一、背景和依據(jù)

7月以來(lái)，全省降水偏少、氣溫偏高，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作精神，結(jié)合本地實(shí)際，立足防大汛、救大災(zāi)，張家山街道全力做好2025年防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、制定意義

    建立科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、高效處置的防汛度汛應(yīng)急救援指揮體系，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期災(zāi)害，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，全力保障人民生命安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定確保張家山街道轄內(nèi)水庫(kù)安全度汛。  

三、研判和起草過(guò)程

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作精神，依據(jù)《江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定（試行）》，結(jié)合我街道實(shí)際，起草本方案。

四、工作目標(biāo)

防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)干部和村組干部分段抓，確保兩條大堤安全度汛，（統(tǒng)一采用吳淞高程，即贛西堤樟樹(shù)警戒水位33米，保證水位34.5米；肖江堤泉港閘內(nèi)警戒水位31米，保證水位32.26米）確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，精心部署，依法防洪，科學(xué)防洪，依法高效有序做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

五、適用范圍

適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)汛期災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。本方案主要針對(duì)降水量大導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

六、主要內(nèi)容

一、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任段劃分

根據(jù)街道防汛堤線長(zhǎng)、險(xiǎn)段多、任務(wù)重的特點(diǎn)，下設(shè)四個(gè)分指揮部：

第一分指揮部：贛西堤從回龍寺（即1+500接臨江鎮(zhèn)）起至原清萍公路交界處（12+400）止（防汛責(zé)任段總長(zhǎng)：10900米）。由陳新平、王芝華、陳懌平、楊葵、盧志紅、楊美花、劉清濤、付小寶、曾慶平、孫小洋、葉勇芳(港口集團(tuán))、余昱（石油公司）負(fù)責(zé)；街道干部：黃樂(lè)、周強(qiáng)、楊豈凡、宋俊、鄒淼興、陳佳昱、羅柳華、肖茜、姜耀武、黃娟、皮付榮、鄧虹、敖龍杰、陳明超、歐陽(yáng)文康、魏子安、彭喆、黃勝東、陳萬(wàn)華；村（居）委：回龍、杏塘、蛟湖、袁贛、蓼洲、荷湖、朱山、張家山、龍王廟，門(mén)樓里，駐街道單位：港口集團(tuán)、石油公司；由陳新平任指揮長(zhǎng)。

第二分指揮部：從原清萍公路交界處（12+400）起至肖江堤與稂洲堤交界處（21+930）止（防汛責(zé)任段總長(zhǎng)：9530米）。由龔細(xì)平、聶云杰、鄒劍、楊啟、黃志剛、胡洪平、朱圣鋒、蔡建國(guó)(國(guó)經(jīng)投資)、負(fù)責(zé)。街道干部：鄒小飛、胡紫鵑、傅衛(wèi)星、肖碧石、鄒曉東、何昕、扎西平措、何文穎、蔣鑫泉、熊宇容、周志平、盧海喬；村（居）委：金岸、薛溪、洲上、雙林、馬堎、喻張、朱坊；駐街道單位：清江新城，由龔細(xì)平任指揮長(zhǎng)。

第三分指揮部：肖江堤與稂洲堤交界處（21+930）至張?zhí)林Ь€鐵路（30+110）止（防汛責(zé)任段總長(zhǎng)：8180米）。由龔文輝、曾建沖、周益民、陳小琦負(fù)責(zé)，街道干部：余良平、梁莉莉、敖凱軍、張生明、蘭賽君、王琴、徐娟、余秋鳳;村（居）委：禮洲、槎市、棖湖、楊林，由龔文輝任指揮長(zhǎng)。

第四分指揮部：張?zhí)林Ь€老鐵路（30+110）至蘆塘閘（41+825）止（防汛責(zé)任段總長(zhǎng)：11715米）。由范學(xué)武、羅衛(wèi)彬、傅婷華、敖力群、雷細(xì)如負(fù)責(zé)，街道干部：黃春、王緣青、沈志強(qiáng)、丁文濤、聶文珍、鄧麗琴、劉志欣、胡健、劉紫琪、聶福軍、方文平、吳嬌、黃清霞;村（居）委：郭坊、光明、中坊、徐家堎、麻埠、沙埂，由范學(xué)武任指揮長(zhǎng)。  

二、防汛措施

1、要樹(shù)立防大汛，抗大洪（災(zāi)）的思想。要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，要從最壞處著想，向最好的方向努力，堅(jiān)決做到萬(wàn)無(wú)一失。街道、村（居）委、村小組干部和企事單位從現(xiàn)在起要把防汛工作列入議事日程，作為頭等大事來(lái)抓，常抓不懈。

2、全體街道、村（居）委、村小組干部要分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。責(zé)任區(qū)的堤段和涵閘在汛前要認(rèn)真地組織檢查和檢修，整修好堤面，做好“三通”工作，確保汛期“道路暢通，供電正常、通信通暢”，落實(shí)好防汛段落和搶險(xiǎn)物資。

3、駐街道涉水施工單位必須按照上級(jí)水利行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的汛期度汛方案和應(yīng)急預(yù)案做好準(zhǔn)備工作，保證汛期道路暢通，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足防汛器材；當(dāng)贛江水位達(dá)到警戒水位時(shí)，必須有專人值班防守、對(duì)某些重點(diǎn)險(xiǎn)段必須派專人守護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理；相關(guān)村（居）委必須協(xié)助施工單位做好防汛工作。

4、水務(wù)站人員和有關(guān)村（居）委對(duì)排澇站機(jī)電設(shè)備汛前要全部檢修好，確保設(shè)備正常運(yùn)行，充分發(fā)揮各電排站及時(shí)排澇的作用，把洪澇災(zāi)害損失降到最低限度。

5、街道指揮部成立一支以青年民兵組成的100人的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各村（居）委要成立一支20—50人的青年搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。保證樟樹(shù)水位32.5米時(shí)有20%的干部和勞力上堤巡回檢查；33.5米時(shí)有50%的干部和勞力上堤防守、搶險(xiǎn)；34.5米時(shí)所有的干部和勞力都必須投入緊張的抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

6、各企事業(yè)單位在防汛搶險(xiǎn)期間都要積極參與和熱情支持，都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，必須做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，通力協(xié)作。按市防指的要求，做好防汛物資、器材的供應(yīng)工作，任何單位或個(gè)人都不能以任何借口抵制或拖延防汛物資、器材任務(wù)的完成，違者按《中華人民共和國(guó)防洪法》有關(guān)條例處理（分配任務(wù)詳見(jiàn)附表）。供電部門(mén)必須保證防汛期間、排澇期間電力的正常供應(yīng)。

7、全體干部和群眾在防汛搶險(xiǎn)期間要保持上下密切聯(lián)系，互通情報(bào)，堅(jiān)持值班巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，若不能處理要及時(shí)上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)支援處理。要做到堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，不準(zhǔn)擅離職守，在防汛緊要關(guān)頭不能臨陣脫逃，不準(zhǔn)造謠、信謠、傳謠、起哄、鬧事等，否則按防洪的有關(guān)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

全街道人民動(dòng)員起來(lái)，發(fā)揚(yáng)偉大的九八抗洪精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

（解讀人姓名：歐陽(yáng)文康  聯(lián)系電話：0795-7851006）