過去的一年,樟樹市民政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神和視察江西重要講話精神,始終錨定“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,堅定不移遵循省民政廳、宜春市民政局的各項決策部署,按照年初制定的“1234”的工作總體思路,攻堅克難、奮勇爭先,在保障基本民生、關愛“一老一小”、優化基本社會服務、推進福彩慈善事業和社工隊伍建設等方面做了大量工作,取得了長足進步,獲得宜春市民政工作綜合考評優秀的殊榮,省民政工作高質量考核有望持續站穩全省第一方陣,多項工作在宜春站前列、在全省乃至全國有影響?,F將本年度樟樹市民政工作思路報告如下:
一、2024年度工作思路
民生領域的“關鍵小事”始終是黨和政府的“頭等大事”,如何盡職履責、守好民政主陣地,是各級民政部門都需要深入思考的問題。對于樟樹民政,2024年全年的工作思路主要是做好“三個一”和“兩個三”,即圍繞黨建引領這一個中心,錨定民政綜合工作在宜春市持續領跑、在全省站穩第一梯隊這一個目標,筑牢民政服務機構安全生產這一條底線,夯實基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理三大基礎,勇創“社會救助一事聯辦”“敬老院鄉院市管試點”“慈善+”三項特色。
二、推進舉措
2024年,全市民政系統將堅持目標導向與結果導向相統一,按照上述“三個一”“兩個三”的總體思路系統謀劃、統籌把握、靶向發力,推進各項重點工作落地落實,奮力推動全市民政事業再上新臺階、實現新跨越。對此,我局將主要拿出以下舉措:
(一)圍繞黨建引領,打造民政嶄新品牌。牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”理念,聚焦特殊群體、聚力群眾關切,統籌推進黨建工作與民政業務工作深度融合,一體推進,持續推出一批富有樟樹特色的“黨建+民政業務”品牌,以高質量黨建促民政事業高質量發展。
(二)錨定爭先目標,積蓄民政內驅動力。樹立“沒有走在前列也是一種落后”的憂患意識,勇于“跳起來夠一夠”,自覺把民政工作放到全市、全省經濟社會發展大局中去理解把握、創新推動,積極對標省內外先進,以你追我趕的奮進姿態加強對民政工作全局性謀劃、戰略性布局,以實現整體性推進。
(三)筑牢安全底線,展現民政責任擔當。我們將堅決貫徹落實中央、省、市及上級民政部門有關民政服務機構安全管理工作舉措,嚴格按照“三管三必管安全”的要求,從嚴從細加強對全市32家各類民政服務機構安全生產工作督查力度,舉全局之力組建工作專班,落實網格化責任劃分要求,常態化開展安全隱患排查整治工作。
(四)夯實三大基礎,守好民政主要陣地。我們將在踐履民政“三基”職責上持續花心思、下苦功,千方百計解決實際民生問題,想方設法增進百姓福祉,抓好辦成一批群眾可感可及的好事、實事。
1.強保障,推動基本民生保障精準化。一是做好困難群眾救助幫扶工作。嚴格落實困難群眾提標提補政策,強化低收入人口動態監測和救助幫扶,充分運用“大數據+鐵腳板”的手段,提高主動發現能力,推動社會救助由“人找政策”向“政策找人”轉變,健全分層分類社會救助體系,創新“物質+服務”救助方式,加強政府救助與慈善救助的有效銜接,進一步編密織牢救助保障網絡。二是繼續加大流浪乞討人員救助力度,通過打好宣傳引導、主動救助、站外托養、科技賦能尋親和全社會協同等“組合拳”,全面提升救助照料服務水平,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病得到精準及時的醫治和救助,不發生沖擊社會道德底線事件。三是統籌推動福彩慈善事業發展。一方面要采取合買銷售、戶外銷售、擴充站點、創新形式等手段,穩步完成年度福利彩票銷售任務;另一方面要不斷豐富慈善宣傳方式和內容,加強組織及慈善隊伍建設,多領域探索發展慈善救助項目,實現政府救助和慈善幫扶協調配合、融合高效的新格局。
2.優服務,實現基本社會服務均等化。一是深化婚喪領域移風易俗。持續打造婚姻登記服務樣板,拓展線上線下預約、全天候登記服務,開展婚姻家庭公益輔導,幫助修復婚姻關系。鞏固提升殯葬改革成果,堅持殯葬設施改造與管護齊抓,綜合提升殯葬管理服務水平;加快“智慧殯葬”信息化應用,啟動殯儀服務中心集中治喪,提升群眾“身后一件事”聯辦服務水平。二是全面推進養老服務體系建設。落實各項老年福利補貼政策,發展普惠性養老,以區域性中心敬老院、一老一小幸福院、助餐網點、特殊困難家庭養老床位、適老化改造和日間照料中心建設、改造提升為服務載體,為不同類型老人家庭提供多元化、多層次的養老服務。三是全面推進兒童福利服務體系建設。完成各類困境兒童照料護理補貼提標提補工作,對符合條件的兒童建立“一人一檔”心理健康檔案,加強探視巡訪和關愛服務,敦促鄉鎮(街道)一級兒童福利工作隊伍落實定期上門探訪制度,建立工作臺賬。
3.重關切,助推基層社會治理精細化。一是深化基層治理實踐,持續實施“幸福社區”服務質量提升行動,繼續推選一批協商議事示范村(社區),充分發揮城區樓棟長(單元長)作用,深化村(社區)“365天服務不打烊”,繼續做好村級組織工作事務、機制牌子和證明事項規范工作,為基層減負賦能。二是加強區劃地名管理,嚴格做好街路巷命名更名,開展地名文化挖掘和保護工作;按時完成縣、鄉界線聯檢與地名普查成果成功轉化,指導閣山鎮完成“鄉村著名”行動試點。三是進一步提升基層治理能力。一方面要高質量推進鄉鎮(街道)民政服務站點建設,加大社工人才培訓力度,完善市鄉村三級聯動社工服務網絡,努力建設一支社會化、專業化社工人才隊伍,并引導其參與基層社會治理。另一方面要繼續實施“青苗計劃”,助力社會組織孵化成長;強化黨對社會組織的領導,以高質量黨建引領、規范化管理整治、系統化積極引導促進社會組織健康有序發展。
(五)勇創三項特色,彰顯民政有為形象。我們將持續統籌好改革與創新,一是拓展社會救助“一事聯辦”。在原先三個街道的基礎上,將試點經驗面向全市鄉鎮(街道)進行推廣,進一步深化市鄉村三級社會救助“一事聯辦”服務網絡,綜合提升“一門受理、協同辦理”服務質效。二是全面推開“鄉院市管”。進一步優化資源配置,推進鄉鎮(街道)敬老院市級直管改革工作,理順鄉鎮敬老院管理體制、人員配置、薪酬待遇、財務管理等難點、痛點,積極探索建設區域性中心敬老院,提高服務覆蓋率和服務質量。三是穩妥推進市本級慈善會換屆事宜。以建立健全各項制度,加強自身建設為主要抓手,規范慈善項目運作流程,提高內部管理水平和資金使用效率。深化與愛心企業合作,積極探索“慈善+”模式,以聯合開展慈善項目、設立慈善基金等方式,實現善款的最大化利用。
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