    4.暢通人才流動(dòng)機(jī)制。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政、物業(yè)、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)通過協(xié)議合作、共同培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)有意愿的人員經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)人才，鼓勵(lì)健康管理師、營養(yǎng)師、長期照護(hù)師提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（省民政廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    5.積極發(fā)展為老志愿服務(wù)。廣泛培養(yǎng)服務(wù)于老年人生活照料、健康維護(hù)、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)退休專業(yè)人才到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和技能服務(wù)，鼓勵(lì)低齡健康老年人為其他老年人提供服務(wù)，把老有所為和老有所養(yǎng)相結(jié)合，為增加養(yǎng)老服務(wù)人才資源提供有益補(bǔ)充。（省民政廳、省委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （二）提升隊(duì)伍職業(yè)技能水平

    6.加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。支持高校、職業(yè)院校建設(shè)的培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立“訂單式”定向培養(yǎng)合作關(guān)系，定期提供指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)中心，舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，爭創(chuàng)省級技能大師工作室。構(gòu)建“資源集聚統(tǒng)籌、布局科學(xué)精準(zhǔn)、服務(wù)高效銜接”的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)產(chǎn)教融合體系，統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等多種資金渠道，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。認(rèn)定一批省級、市級養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮其培養(yǎng)培訓(xùn)人才的示范引領(lǐng)作用，建成一批養(yǎng)老護(hù)理技能大師工作室和老年社會(huì)工作領(lǐng)軍人才工作室。（省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    7.加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。加強(qiáng)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，持續(xù)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃和養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)提升工程，省級舉辦養(yǎng)老院院長示范性培訓(xùn)班，市級每三年對養(yǎng)老院院長輪訓(xùn)一次，各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》《養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)大綱》《養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)指南》（DB36/T 1579-2022）組織實(shí)施，全省每年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1萬人次以上。全面推行養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)上崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極面向有意愿從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的各類人員開展培訓(xùn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”新模式，開發(fā)線上培訓(xùn)課程，研發(fā)手機(jī)APP和微信公眾號培訓(xùn)平臺，滿足分時(shí)分次、機(jī)動(dòng)靈活的培訓(xùn)需求。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    8.落實(shí)培訓(xùn)支持政策。鼓勵(lì)各地探索建立財(cái)政資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)、慈善捐贈(zèng)和個(gè)人付費(fèi)相結(jié)合的多元投入機(jī)制，加大培訓(xùn)服務(wù)供給。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金及其他用于職業(yè)培訓(xùn)的資金，對符合條件的參訓(xùn)人員按規(guī)定將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定基礎(chǔ)上上浮20%。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    9.加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)。強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，采取集中輪訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)人才能力素質(zhì)。以實(shí)際操作技能和職業(yè)道德培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面推行就業(yè)崗前培訓(xùn)。持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)，將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識、健康衛(wèi)生等要求貫穿養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)生涯全過程。探索建立城市養(yǎng)老院與農(nóng)村敬老院協(xié)作機(jī)制，通過結(jié)對幫扶、派員指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式，有效提升農(nóng)村敬老院管理服務(wù)水平。探索對村級互助養(yǎng)老點(diǎn)、“一老一小幸福院”等養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （三）加強(qiáng)人才使用管理。

    10.優(yōu)化崗位配置。引導(dǎo)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)功能定位、目標(biāo)群體、服務(wù)特色等，優(yōu)化管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等崗位配置。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評定等級落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)技能人才配比要求，特別是服務(wù)失能失智老年人的照護(hù)配比。根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作、營養(yǎng)、心理咨詢等專業(yè)技術(shù)崗位，配備具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才。支持配強(qiáng)養(yǎng)老院院長和人力資源、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等方面管理崗位，積極拓展養(yǎng)老顧問，設(shè)置一定數(shù)量的公益性崗位，探索引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，著力打造一批懂養(yǎng)老、會(huì)運(yùn)營、擅管理的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營管理人才，引領(lǐng)提升機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理、規(guī)范運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。依規(guī)配齊消防安全、食品安全、物業(yè)保障、維修維護(hù)、信息管理等崗位。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核定事業(yè)編制崗位出現(xiàn)空缺的，應(yīng)根據(jù)國家和我省事業(yè)單位公開招聘制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招聘，列入正式事業(yè)編制。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    11.健全人才使用機(jī)制。進(jìn)一步暢通養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的技能骨干向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動(dòng)渠道。鼓勵(lì)技師以上養(yǎng)老服務(wù)技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定、質(zhì)量評價(jià)、補(bǔ)貼支持等工作中，加大取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老服務(wù)技能人才配置情況所占評價(jià)權(quán)重，并將其作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作招投標(biāo)的重要評價(jià)指標(biāo)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過內(nèi)設(shè)專業(yè)社會(huì)工作科室、設(shè)置專門崗位或與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政服務(wù)站合作等方式，支持社會(huì)工作專業(yè)人才為老年人提供心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、資源鏈接等服務(wù)。事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)置以專業(yè)社會(huì)工作崗位為主體的專業(yè)技術(shù)崗位。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，合理安排服務(wù)崗位，招募志愿者為老年人提供常態(tài)化志愿服務(wù)。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    12.加強(qiáng)人才規(guī)范管理。大力開展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)道德教育和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)制定員工守則，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好品行、提升服務(wù)水平，培育安全可靠、值得信賴的養(yǎng)老服務(wù)市場環(huán)境。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織自律作用，制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范職業(yè)行為，積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)糾紛。建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員庫，歸集養(yǎng)老護(hù)理員等從業(yè)人員的職業(yè)技能等級、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)信用等信息。建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，大力培樹誠信經(jīng)營、愛崗敬業(yè)、技能突出、尊老愛老的行業(yè)先進(jìn)典型，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老虐老、非法集資詐騙等侵害老年人合法權(quán)益的行為。對于涉嫌嚴(yán)重違法失信的，依法依規(guī)開展失信懲戒。（省民政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    （四）完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

    13.完善等級認(rèn)定制度。支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級設(shè)置基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的新八級工職業(yè)技能等級（崗位）序列，培養(yǎng)更多高級別職業(yè)技能等級的養(yǎng)老服務(wù)技能人才。落實(shí)國家有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等有與職稱、相應(yīng)學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。加快養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)組織建設(shè)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)、技工院校等申報(bào)社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)組織，引導(dǎo)廣大從業(yè)者積極參加職業(yè)技能等級認(rèn)定。指導(dǎo)本科院校、職業(yè)院校、技工院校深入實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)在校生參與“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書+社會(huì)工作職業(yè)資格證書”考核評價(jià)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作專業(yè)人才，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加社會(huì)工作職業(yè)水平評價(jià)考試，發(fā)揮高層次人才示范帶動(dòng)作用。探索建立養(yǎng)老護(hù)理職稱評定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織等單位從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)與管理的專業(yè)技術(shù)人員參與職稱評定。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    14.合理確定待遇水平。支持相關(guān)行業(yè)組織開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域薪酬調(diào)查，發(fā)布崗位薪酬信息，引導(dǎo)行業(yè)逐步提高薪酬水平，工資分配向從事一線服務(wù)的技能人才和專業(yè)技術(shù)人才傾斜。各地要結(jié)合全省每年統(tǒng)一發(fā)布的人力資源市場工資價(jià)位、行業(yè)人工成本等薪酬調(diào)查信息，參照養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員或同類型、同行業(yè)從業(yè)人員的工資水平和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織和行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得，綜合分析從業(yè)年限、勞動(dòng)強(qiáng)度、技能水平等因素，建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化工資收入分配技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    15.依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范用工意識，依法簽訂勞動(dòng)合同，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，鼓勵(lì)購買人身意外保險(xiǎn)或其他補(bǔ)充保險(xiǎn)。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織和企事業(yè)單位加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛，積極引進(jìn)科技助老產(chǎn)品和服務(wù)，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度、改善工作條件，創(chuàng)造吸引人、留住人的從業(yè)環(huán)境。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    16.健全激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制。各級民政部門要結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)人才勞動(dòng)特點(diǎn)，按規(guī)定開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)職工評先評優(yōu)工作，并鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)秀職工相應(yīng)的精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在動(dòng)力。對吸納就業(yè)見習(xí)對象參加就業(yè)見習(xí)并支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)的單位，按見習(xí)單位所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，見習(xí)留用人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    17.建立入職獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對在我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職從事養(yǎng)老護(hù)理工作連續(xù)滿3年的本科及以上、專科（高職）、中職畢業(yè)生（不含事業(yè)單位在編人員），分別給予不低于3萬元、2萬元、1萬元的一次性入職補(bǔ)貼。（省民政廳、省財(cái)政廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    18.完善技能崗位補(bǔ)貼制度。對取得初級、中級、高級、技師和高級技師（含以上）職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員（含取得1+X老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書），在養(yǎng)老護(hù)理崗位從事工作滿2年后，分別給予不低于500、1000、2000、3000、5000元一次性崗位補(bǔ)貼。（省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    19.加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度。舉辦養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域職業(yè)技能大賽，對獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定按程序授予相應(yīng)榮譽(yù)、晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。加大養(yǎng)老服務(wù)工作一線先進(jìn)典型選樹力度，大力宣傳先進(jìn)事跡和職業(yè)精神，提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會(huì)認(rèn)同度。（省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    要加強(qiáng)黨對養(yǎng)老服務(wù)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，按職責(zé)分工做好養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。要統(tǒng)籌使用財(cái)政預(yù)算資金、福彩公益金等資金渠道，按規(guī)定支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用符合條件人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策扶持，依法落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定足額提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于員工崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育補(bǔ)貼。各相關(guān)部門要加大宣傳力度，評優(yōu)選樹養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)典型，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，引導(dǎo)更多人才投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

（來源：江西省民政廳信息門戶網(wǎng)站：http://mzt.jiangxi.gov.cn/jxsmzt/col/col34688/content/content_1881334970829733888.html）