2021年，樟樹工業園區管委會在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“開放創新、強攻工業”戰略，以改革創新統攬工作大局，立足招大引強，聚焦產業集群，加速轉型升級，增強發展動能，園區高質量發展出彩出新。2021年，園區實現工業產值554.26億元，營業收入613.65億元，利潤總額67.80億元，上交稅收17.20億元，工業用電量6.92億度，同比分別增長16.87%、28.24%、45.90%、0.53%、8.31%。樟樹工業園區已連續九年榮獲全省“先進工業園區”，綜合考評穩居全省省級開發區前三名。今年上半年，在全省開發區爭先創優考評中，被評為A類園區。在開發區產業集群綜合評價中，被認定為全省五個產業集群高質量跨越式發展示范園區之一。醫藥產業集群被評為全省五星級產業集群，金屬家具產業集群被評為全省四星級產業集群。樟樹鹽化工業基地被認定為全省化工園區，成為首批一次性通過認定的園區之一。

一、主要工作及成效

（一）凝心聚力，堅決打贏抗疫攻堅戰。園區嚴格執行上級各項疫情防控工作安排和部署，凝心聚力，堅決打贏抗疫攻堅戰。一是實行最嚴厲的網格管理。園區內所有企業和建筑工地全部分派干部，實行網格化管理，做到人人有擔子、人人有責任。二是落實最嚴格的摸排管控。對國內中高風險地區和境外來樟返樟人員，實行點對點對接管控，確保了園區平穩發展。三是以最大的力度推動新冠疫苗接種。園區內員工完成兩針接種人數為17993人，接種率達99.12%，第三針疫苗接種正有序推進中。

（二）突出重點，招商引資取得新成效。以“產業招商升級戰”活動為契機，對標園區主導產業，招商成果顯著。一是突出駐點招商。組建園區駐東莞招商中心，與商會、行業協會建立了良好的溝通渠道，并對樟樹進行了宣傳推介。二是突出重點招商。圍繞電子信息、高端裝備制造、生物醫藥、中藥飲片、醫療器械等重點產業，緊盯長三角和珠三角地區醫藥前列企業、中國500強、民營500強、行業龍頭企業和成長好的中小企業，提高對重點產業投資信息的捕捉、甄別、處理效率，實現精準招商。2021年，園區主要領導外出招商24批次，先后接待70批次客商來園區實地考察，收集上報招商項目線索41條。三是突出靠前招商。在前期走訪對接洽談的基礎上，篩選一批有吸引力、符合樟樹產業規劃的大項目、好項目，展開招商攻關。上海創諾制劑、電子模具產業園等重點招商項目已成功簽約落戶。2021年，共簽約入園項目27個，簽約資金177.67億元，其中20億元以上項目5個，10億元以上項目2個。

（三）不遺余力，項目建設投資拉動效果明顯。一是實行“統一受理、快速轉辦、并聯審批、辦結告知”的綠色通道聯審制度，精簡項目審批手續，壓縮辦結時限。二是堅持靠前服務。對新簽約落戶企業，明確專員精準對接企業落戶服務，為項目提供全方位服務。三是建立服務項目制度。每個簽約項目明確一名掛點領導干部，實行“網格化”管理、“點對點”服務，確保及時協調解決項目建設過程中存在的問題和困難。四是建立重大項目跟蹤服務機制、重難點問題協調解決機制，對簽約、落地、在建、竣工項目進行分類調度推進，提升項目要素保障和服務效率。五是建立服務承諾制、限時辦結制，優化企業服務軟環境，暢通項目訴求渠道，提高服務項目效率。2021年，園區通過“標準地+承諾制”出讓的工業用地6宗，面積359.2畝。新增開工項目52個，新增竣工項目36個，完成固定資產投資144.72億元。

（四）科學規劃，園區承載能力穩步提升。一是規劃布局更加優化。按照布局合理、產業協同、資源節約、綠色環保的要求，結合園區當前發展現狀，聘請專家對園區發展規劃進行重新編制，園區產業發展規劃、產城融合組團發展規劃編制已完成，園區發展用地位置已初步確定。二是平臺建設更加完善。2021年園區投資2.6億元，對園區基礎設施進行補充完善，主要是打通“斷頭路”，完善路網配套，讓園區綠起來、亮起來。目前，藥都科技產業園北區路網、藥都科技產業園三期路網、循環產業園二期路網、藥都科技產業園豐物路已完成竣工驗收，另又有3條道路及配套基礎設施完成施工圖設計。鹽化工基地集中供熱平臺建設穩步推進，年底可實現7家重點企業集中供熱。三是標準廠房建設進展順利。生物醫藥產業園標準廠房項目，28.6萬平方米標準廠房已竣工驗收。電子信息產業園標準廠房項目，已完成24萬平方標準廠房主體封頂。循環產業園標準廠房項目，已竣工驗收。中藥飲片產業園標準廠房項目，已啟動工程建設。醫療器械產業園標準廠房項目，已完成施工招標，正在開工建設。四是有效盤活閑置土地。積極推進“騰籠換鳥”，依法清理“僵尸企業”，通過嫁接、兼并、破產重整等方式實現閑置廠房和土地資源優化整合，處置閑置和低效用地700余畝。

（五）強化服務，營商環境不斷優化。一是落實掛點幫扶制度。共安排服務掛點企業400余家，做到人人身上有擔子、有壓力。二是暢通企業訴求渠道。成立園區營商辦，公布營商環境訴求電話、郵箱，同步建立企業訴求微信群、明確營商服務專員。三是創新企業服務管理。推行首問責任制，出臺《企業訴求辦理流程工作意見》，大力營造“人人都是營商服務員”的良好氛圍。四是聚焦難點專題攻堅。工業園區每季度召開一次政企圓桌會議，現場傾聽企業訴求，現場解決企業反映的焦點難點問題。今年園區共收到問題86個，并全部解決或解釋到位。及時掌握企業用工需求，開展“春風行動”，組織7堂專業技能培訓課，培訓企業300余家，舉辦園區專場招聘活動1次，幫助企業招聘員工164人。

（六）扛牢責任，環保安全保障能力全面提升。園區堅決扛起政治責任，強化安全環保底線紅線意識，認真履行屬地管理職責。一是加強安全隱患摸排整治力度。堅持安全隱患日常排查制度，建立隱患排查工作臺賬，對重點企業實行“一企一檔”管理。制定了工業園區2021年三年行動集中攻堅各專題專項目標任務清單，落實工作職責，定期調度各專題專項目標任務工作進展。針對存在較大安全隱患等突出問題的11家企業，依法采取有效措施，防范化解安全風險，進一步筑牢安全生產防線。二是全面提升園區污水處理設施。鹽化工業基地污水處理廠二期日處理2萬噸污水處理擴容工程，已投入試運行，預計年底可通過環保竣工驗收。城北經開區污水處理廠提標改造工程進展順利，預計年底可投入運行。福城醫藥園日處理萬噸污水處理廠(一期建設規模0.5萬噸)，已通水試運行，下一步將進行竣工驗收。三是抓好園區一體化環境監控系統建設。園區投資116.2萬元對鹽化工業基地污染源在線監控平臺進行全面升級，實現集企業污染源監控以及園區環境質量監控于一體。目前已有11家企業按照要求接入污染源在線監控平臺運行。四是嚴格落實中央生態環境保護督察問題整改工作。萬擔龍水渠水質改善整改方面，已完成整改。鹽化基地鑫利化工門口一沼澤地污染嚴重整改方面，已經完成污染調查，明確整改方案，整治工作有序推進。

（七）筑牢根基，全面從嚴治黨縱深推進。一是全面加強黨的政治建設。制定出臺《樟樹市工業園區黨工委“三重一大”事項集體決策制度》《樟樹工業園區黨工委、領導班子會議工作規則》，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察江西重要講話精神、七一表彰和黨建一百周年講話精神，以黨史學習教育為契機，堅持做到“學史明理”“學史增信”“學史崇德”“學史力行”，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面凝聚思想共識。二是強化黨風廉政建設。園區黨工委牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，把黨風廉政建設與園區主責主業同規劃、同部署、同落實。三是強化非公黨建引領。全力推進黨建標準化規范化信息化建設，堅持示范先行、以點帶面、全面鋪開的工作思路，著重打造了金虎、德上、司太立等8個示范點，截至目前，4個機關支部和95個非公企業黨支部已全面完成標準化規范化建設。

二、2022年工作要點

2022年園區工作目標：營業收入突破700億元、利潤達到78億元，同比均增長15%，力爭綜合排名保持在省級園區前3名。

為實現上述目標，園區將緊密結合全市開展的抓落實活動年“三拼三促”活動，進一步加大招大引強，抓好項目建設，抓實企業服務，奮力實現園區高質量跨越式發展。

（一）強化調度分析，提升經濟運行水平。一方面加強數據統計工作。督促企業及時、準確報送數據，做到不瞞報、不漏報，上報的數據真實反映園區的發展情況；加強園區企業統計員的業務培訓，提高業務水平，使得上報數據更科學、更匹配、邏輯性更強；做好園區企業申規工作，對于符合申規條件的企業要積極組織企業申報規上企業。另一方面深入企業開展調查研究。每月重點企業必須走訪到位，每季度規上企業必須走訪到位，收集匯總形成每月園區經濟運行分析材料。每月定期召開經濟運行調度會，認真分析各園區的經濟運行形勢、產業發展態勢以及存在問題。

（二）加強企業服務，打造一流營商環境。一是強化園區營商工作。嚴格執行全市關于營商工作的政策意見及園區優化企業服務工作制度、政企圓桌會議制度。暢通園區企業訴求機構，用活園區智慧平臺、企業訴求群、各園區微信群等企業訴求通道，按照《工業園區企業訴求辦理流程》，以高效、優質的服務全力做好園區營商工作，力爭受理率達百分百、辦結率達百分百、滿意率達100%。二是全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，維護農民工合法權益。協助企業進行人員的招聘、培訓及管理，幫助企業留住人才。

（三）拓寬招商方式，加大招商攻勢。一是突出輕資產招商。依托產業基金、投資平臺公司，根據企業需求為企業量身打造高標準廠房，打造產業配套服務中心。二是創新招商機制。牢固樹立項目為王的意識，學習和借鑒發達地區經驗，破解傳統招商模式，創新探索招商新思維、新方式，確保能真正引進一批投資規模大、市場前景廣、稅收貢獻大的工業項目。三是發揮駐點招商優勢。充分發揮駐點招商中心橋梁紐帶作用，努力與駐點城市及周邊區域的重點企業、商會和行業協會建立溝通渠道，建立高質量的外商投資信息庫、客商資源庫；加強產業推介，高標準加快完成園區產業推介宣傳片，力爭在深圳、東莞、上海等地舉辦重點產業鏈招商推介會，亮好園區名片，提升項目感知力。2022年力爭完成招商引資項目30個，簽約資金300億元，力爭引進“5020”項目不少于1個，完成利用省外資金60億元，為園區高質量跨越式發展提供發展強勁動力。

（四）堅持項目為王，提高項目開工投產率。牢固樹立“項目為王”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，千方百計引項目，全力以赴抓項目，推動項目建設取得明顯成效。加大項目開工力度，積極協調做好“七通一平”工作，全力掃除項目開工障礙。加大項目建設力度，實行科學倒排項目工序，督促緊扣項目工序安排，對標對表推進下項目建設，全力推動重大項目加快建設步伐。嚴格落實好首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等，暢通項目訴求渠道，提高服務項目效率。

（五）加快平臺建設，拓寬發展空間。一是優化基礎設施建設。2022年計劃投入約1.4億元，對藥都科技產業園、鹽化基地、城北經開區，路網、排水管網等基礎設施進行完善。啟動新建成道路綠化、亮化工程，提升園區形象。二是加快主題產業園建設。確保完成電子信息產業園標準廠房項目39萬平方米標準廠房建設；力爭完成中藥飲片產業園標準廠房項目、醫療器械產業園標準廠房項目。啟動電子模具產業園標準廠房建設，并力爭2022年第四季度開工建設。三是高標準做好園區發展用地規劃及多評合一編制工作。保持與我市國土空間規劃編制單位的聯系，保證園內已做控規的土地符合國土空間規劃，力爭將藥都科技產業園以北5平方公里、電子信息產業園二期3平方公里的發展用地調整到我市國土空間規劃范圍內。

（六）強化安全保障，實現園區綠色發展。一是安全生產方面。結合“十大攻堅戰”專題和“安全生產月”、“打非治違”等活動，開展安全生產專項集中整治，完善日常巡查制度，全面排查整治企業安全隱患；按時序推進上級部門安全生產各項整改要求落實清單；完善城北工業園區、福城醫藥園安全風險評估工作；加強與專家團隊聯系溝通，定期開展安全生產檢查，并嚴格落實整改，確保園區安全穩定。二是環境保護方面。完成中央生態環境保護督察問題整改。按照中央生態環境保護督察問題整改要求，嚴格按要求完成萬擔龍水渠整改、鹽化基地鑫利化工門口沼澤地污染整改工作。全力保障園區污水處理廠運營。重點抓好城北經開區污水處理廠提標改造，福城醫藥園萬噸污水處理廠建設工作。推進園區雨、污管網建設、運維。做好園區新落戶企業雨、污管網建設和城北經開區雨、污管網清淤、改造工作。深化第三方環境監理服務內容。繼續推動第三方環境監理工作開展，進一步完善企業“一企一檔”環境監理臺賬，側重對企業環境隱患進行溯源，重點開展企業生產、處理設施運行情況排查，切實提高企業環保治理水平，從源頭上減少污染產生。

（七）強化政治引領，落實黨風廉政建設。一是鞏固“兩個覆蓋”。聚焦“三提高一降低一加強”，繼續抓好新投產企業黨組織覆蓋和企業黨支部的動態管理，促使非公企業黨組織更好地發揮作用。二是全面從嚴治黨。始終堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴明政治紀律和政治規矩，深入貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”，營造園區風清氣正的政治生態。三是加強干部作風建設。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,不斷改進作風建設,提升園區服務水平，樹立擔當實干的鮮明導向和嚴實細快的工作作風。