局機(jī)關(guān)各股（室）、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊、應(yīng)急救援指揮中心：

現(xiàn)將《2021年樟樹市應(yīng)急管理系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

                               樟樹市應(yīng)急管理局

                                2021年7月2日

樟樹市應(yīng)急管理局辦公室               2021年7月2日印發(fā)

2021年樟樹市應(yīng)急管理系統(tǒng)社會信用

體系建設(shè)工作要點

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，全面落實社會信用體系建設(shè)各項重點工作要求，扎實做好我市應(yīng)急管理系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合我市應(yīng)急管理系統(tǒng)工作實際，制定如下工作要點。

一、加強信用制度建設(shè)

（一）積極落實信用制度建設(shè)。落實省廳信用惠民相關(guān)工作制度，梳理涉企惠企政策事項，為守信生產(chǎn)經(jīng)營單位在行政審批方面提供便利。落實生產(chǎn)安全信用建設(shè)分級分類管理和信用建設(shè)向防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域延伸。（綜合協(xié)調(diào)股牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室按職能分工落實）

（二）落實信用承諾制度。繼續(xù)推動企業(yè)實行主要負(fù)責(zé)人“一報告，雙簽字”制度，將主要負(fù)責(zé)人履職報告在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，并分級推送至公共信用信息平臺。（綜合協(xié)調(diào)股牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工落實）

二、加強信用信息歸集管理

（三）加強信用目錄管理。以行政權(quán)力清單為依據(jù)，及時完善信用信息目錄，確保公共信用信息平臺中使用的目錄與本單位最新目錄保持一致；目錄變更時，及時在公共信用信息平臺更新信用目錄。（窗口牽頭，各有關(guān)股室按要求落實）

（四）嚴(yán)格落實“雙公示”信息公開制度。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)，誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的原則，在作出行政決定之日起7日內(nèi)，將危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證許可，危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山及金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，安全生產(chǎn)行政處罰等“雙公示”信息，在本單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，提升行政管理透明度和政府公信力。（窗口牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（五）強化信用信息歸集報送。凡涉及安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查、安全條件審查、安全生產(chǎn)行政處罰、機(jī)構(gòu)榮譽和個人榮譽認(rèn)定等相關(guān)信息，必須在行政決定作出之日起7日內(nèi)，向本級公共信用信息平臺報送。（窗口牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

三、加強信用信息平臺建設(shè)

（六）推動安全生產(chǎn)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。積極參加省廳、宜春市局組織的系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，切實提高信用信息歸集水平。（綜合協(xié)調(diào)股、窗口牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股、綜合行政執(zhí)法大隊按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（七）積極配合推進(jìn)“贛服通4.0”建設(shè)。按照市信用辦有關(guān)要求，及時報送應(yīng)急管理領(lǐng)域涉及的基礎(chǔ)信用信息，并確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。（窗口牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工落實）

四、強化安全生產(chǎn)信用監(jiān)管

（八）探索信用分類分級監(jiān)管。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位固有風(fēng)險、安全管理、人員素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、安全業(yè)績研判，對落實企業(yè)主體責(zé)任信用較高的低風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營單位減少現(xiàn)場監(jiān)管頻次，降低“雙隨機(jī)”抽查概率。（綜合行政執(zhí)法大隊牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（九）強化聯(lián)合懲戒工作力度。嚴(yán)格按照《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》，依法依規(guī)將失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員納入聯(lián)合懲戒對象。應(yīng)急部審定聯(lián)合懲戒對象并公告后，及時將聯(lián)合懲戒對象信息推送至本級公共信用信息平臺。（綜合協(xié)調(diào)股牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（十）約談?wù)氖胖黧w。對在規(guī)定期限內(nèi)未按要求整改或整改不到位的，按照誰處罰、誰約談的原則，由處罰科室依法依規(guī)啟動提示約談或警示約談程序，督促失信主體限期履行相關(guān)義務(wù)、糾正失信行為、消除不良影響。約談記錄記入失信主體信用記錄，統(tǒng)一歸集后推送至樟樹市公共信用信息平臺。（綜合協(xié)調(diào)股牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（十一）積極開展信用核查。依法依規(guī)對群眾舉報的失信案件開展核查，充分核實失信事實，核查不屬實的要在核查報告中予以澄清，屬實的依法依規(guī)實施行政處罰和懲戒，并將其失信行為記入失信主體名下。（綜合行政執(zhí)法大隊牽頭，危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

（十二）強化信用信息應(yīng)用。在實施行政許可、行政確認(rèn)、財政支持、政府采購、政府投資項目招標(biāo)、表彰獎勵等行政監(jiān)管和服務(wù)工作流程時，使用公共信用信息平臺查詢行政相對人信用情況，或者查詢使用第三方機(jī)構(gòu)出具的信用報告，做到應(yīng)查盡查，應(yīng)用盡用。（危化股、煙花爆竹股、非煤礦山股、工貿(mào)股按職能分工負(fù)責(zé)落實）

五、加強誠信文化宣傳培訓(xùn)力度

（十三）加強誠信文化宣傳力度。依托電視、報刊、微信、微博等媒介，對社會信用體系建設(shè)工作相關(guān)法律法規(guī)、政策要求、工作動態(tài)和典型案例進(jìn)行宣傳；機(jī)關(guān)各股（室）、應(yīng)急管理綜合行政綜合行政執(zhí)法大隊每月至少報送1條新聞動態(tài)宣傳信息。（辦公室牽頭各股室負(fù)責(zé)落實）

（十四）開展誠信文化知識教育。將社會信用體系建設(shè)相關(guān)要求和知識納入安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)范圍，切實推動信用體系建設(shè)。（培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)落實）

本要點未盡事宜，按照國家、省和宜春市工作要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

樟應(yīng)急字〔2021〕55號--關(guān)于印發(fā)《2021年樟樹市應(yīng)急管理系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)工作要點》的通知