今年以來(lái)，市統(tǒng)計(jì)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作成效明顯。

一、2023年主要工作

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。一是政治理論武裝扎實(shí)有效。通過(guò)線上線下組織黨員、干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告，立足崗位、立足市情，帶領(lǐng)全局上下始終堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，向錨定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。主動(dòng)做好江西省統(tǒng)計(jì)督查反饋意見(jiàn)整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》，主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)黨委政府抓好統(tǒng)計(jì)重大決策部署的落實(shí)，定期研究統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。二是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨建工作放到中心工作中來(lái)思考、來(lái)安排，用黨的創(chuàng)新理論和上級(jí)重大決策部署指引統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，黨支部工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全年召開(kāi)支委會(huì)13次，支部書(shū)記上黨課5次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)15次。三是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制全面落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，定期分析研判，全年黨組研究安排意識(shí)形態(tài)工作3次，落實(shí)“第一議題”制度組織學(xué)習(xí)28期，通過(guò)“三會(huì)一課”等形式帶動(dòng)全局學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮黨組對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格規(guī)范各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息發(fā)布，牢牢把控“涉數(shù)”輿情監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要求，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)，通過(guò)組織網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和競(jìng)賽答題等形式，積極開(kāi)展各種形式的國(guó)際安全和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化涉密設(shè)備監(jiān)管，筑牢統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全壁壘。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策。全年黨組會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)3次，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假等警示教育2次、聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)2次。五是認(rèn)真接受八屆市委第六輪巡察。按照市委統(tǒng)一部署,5月4日，市委第五巡察組對(duì)市統(tǒng)計(jì)局黨組工作進(jìn)行巡察，并于8月3日反饋意見(jiàn)，局黨組高度重視，認(rèn)真研究整改措施，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、班子成員和各責(zé)任股室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，積極推進(jìn)巡察整改工作責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、問(wèn)題處理落實(shí)。召開(kāi)黨組會(huì)聽(tīng)取巡察整改進(jìn)展匯報(bào)，目前立行立改反饋問(wèn)題整改完畢，并持續(xù)鞏固提升，巡察整改工作取得較好成效。六是主題教育走深走實(shí)。自9月份第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，局黨組準(zhǔn)確把握開(kāi)展主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主題主線和根本任務(wù)，按照上級(jí)相關(guān)部署要求，著力推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組6次，支部集中學(xué)習(xí)6次，專題黨課2堂，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討100余人次。共組織15名黨員深入群眾2次，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議6條。

（二）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真完成各類常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度,規(guī)范數(shù)據(jù)審核流程 ,按時(shí)完成全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、社會(huì)科技、勞動(dòng)工資、能源、居民收入等統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)踐中，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，部門、企業(yè)如實(shí)網(wǎng)上申報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作人員嚴(yán)格規(guī)范審核，統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的規(guī)范性、時(shí)效性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量都得到明顯提升。積極開(kāi)展基本名錄庫(kù)維護(hù)、企業(yè)入庫(kù)和高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)等工作，為全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）聚焦問(wèn)題短板，壓茬推進(jìn)統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題整改工作。一是壓實(shí)責(zé)任抓推動(dòng)。成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋涉統(tǒng)計(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整改工作，形成了上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的整改工作機(jī)制。二是提高站位抓學(xué)習(xí)。整改工作開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)9次市委常委會(huì)、1次市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)、8次市政府常務(wù)會(huì)，研究部署統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題整改工作。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校工作，印發(fā)《市鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作手冊(cè)》，將統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入2023年度全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，分別開(kāi)設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、勞動(dòng)工資等統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班，開(kāi)展各類統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)14次，培訓(xùn)人員約1500人次；發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)匯編》《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)問(wèn)答》240余冊(cè)，各級(jí)干部依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)進(jìn)一步提升。三是聚焦問(wèn)題抓整改。研究制定了《樟樹(shù)市關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾工作實(shí)施方案》《樟樹(shù)市統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題先行先改立行立改工作方案》，對(duì)全市727家“五上”企業(yè)、379個(gè)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)24次，清理糾正虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)等違規(guī)行為，退庫(kù)工業(yè)企業(yè)7家、房地產(chǎn)企業(yè)7家、500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目273個(gè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)后，立即研究制定《樟樹(shù)市貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確6方面15條整改措施，逐項(xiàng)指定專人負(fù)責(zé)，明確整改時(shí)限和整改要求，目前整改銷號(hào)14項(xiàng)，其他問(wèn)題整改有序推進(jìn)中。研究制定《關(guān)于落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)涉統(tǒng)計(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整改工作方案》，明確了8方面21條整改措施，現(xiàn)已全部整改到位。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，營(yíng)造“大統(tǒng)計(jì)”工作格局。一方面夯實(shí)基礎(chǔ)抓規(guī)范。聚焦統(tǒng)計(jì)工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)，研究制定了《樟樹(shù)市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“三年行動(dòng)”（2022-2024年）行動(dòng)方案》《關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)目標(biāo)單位規(guī)范化建設(shè)的通知》，從統(tǒng)計(jì)力量、隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范化建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，提供政策支持，確保基層統(tǒng)計(jì)工作“有人干、愿意干、能干好”。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作基層組織體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)設(shè)立首席統(tǒng)計(jì)員20人，在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)增設(shè)統(tǒng)計(jì)工作辦公室，明確發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、農(nóng)業(yè)、科技等部門統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍扁平化管理，出臺(tái)《樟樹(shù)市統(tǒng)計(jì)工作人員專項(xiàng)考核辦法》，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)站、相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展分類考核，增加和單列評(píng)優(yōu)指標(biāo)。配優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，增加了統(tǒng)計(jì)局編制5個(gè)，擬為有關(guān)部門單位引進(jìn)統(tǒng)計(jì)人才8人，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職統(tǒng)計(jì)員，著力解決全市統(tǒng)計(jì)人員力量不足問(wèn)題。同時(shí)出臺(tái)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員相關(guān)補(bǔ)貼文件，每月對(duì)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)貼200元，保障企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定性。另一方面建章立制抓鞏固。深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管方式改革，研究制定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯等制度，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控等方面進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。圍繞構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”工作格局，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)，出臺(tái)《關(guān)于明確各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作職責(zé) 構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”工作格局的通知》，建立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)同配合機(jī)制，明確協(xié)同配合方式方法，壓實(shí)各方統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。建立與稅務(wù)、供電的信息互通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提出防范虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的具體措施和辦法。對(duì)全市涉及統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法進(jìn)行全面清理規(guī)范，共清查涉及統(tǒng)計(jì)工作文件19個(gè)，其中廢止文件3個(gè)、修改文件14個(gè)。

（五）適應(yīng)形勢(shì)變化，服務(wù)能力持續(xù)提升。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的評(píng)估、審核力度，每月認(rèn)真做好“企業(yè)一套表平臺(tái)”數(shù)據(jù)催報(bào)、審核、驗(yàn)收工作；每季度按時(shí)完成各類規(guī)下企業(yè)抽樣調(diào)查工作。做好數(shù)據(jù)解讀和預(yù)警監(jiān)測(cè)。全面做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀，及時(shí)發(fā)布《2023年樟樹(shù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》12期，系統(tǒng)全面地向社會(huì)展現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，扎實(shí)有序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，制定印發(fā)《樟樹(shù)市人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，對(duì)全市“五經(jīng)普”總體工作進(jìn)行部署，細(xì)化了責(zé)任。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直部門負(fù)責(zé)同志為成員的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市統(tǒng)計(jì)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）及工業(yè)園區(qū)相繼成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，為全面開(kāi)展普查提高組織保障。編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，批復(fù)普查經(jīng)費(fèi)290.4萬(wàn)元（不含“兩員”補(bǔ)貼），落實(shí)辦公場(chǎng)所，配齊普查設(shè)備，抽調(diào)專人集中辦公，逐步落實(shí)名錄庫(kù)維護(hù)、“兩員”選聘。扎實(shí)開(kāi)展投入產(chǎn)出工作，按照進(jìn)度要求和任務(wù)安排推進(jìn)落實(shí)調(diào)查單位電子臺(tái)賬分發(fā)、工作宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、電子臺(tái)賬填寫(xiě)等相關(guān)工作。加大培訓(xùn)力度，現(xiàn)場(chǎng)解答統(tǒng)計(jì)員疑問(wèn)，普查培訓(xùn)人次600余人次。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作仍面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一方面存在聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制效率不高的問(wèn)題。雖已經(jīng)形成了統(tǒng)計(jì)調(diào)查上下左右配合實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但運(yùn)行還不夠協(xié)調(diào)，效率還不夠高。另一方面存在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力和技能有待提升的問(wèn)題。不論統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)部門以及項(xiàng)目、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平還需提高，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員在把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、指導(dǎo)行業(yè)和調(diào)查對(duì)象等工作方面不同程度存在指標(biāo)概念比較模糊、方法技巧不夠、實(shí)踐能力不強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在今后的工作實(shí)際中全力加以解決。

三、2024年重點(diǎn)工作安排

（一）深入開(kāi)展主題教育。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為統(tǒng)領(lǐng)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持讀原文、學(xué)原著、悟原理，從政治上學(xué)、政治上看、政治上悟，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)、抓檢視、抓調(diào)研、抓落實(shí)，確保主題教育有力有序、走深走實(shí)。

（二）精準(zhǔn)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與解讀，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)知曉率、影響力。主動(dòng)開(kāi)展“五上”企業(yè)的走訪服務(wù)，紓困解難，積極營(yíng)造創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境氛圍。

（三）堅(jiān)持不懈依法治統(tǒng)。深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神和《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》宣傳學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵，以統(tǒng)計(jì)人員為重點(diǎn)，以調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾為主體，以“統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校”為載體，以“9·20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育，提升統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督威懾力。

（四）常態(tài)化開(kāi)展統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題整改。在開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，圍繞統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題繼續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督導(dǎo)檢查工作；重點(diǎn)整改問(wèn)題梳理臺(tái)賬中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地建立相關(guān)制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。按照第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體部署，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，著力推動(dòng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化協(xié)同配合，確保各項(xiàng)工作有力有效進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)普查方案要求，始終堅(jiān)持依法普查，全面加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。同時(shí)精心做好普查宣傳，廣泛動(dòng)員，持續(xù)提升普查對(duì)象的認(rèn)可度和配合度，確保普查順利有序開(kāi)展。