一、方案制定背景與目的

· 制定依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀制定。

· 核心目標(biāo)：提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，防范風(fēng)險(xiǎn)，避免和減輕人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。

二、2024 年防治工作回顧

· 主要成果：落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”。

三、2025 年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析

（一）汛期降雨趨勢(shì)

降水預(yù)測(cè)：主汛期（4-7月）平均降水略偏少0～1成（680～770 毫米），時(shí)空分布不均，前少后多，有明顯降水集中期，可能引發(fā)洪澇、內(nèi)澇。

關(guān)鍵時(shí)段：5月上旬末至中旬前期、5月下旬末至6月上旬初、6 月下旬前中期及6月下旬末至7月上旬前期為降水集中期，需防范強(qiáng)對(duì)流天氣。

伏秋期（7-9月）：降水略偏少0～二成（320～400毫米），氣溫略偏高，部分地區(qū)可能出現(xiàn)階段性干旱。

（二）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

高發(fā)區(qū)域：丘陵山區(qū)農(nóng)村建房切坡段、工程建設(shè)切坡段、公路鐵路邊坡、水利工程邊坡及高陡巖體區(qū)域易發(fā)生滑坡、崩塌。

· 高發(fā)時(shí)段：

· 4月至7月上旬以及汛后臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨期為崩滑流災(zāi)害高發(fā)期。

· 連續(xù)降水達(dá)150毫米或日降水80毫米以上時(shí)，崩滑流災(zāi)害可能性大；連續(xù)降水200毫米或短時(shí)間降水150毫米以上時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。

其他風(fēng)險(xiǎn)：伏秋期干旱可能導(dǎo)致地下水位下降，誘發(fā)地面沉降或塌陷，尤其巖溶發(fā)育區(qū)需重點(diǎn)防范。

（三）重點(diǎn)防范期

崩滑流災(zāi)害：4月至7月，受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響可能延長(zhǎng)至8-9月。

地面塌陷：8月至10月。

四、2025 年防治工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”方針。

具體目標(biāo)：推進(jìn)調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治“四大體系”建設(shè)，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)防災(zāi)責(zé)任

· 成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在應(yīng)急管理站（電話：7721002）。

各村（居）委落實(shí)隱患點(diǎn)防災(zāi)和監(jiān)測(cè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn) “點(diǎn)點(diǎn)有人管、處處有人抓”。

（二）加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

· 全年24小時(shí)值班，主汛期、極端天氣及應(yīng)急處置期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。

嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防御值班 “十必須十嚴(yán)禁”》，規(guī)范災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)、年報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不瞞報(bào)漏報(bào)。

（三）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，精準(zhǔn)傳遞信息

· 多部門合作建立監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)，完善預(yù)報(bào)會(huì)商和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

· 通過(guò)電視、廣播、微信、短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前組織群眾轉(zhuǎn)移。

（四）加強(qiáng)排查巡查，消除隱患苗頭

· 配合市自然資源局和江西省地質(zhì)局生態(tài)地質(zhì)大隊(duì)，開(kāi)展汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查。

· 對(duì)隱患點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、疏散等措施，發(fā)放 “防災(zāi)工作明白卡” 和 “避險(xiǎn)明白卡”。

（五）加強(qiáng)源頭管控，提升防災(zāi)能力

· 落實(shí)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”原則，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。

· 建設(shè)工程配套治理工程需與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入使用。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急處置，妥善應(yīng)對(duì)災(zāi)害

· 災(zāi)情發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織施救、查明原因并上報(bào)。

· 配合技術(shù)人員調(diào)查災(zāi)情，圈定危險(xiǎn)地段，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后統(tǒng)計(jì)、評(píng)估及善后工作。

（七）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)

· 利用“4?22 世界地球日”“5?12防災(zāi)減災(zāi)日”等平臺(tái)，通過(guò)媒體和現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。

· 培訓(xùn)群測(cè)群防人員，做到“四應(yīng)知、四應(yīng)會(huì)”（知隱患危害、轉(zhuǎn)移路線、上報(bào)途徑、監(jiān)測(cè)要求；會(huì)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、記錄分析數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置）。

（八）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，完善管理機(jī)制

· 將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、搶險(xiǎn)及治理工作開(kāi)展，完成危險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌制作安裝。

六、總結(jié)與強(qiáng)調(diào)

該方案以“生命至上”為核心，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)、責(zé)任落實(shí)、源頭管控、應(yīng)急處置等多維度措施，構(gòu)建了完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。各部門及村（居）委需嚴(yán)格執(zhí)行方案要求，群眾需積極配合，共同筑牢地質(zhì)災(zāi)害安全防線。