一、政策出臺的背景介紹
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，根據(jù)樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健委、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電新聞出版旅游局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)樟樹市“十四五”農(nóng)村廁所革命實施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
二、文件的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神及中央、省、市有關(guān)決策部署，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村廁所革命工作中的主體作用，因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快原則，扎實穩(wěn)步推進農(nóng)村廁所革命，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
三、文件規(guī)定的重點任務(wù)
一是必須摸清底數(shù)，合理確定目標任務(wù)。結(jié)合農(nóng)村戶廁問題摸排工作，以村委為單位對農(nóng)村戶用廁所、農(nóng)村公廁現(xiàn)狀逐村逐戶逐廁進行摸排，全面排查問題，掌握農(nóng)村改廁底數(shù)，深入了解農(nóng)民群眾改廁需求。科學(xué)確定“十四五”農(nóng)村戶廁改造目標任務(wù)，確保不下指標、不壓任務(wù)，穩(wěn)妥有序推進。
二是要編制方案，分類推進農(nóng)村改廁。根據(jù)省、宜春、樟樹市“十四五”農(nóng)村廁所革命專項實施方案，并結(jié)合我鎮(zhèn)國土空間、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃，編制本市“十四五”農(nóng)村廁所革命專項實施方案和技術(shù)方案，明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施等。
三是要嚴格標準，強化改廁質(zhì)量管控。嚴把改廁產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴格按照有關(guān)質(zhì)量標準采購農(nóng)村改廁產(chǎn)品，實行代為集中采購改廁產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對集中采購的改廁產(chǎn)品，采購主體要加強質(zhì)量檢測，確保質(zhì)量達標。對農(nóng)民自行采購的，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過正規(guī)渠道購買合格產(chǎn)品。嚴把施工質(zhì)量關(guān)，農(nóng)村新改廁必須嚴格按照有關(guān)標準規(guī)范施工，施工人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)技術(shù)水平，或由培訓(xùn)合格的人員施工；農(nóng)民自行施工的，要提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保嚴格按標準施工到位。嚴把竣工驗收關(guān)，對農(nóng)戶改廁進行逐村逐戶逐廁驗收，鼓勵由政府、農(nóng)戶、第三方人員等聯(lián)合進行驗收，將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標。
四是堅持建管并重，建立完善管護機制。堅持建管并重，農(nóng)村廁所改造與使用管護要一體謀劃、一體設(shè)計、一體建設(shè)。鼓勵采用政府購買服務(wù)等方式，支持引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、專業(yè)合作社或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化的改廁后續(xù)服務(wù)隊伍。
四、文件規(guī)定的幾點要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村廁所革命是“十四五”鄉(xiāng)村振興的一項重要工作，鎮(zhèn)級相關(guān)部門要做好具體的組織實施工作，村組要具體抓好落實。積極發(fā)揮基層黨組織的橋梁紐帶和黨員干部的模范帶頭作用，通過聯(lián)系農(nóng)戶、民情懇談、百姓議事等活動，推動廁所革命理念和各項工作落實落地。
2、嚴格督導(dǎo)考核。將農(nóng)村廁所革命納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向，強化督查檢查，定期組織“回頭看”。強化工作獎懲，對推進有力、任務(wù)完成好、群眾滿意度高的在分配上級財政獎補資金時給予傾斜；對措施不力、工作不實、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的進行通報約談。強化壓力傳導(dǎo)，實行末位管理，對排名末位的村組將進行重點督查、跟蹤督辦或約談警示。要依托“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，加強對農(nóng)村廁所革命的日常監(jiān)督，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強宣傳動員。采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳農(nóng)村改廁的意義和政策，加大對農(nóng)村改廁典型經(jīng)驗做法的宣傳報道，營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村改廁的良好氛圍。組織開展有針對性的宣傳動員活動，加強文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識等宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
關(guān)于《劉公廟鎮(zhèn)“十四五”農(nóng)村廁所革命實施方案》的政策解讀
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