樟樹市大橋街道政協聯絡組反映:近年來我國露營旅游市場增長迅速,露營市場逐漸從小眾化走向大眾視野。在全國很多地方,露營基地、河湖邊、公園里,各式帳篷密密匝匝,有的露營地甚至一席難求。而在露營熱潮下,一些問題也逐漸顯露出來。主要表現在:
一是存在安全隱患。一些露營者并沒有選擇專業的露營基地,而是自發到河邊、野地或者山里露營,在搭建帳篷和野炊選址上太靠近陡坡或河道,缺乏安全意識,隨意飲水、戲水、釣魚、徒步等,存在溺水、失足以及面臨山洪、泥石流等安全隱患。例如:2023年6月30日凌晨,貴州的劉女士和山西籍男子自駕前往在六盤水蟠龍鎮一河邊露營時,遭遇強降雨引發的山洪,隨后失聯。后救援人員在事發地下游找到了失聯的山西男子遺體,但至今劉女士仍處于失聯狀態。
二是破壞生態環境。露營者在享受自然環境帶來的愜意時,還存在隨意丟棄垃圾、破壞植被、以及過度使用自然資源等行為,嚴重損害了大自然的生態平衡,對生態環境造成了不可逆轉的破壞。例如:據北京日報報道,2023年6月9日,有市民近期舉報稱北京房山十渡風景區內有人填占河道建露營地,偷倒垃圾也屢禁不止,不僅對河道造成污染,還妨礙行洪。又如:在浦東新區航頭鎮,開放公園浦東新區法治主題園也是“網紅”露營地之一。但解放日報記者在現場看到,幾乎每塊草坪上都有明火炭烤導致的草皮枯焦,竹簽、雞翅骨頭等垃圾四處散落,燒完的木炭則直接被傾倒在了湖里,不文明的露營行為帶來的破壞可見一斑。
三是觸犯法律紅線。露營時如果不注意可能造成人身傷害,甚至觸犯法律。例如:今年江蘇省無錫市惠山區人民法院審結一起這樣的賠償糾紛案件,燒烤組織者使用液體酒精用于生火,一名參與者被燒傷,最終法院判決酌定組織者對傷者的損失承擔60%的責任。此外,露營者在選擇露營地時沒有考慮多方因素,也可能導致破壞自然生態的違法行為。據大理廣播電視臺報道,2023年8月4日上午,周某某系外地到大理旅游的游客,因覺得洱海邊環境較好,于是便將車駛入湖濱帶并搭置了露營帳篷。后經市民舉報,大理市洱海管理局迅速出擊,現場查獲當事人周某某,及時制止了其違法行為。依據《云南省大理白族自治州洱海保護管理條例》的相關規定,大理市洱海管理局責令周某某立即停止該行為,并對當事人周某某處以200元的行政處罰。
露營的興起背后,仍存在諸多風險隱患,亟待有關部門加強規范和引導。具體建議有:
一是倡導“無痕露營”理念。通過短視頻宣傳或者熱門露營地制作宣傳牌等方式,共同倡議露營者“文明野餐,無痕露營”,培養文明、綠色、安全露營習慣,自覺做好公共環境衛生維持、公共秩序維護、公共設施規范使用的綠色出行踐行者。
二是提高風險防范意識。帳篷露營地應選擇在安全區域,遠離森林防火區、防洪區、地質災害易發區、飲用水水源保護區和野生動物生息繁衍區,并嚴格遵守戶外用火、森林防火和環境衛生等有關規定。同時,還應提高防災避災意識,提前了解天氣情況,時刻關注安全風險預警和提示信息,做好防霧、防雹、防雷電等方面準備。
三是規范露營區域管理。政府及文旅等部門要切實做好露營地的規劃,推動公共營地建設、擴大公共營地規模,提高露營產品品質,加強業態融合創新,開發適合露營的專業性、經營性營地,同時做好營地的衛生管理,規范綠色文明出游行為。
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