2022年,樟樹生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大責(zé)任,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心任務(wù),方向不變、力度不減,錨定目標(biāo)、持續(xù)攻堅(jiān),全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)空氣環(huán)境質(zhì)量情況。截至12月底,我市PM2.5平均濃度26微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比例為91%。
(二)水環(huán)境質(zhì)量情況。截至12月,全市地表水水質(zhì)總體為優(yōu),境內(nèi)主要河流國考、省考、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;縣級(jí)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
(三)土壤環(huán)境質(zhì)量情況。土壤環(huán)境基本安全。
(四)環(huán)境安全態(tài)勢(shì)情況。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線, 持續(xù)加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
(五)生態(tài)示范創(chuàng)建情況。生態(tài)文明示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),大橋街道、中洲鄉(xiāng)被評(píng)為了“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、2022年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”
1.加強(qiáng)政治建設(shè)。一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。召開局黨組會(huì)和全局干職工會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的二十大、二十屆一中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨建與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn);專題學(xué)習(xí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》等,開展黨組理論專題學(xué)習(xí)17次,黨支部集中學(xué)習(xí)7次,主題黨日活動(dòng)12次,專題黨課4次。二是強(qiáng)化黨員管理。定期完善基層黨建信息,常態(tài)化登錄黨建云APP打卡簽到,并強(qiáng)化干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí);組織干部疫情防控等志愿活動(dòng)50余次;組織黨員干部每天開展文明交通勸導(dǎo)示范活動(dòng)。三是壯大黨員隊(duì)伍。今年以來,我局黨支部按照規(guī)定程序新增入黨積極分子4名、發(fā)展對(duì)象2名、預(yù)備黨員2名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名,2名群眾干職工遞交了入黨申請(qǐng)書。
2.履行黨建責(zé)任。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。組織開展了生態(tài)文明宣傳月、國際生物多樣性日、“六五”環(huán)境日、全國低碳日等活動(dòng),錄制了六五環(huán)境日主題歌《讓中國更美麗》的MV。強(qiáng)化政務(wù)信息公開,截至目前,人民日?qǐng)?bào)上稿1篇,中國環(huán)境報(bào)上稿4篇,“江西環(huán)境”微信公眾號(hào)上稿2篇,宜春日?qǐng)?bào)上稿2篇,宜春環(huán)保上稿20余篇。二是持續(xù)做好巡察整改“后半篇”文章。召開巡察整改專題研究部署會(huì)、專題民主生活會(huì)通過深入學(xué)習(xí)交流、征求意見建議、談心談話批評(píng)和自我批評(píng),刀刃向內(nèi),深入查擺問題,針對(duì)性制定了整改措施,扎實(shí)開展整改工作;深入推進(jìn)打造模范機(jī)關(guān)。
3.落實(shí)廉政責(zé)任。深入開展黨風(fēng)廉政教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深刻吸取null嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《宜春市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》,簽訂了承諾書;開展“以案促改、優(yōu)化營商環(huán)境”警示教育活動(dòng),并深入開展查擺,進(jìn)行反躬自省;組織學(xué)習(xí)省、宜春市、樟樹紀(jì)委通報(bào)及相關(guān)警示案例8次,上廉政黨課3次,組織觀看警示片4則,開展政治家訪26次,召開家庭助廉座談會(huì)并簽訂《家庭親情助廉承諾書》30余份。對(duì)全局年輕干部的思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,針對(duì)年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問題進(jìn)行深入剖析并制定相應(yīng)對(duì)策。
4.扎實(shí)開展抓落實(shí)活動(dòng)年“三拼三促”工作。定期召開專題推進(jìn)會(huì)11次,推動(dòng)工作走深走實(shí)。在抓落實(shí)閉環(huán)管理平臺(tái)錄入事項(xiàng)19個(gè),分別涉及對(duì)標(biāo)先進(jìn)、以學(xué)促行、專題調(diào)研、污染防治、作風(fēng)整治、安全穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目等10多個(gè)方面,制定子目標(biāo)150余個(gè),目前所有子目標(biāo)均完成。
(二)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,以更高標(biāo)準(zhǔn)的打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是深入開展大氣污染防治。面對(duì)三季度以來臭氧污染管控嚴(yán)峻形勢(shì),多次啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合多部門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督辦,切實(shí)堵住污染源。一方面,加大對(duì)涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)監(jiān)督幫扶,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照VOCs治理“一企一策”做好無組織排放控制、工藝過程管理、末端治理設(shè)施運(yùn)行管理等工作;另一方面,大力開展揚(yáng)塵精細(xì)整治,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵日常監(jiān)管,督促施工方嚴(yán)格落實(shí)施工工地“6個(gè)100%”要求,強(qiáng)化城市保潔,加大城市道路水洗機(jī)掃力度。同時(shí),面對(duì)秸稈禁燒的嚴(yán)峻形勢(shì),印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的緊急通知》《關(guān)于在全市開展秸稈禁燒工作督查的實(shí)施方案》等文件,“每日一暗訪、每日一通報(bào)”對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展常態(tài)督查。二是全力抓好水污染防治。深入組織開展縣級(jí)集中式飲用水源地進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)贛江飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和日常巡查,制定《贛江樟樹段藍(lán)藻爆發(fā)預(yù)防與處置應(yīng)急預(yù)案》,每日調(diào)度保供水、保水質(zhì)等信息。對(duì)各工業(yè)污水處理廠及其配套掛網(wǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題按照“一園一策”制定整治方案,立行立改,實(shí)行專人盯辦,持續(xù)抓好整改,要求各工業(yè)企業(yè)做到“清污分流、雨污分流”。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)短板,開展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新,循序推進(jìn)管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造。三是系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治。原江西晶昊鹽化有限公司地塊修復(fù)項(xiàng)目工程已完結(jié)。原江西贛中氯堿制造有限公司地塊二風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工;2022年10個(gè)農(nóng)環(huán)項(xiàng)目點(diǎn)位均已建設(shè)完成,2023年農(nóng)環(huán)項(xiàng)目建制村選點(diǎn)工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估考核工作。開展常態(tài)化危廢檢查,共檢查涉危廢企業(yè)27家次,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)涉危廢企業(yè)是否規(guī)范化建設(shè)危廢貯存場(chǎng)所的情況進(jìn)行檢查,同時(shí)涉危廢企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、竣工驗(yàn)收、執(zhí)行申報(bào)登記、管理計(jì)劃、管理臺(tái)賬、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況進(jìn)行全面檢查,督促8家涉危廢企業(yè)完成了問題整改。
(三)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)問題整改。深入推進(jìn)中央、省環(huán)保督察問題整改。截至目前,2016-2021年第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察由我市牽頭需要銷號(hào)的問題已全部完成銷號(hào),需要長期堅(jiān)持的問題均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)共計(jì)19個(gè)問題54條措施,已完成9個(gè)問題整改,達(dá)到序時(shí)進(jìn)度10個(gè);完成34條措施,達(dá)到序時(shí)進(jìn)度20個(gè);交辦的信訪件19件均已全部完成整改并銷號(hào)。2022年第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題涉及我市10個(gè)問題,其中共性問題6個(gè),個(gè)性問題4個(gè),已制定整改方案。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的8件信訪件已經(jīng)整改完成6件,2件正在整改中。持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目擬實(shí)施并完成的8個(gè)項(xiàng)目已完成5個(gè),減污降碳協(xié)同增效方案項(xiàng)目已完成招標(biāo),正在準(zhǔn)備方案編制的前期工作;秸稈禁燒高空瞭望系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2月7日開標(biāo);重型柴油貨車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目正在制定招標(biāo)文件。
(四)提升執(zhí)法服務(wù)水平。截至目前,開展“零點(diǎn)行動(dòng)”37次,處理環(huán)境信訪投訴235件,化解矛盾糾紛5起,處罰企業(yè)12家,處罰金額274余萬元,生態(tài)環(huán)境損害賠償目前已完成12個(gè)。深入開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法行動(dòng),加大隱患排查管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)整改,形成閉環(huán)管理。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管控和能力建設(shè),組織江西宏宇能源有限公司油庫區(qū)域焦油儲(chǔ)罐管道泄漏中毒火災(zāi)綜合應(yīng)急聯(lián)合演練活動(dòng),堅(jiān)決杜絕重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,守牢環(huán)境安全底線。
(五)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批。優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)間。充動(dòng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、環(huán)評(píng)編制單位溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)的發(fā)展贏得先機(jī)。截至目前,完成本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目審批35個(gè),出具項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函44個(gè),辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表40個(gè),核發(fā)排污許可證53張,完成核輻射技術(shù)利用單位安全隱患排查18家,排查安全隱患2條。
(六)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)我市主要河流及水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè),完成了7家千噸萬人和2家百噸千人農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)檢測(cè);為保障鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村飲用水質(zhì)安全,按比例完成了飲用水源采樣工作;對(duì)全市169座小二型以上水庫進(jìn)行了3次監(jiān)測(cè),取得有效數(shù)據(jù)約1592個(gè);對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的企業(yè)污染源進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測(cè),共開展了32次企業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)、569次廢水監(jiān)測(cè),獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1169個(gè);為我市環(huán)境管理和污染防治提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
三、存在的問題
一是黨風(fēng)廉政教育方式缺乏創(chuàng)新。大多以觀看警示教育片、傳達(dá)上級(jí)通報(bào)等形式開展,教育方式有待豐富。二是大氣污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來,受高溫低濕不利氣象條件及區(qū)域性臭氧傳輸?shù)挠绊懀髿馕廴竟芸匦蝿?shì)異常嚴(yán)峻。二是水環(huán)境治理還需加力。盡管水質(zhì)斷面考核目前達(dá)標(biāo),但形勢(shì)仍不容樂觀。三是重點(diǎn)問題整改需持續(xù)加強(qiáng)。鹽化基地氣味投訴問題目前仍然時(shí)有發(fā)生,第二輪省督察交辦信訪件反映的鹽化基地氣味問題及餐飲油煙投訴問題還未解決到位。四是重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)還需加快進(jìn)度。為進(jìn)一步科學(xué)謀劃推進(jìn)美麗江西建設(shè)實(shí)踐路徑,宜春明確了2022—2024年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域需重點(diǎn)實(shí)施217個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中涉及我市31個(gè)項(xiàng)目,從調(diào)度的情況看,項(xiàng)目進(jìn)展偏慢。
四、下一步工作
一是深化黨建引領(lǐng)。切實(shí)抓好黨的二十大宣貫工作,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告提出的一系列新思想、新部署和新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)中央、省委、市委和市局黨組的部署要求上來,以頂格標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是緊盯污染防治關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推行環(huán)境空氣質(zhì)量“環(huán)保管家”服務(wù);持續(xù)打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力抓好肖江、薌水河、草溪河等重點(diǎn)流域整治,加強(qiáng)鎮(zhèn)村污水處理站的運(yùn)行管理;全力推進(jìn)土壤污染防治,加大對(duì)受污染地塊土壤的修復(fù)力度,嚴(yán)格危廢管控。
三是緊抓生態(tài)環(huán)境滿意度提升,做好生態(tài)環(huán)境問題整改。高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央、省、宜春市督察問題整改,把中央、省、宜春市環(huán)保督察反饋的問題整改作為當(dāng)務(wù)之急、頭等大事。對(duì)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件已完成的問題盡快收集銷號(hào)臺(tái)賬,對(duì)未完成的問題采取得力措施,嚴(yán)格對(duì)照整改措施、目標(biāo)要求推進(jìn)整改工作。同時(shí),妥善處理群眾信訪投訴,堅(jiān)決做好接訪、調(diào)處、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),做到每個(gè)信訪件“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)境滿意率。
四是緊扣環(huán)境治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃美麗江西建設(shè)實(shí)施方案和計(jì)劃,對(duì)照省、宜春市關(guān)于美麗江西建設(shè)的要求和部署,高質(zhì)量推進(jìn)2022-2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),助推我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向精細(xì)化、智能化方向轉(zhuǎn)變,確保我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有序向前推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好發(fā)展。
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