2023年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門支持指導(dǎo)下，樟樹市交通運(yùn)輸局以開展抓落實(shí)“三比三爭”工作要求和年初全市交通運(yùn)輸工作既定的目標(biāo)任務(wù)，勠力同心，苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和方便群眾出行提供了堅實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

一、2023年工作總結(jié)

（一）以重大項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)工程建設(shè)加速推進(jìn)

一是105國道一級公路改建工程，該項(xiàng)目在樟樹境內(nèi)路線全長約30.333公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級公路，總投資約15.02億元，，目前已完成《過境規(guī)劃論證報告》、《工程可行性研究報告》初稿；環(huán)境影響評估報告、等其他專項(xiàng)報告已確定編制單位并正在編制中。二是樟樹贛江三橋建設(shè)工程項(xiàng)目，目前已完成地災(zāi)報告等其他專項(xiàng)報告編制工作；其他各項(xiàng)報告正在編制中；《工程可行性研究報告》已通過專家評審，待宜春市發(fā)改委審批。三是樟吉高速公路改擴(kuò)建工程，截至目前，250.05畝項(xiàng)目征地和青苗已征收全部完成；126穴墳?zāi)挂惨讶窟w移完成；117平方米的征收房屋及配套的水泥地坪、圍墻已全部征收完成;沿線的電力電訊桿線遷移工作已完成。現(xiàn)250.05畝項(xiàng)目征地已全部移交至施工單位中鐵十四局施工，項(xiàng)目日常施工中出現(xiàn)的問題也正在有序的協(xié)調(diào)中。四是滬昆高速公路昌傅至金魚石（贛湘界）段改擴(kuò)建工程，已成立征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，目前境內(nèi)紅線內(nèi)征用地710.5畝已全部簽訂征地協(xié)議并交付至施工單位進(jìn)行施工，全線771穴墳?zāi)挂讶窟w移；全市25處房屋等其他地面附著物已簽訂房屋征遷協(xié)議16戶，拆遷14戶，其余補(bǔ)償?shù)轿患纯蛇M(jìn)行拆遷，其他征遷工作正在有序進(jìn)行。五是公共交通出行環(huán)境提升改造工程，目前已完成170個公交站臺建設(shè)、京九汽車站改造已全部完成，之前由于杏佛路提升工程項(xiàng)目導(dǎo)致推遲，現(xiàn)剩余8個公交站臺正在施工中，預(yù)計12月份可全部完工。六是農(nóng)村縣鄉(xiāng)公路升級改造及安全防護(hù)工程，2023年擬完成新改建農(nóng)村公路20公里，危橋改造2座，農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程7公里。七是修路改渡工程，2023年1月18日，市政府第28次常務(wù)會審議通過了《關(guān)于實(shí)施洲上鄉(xiāng)橫梁渡口等五個撤渡通路項(xiàng)目的有關(guān)事宜》，會議確定了，除上級補(bǔ)助資金外，剩余不足資金，全部由樟樹市財政兜底。目前所有項(xiàng)目均已完成優(yōu)化方案后的招標(biāo)控制價的編制，已送財政局財審，預(yù)計11月份可完成掛完招標(biāo)，12月份開工建設(shè)。

（二）堅持“民生為要”，著力改善農(nóng)村公路通行條件

1.民生工程建設(shè)情況。2023年上級部門下達(dá)我市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成投資2.0億元，新改建農(nóng)村公路20公里，危橋改造2座，農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程7公里。目前我市完成農(nóng)村公路建設(shè)投資2.064億元，完成農(nóng)村公路里程18.6公里（庫外3.7公里）；其中縣道升級改造項(xiàng)目完成5.3公里，建制村通雙車道項(xiàng)目完成8.7公里，危橋改造完成2座，安防工程完成7公里。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。一是3月31日在臨江鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心會議室舉辦了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)會。二是對已完工的2022年農(nóng)村農(nóng)路小修保養(yǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。三是完成了上半年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核。目前市城投公司支付了我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金304.36萬元，剩余還需支付456.54萬元，待支付到位后，我局將按照相關(guān)要求，進(jìn)一步完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)工作。

3.“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作情況。去年我市成功入選2022年全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建單位名單。今年8月11日，交通運(yùn)輸部評估驗(yàn)收組對我市“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建情況進(jìn)行了現(xiàn)場評估驗(yàn)收，并給與了高度肯定。

（三）堅持“服務(wù)至上”，全力提升道路運(yùn)輸管理水平

一是落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)輸保障任務(wù)。制定2023年樟樹市道路春運(yùn)工作方案，共投入客車35輛，公交車175輛，總計輸送旅客61.4萬人次，其中公路客運(yùn)量2.9萬人次，市內(nèi)公交客流量58.5萬人次；制定高、中考運(yùn)輸保障方案，運(yùn)輸中、高考學(xué)生及監(jiān)考老師38000人次。

二是保障城鄉(xiāng)公交運(yùn)行有序。一方面投入158輛純電動公交車日常固定班線運(yùn)營，保證所有建制村發(fā)車頻率最少在日發(fā)兩班以上，乘車票價無論遠(yuǎn)近均為1元。另一方面完善城鄉(xiāng)客運(yùn)設(shè)施建設(shè)，新建3個農(nóng)村候車亭，80塊鎮(zhèn)村公交招呼牌。同時，根據(jù)創(chuàng)建文明城市要求，預(yù)計新建、改建公交站臺177個，進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，給群眾提供更加便捷的出行環(huán)境。

三是加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管。常態(tài)化督促駕校加強(qiáng)教練員管理，規(guī)范教練員教學(xué)行為，通過省級駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺，監(jiān)測各駕校學(xué)時系統(tǒng)使用情況，保障學(xué)員學(xué)時到位，防止發(fā)生學(xué)時造假。截至目前，全市駕校培訓(xùn)學(xué)員合計3372人。

四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。 為提升道路運(yùn)輸行業(yè)管理水平，完善道路運(yùn)輸經(jīng)營許可退出機(jī)制，對全市所有道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶和貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)全面清理核查，共注銷清理逾期未換證及長時間未經(jīng)營的道路運(yùn)輸企業(yè)126家，個體運(yùn)輸業(yè)戶5200名，逾期車輛490輛。

五是提升行政服務(wù)水平。全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)廳，一站式辦理。今年以來，交通行政服務(wù)窗口共辦理：新增貨運(yùn)車輛運(yùn)輸證993輛；貨運(yùn)公司受理許可40家、客運(yùn)業(yè)務(wù)許可304項(xiàng)、駕培業(yè)務(wù)34項(xiàng)、維修業(yè)戶備案75家；車輛年審5992輛；車輛補(bǔ)證變更151輛；車輛轉(zhuǎn)籍593輛；涉路許可1件；港口許可1件；船舶檢驗(yàn)95件，省網(wǎng)上行政許可審批共計8992件。

（四）堅持“綜合發(fā)展”，大力加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

一是依托港口區(qū)位優(yōu)勢，全力推進(jìn)港口項(xiàng)目建設(shè)。宜春港樟樹港區(qū)河西綜合碼頭工程項(xiàng)目作為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是贛江流域單個投資最大的綜合碼頭。該項(xiàng)目總投資約26.98億元，建設(shè)規(guī)模為4個1000噸級雜件貨泊位、3個集裝箱泊位、8個1000噸級散貨泊位及其配套工程（兼顧3000噸級），整個港區(qū)陸域面積約 1167 畝，設(shè)計年吞吐量為件雜240萬噸、散貨1300萬噸、集裝箱15萬TEU。在今年8月完成交工驗(yàn)收，預(yù)計年底前完成竣工驗(yàn)收，明年開始正式開港運(yùn)營。項(xiàng)目建成后將使樟樹港區(qū)成為贛中地區(qū)物流樞紐重要一環(huán)，強(qiáng)勢帶動樟樹及周邊城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二是袁河航道提升工程有序推進(jìn)。袁河航道提升工程是全省投資最大的水運(yùn)工程項(xiàng)目，是江西省內(nèi)河航道“兩橫一縱十支”格局中的一支。航道規(guī)劃起點(diǎn)為新余浩吉鐵路大橋，終點(diǎn)為樟樹市荷湖館村袁河入贛江口，規(guī)劃里程約103.5km。總投資概算約136億元，計劃工期6年，涉及我市的工作內(nèi)容包括龍尾洲航運(yùn)樞紐工程，袁河荷湖館～黃土崗段航道整治工程、臨江老橋拆除、庫區(qū)工程等配套工程。目前本月已完成初步設(shè)計評審會，下一步將盡快取得工可正式批復(fù)，其余各項(xiàng)開工前置專題也正有序推進(jìn)中。

三是船舶污染物接收站繪就綠水港口新畫卷。我市船舶污染物接收站是我省沿江沿河城市布局的18個污染物接收站中首個建設(shè)完成并通過驗(yàn)收的，于2021年5月正式運(yùn)營。該接收站總投資約1814萬元，主要由污染物接收碼頭泊位、油污水收集池和“誠通1號”污染物接收船等設(shè)施組成，預(yù)計每天可最大接收轉(zhuǎn)運(yùn)固體垃圾10噸、船舶生活污水5噸、油污水5噸。截止11月初，今年樟樹轄區(qū)共接收船舶垃圾766單，共2噸，生活污水共接收563單，共127.3噸，油污水86單，共5.6噸。接收上來的每一單污染物都進(jìn)行電子聯(lián)單填報并運(yùn)輸?shù)江h(huán)保接收站進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置，全程電子聯(lián)單實(shí)現(xiàn)可追溯和閉環(huán)管理，確保港口污染防治工作取得真抓實(shí)效。

四是鞏固水路運(yùn)輸環(huán)境平穩(wěn)有序發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2023年，我市現(xiàn)有5家水運(yùn)企業(yè)，共有船舶98艘,（其中運(yùn)砂船39艘，省際貨運(yùn)船舶59艘），載重噸269573.7噸，同比增長18.4%；總噸位147097噸，同比增長12.5%，全市水運(yùn)事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排，保護(hù)長江水系生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市工作精神，今年完成1200總噸以上船舶岸電設(shè)施改造3艘，發(fā)放補(bǔ)貼金額22.97萬元，目前樟樹轄區(qū)內(nèi)1200總噸以上船舶全部完成了岸電改造工作。

（五）堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，聚力提高交通運(yùn)輸治理能力

一是不斷加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。年初制定了《交通運(yùn)輸局2023年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》和支部黨員學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。把黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)、執(zhí)政能力和決策水平的工程來抓，做到黨委中心組學(xué)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，年內(nèi)，黨委中心組集中學(xué)習(xí)11次。指導(dǎo)督促支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，抓好黨員學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論修養(yǎng)、政治覺悟和工作水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察江西重要講話精神、黨的二十大精神、黨史、黨章、黨規(guī)等內(nèi)容，不斷鑄牢忠誠奮斗的思想根基。今年以來，先后征訂了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《黨的二十大報告》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平著作選讀》、《論黨的自我革命》等讀物發(fā)放給黨員干部學(xué)習(xí)，做到全員覆蓋。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、道德大講堂等平臺作用，開展政治理論“大學(xué)習(xí)”；開展紅色觀影活動，組織黨員干部100余人觀看紅色電影。

二是不斷推動模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。制定了《交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》，結(jié)合抓落實(shí)活動年“三比三爭”工作，按照政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)等四個方面要求，細(xì)化工作任務(wù)清單，明確工作措施和責(zé)任分工，打造交通模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、組織生活會和民主評議黨員、“三會一課”、主題黨日等基本制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，不斷提高組織生活質(zhì)量，推動黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。年初黨委班子組織召開科級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，黨委班子查擺問題12個，全部整改到位。督促指導(dǎo)各支部認(rèn)真開展組織生活會和民主評議黨員，切實(shí)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加組織生活會制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》和《準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)精神，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)民主集中制、黨委議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序。

三是推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)。根據(jù)《樟樹市全面推廣使用宜春基層黨建信息化平臺的實(shí)施方案》文件要求，完善核實(shí)了交通系統(tǒng)11個黨支部、243名黨員等基本信息，做到黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)費(fèi)保障、活動場所、黨員隊(duì)伍、組織活動、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)群眾、工作任務(wù)、黨建責(zé)任等信息完善率達(dá)100%。

四是不斷開展平安交通建設(shè)。圍繞“春運(yùn)”、“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)強(qiáng)化年”“路政宣傳月”等專項(xiàng)活動，采取多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，營造良好的宣傳氛圍。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校現(xiàn)場開展檢查，今年以來，執(zhí)法檢查道路運(yùn)輸企業(yè)156次，排查問題及隱患56條，督促企業(yè)整改問題及隱患56條。積極推進(jìn)普通干線公路路域環(huán)境整治、安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動等活動，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

五是不斷彰顯交通運(yùn)輸風(fēng)采。利用春節(jié)期間開展走訪慰問活動，摸清困難黨員情況，安排相關(guān)走訪慰問活動，2023年走訪春走訪離退休人員61人，走訪金額2.44萬元。組織提高黨員干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感。

二、存在問題和不足

     一年來，交通運(yùn)輸工作取得了一定成績，但與市委、市政府要求和人民群眾期望相比，還有一定差距，仍然存在一些問題和困難。一是項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)緊張。二是農(nóng)村公路建設(shè)上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金落實(shí)困難。三是超載超限治超執(zhí)法風(fēng)險越來越高，黃牛跟車情況仍然存在。

三、2024年工作打算

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《關(guān)于推進(jìn)交通強(qiáng)省的意見》，以構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、高效便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，融入南昌一小時經(jīng)濟(jì)圈為核心，超前謀劃，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)人民群眾滿意交通，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）推動交通項(xiàng)目邁向高質(zhì)量建設(shè)。

深入開展“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保2024年市委市政府、宜春市交通運(yùn)輸局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。穩(wěn)步推進(jìn)滬昆高速公路昌傅至金魚石（贛湘界）段改擴(kuò)建工程、贛江三橋、G105一級公路改建項(xiàng)目前期工作實(shí)施，促進(jìn)樟樹交通運(yùn)輸格局實(shí)現(xiàn)較大飛躍。繼續(xù)推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目，橋頭橋、新屋橋都已開工建設(shè),爭取2024年全部完工，積極向上級部門爭取至少4座危橋新增入省危橋庫。

（二）推動公路管養(yǎng)邁向高質(zhì)量提升。

持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”省級示范縣成果，為爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家級示范縣筑牢基礎(chǔ)。加快完成村道安防工程，加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，擬定全年的公路養(yǎng)護(hù)方案；按養(yǎng)護(hù)辦法開展縣、鄉(xiāng)、村道月檢，每個季度至少出一期檢查通報，加強(qiáng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)資金的使用管理。實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，加快養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)力度，爭取2024年年底前全部完工。完成打造4條美麗生態(tài)文明路，其中樟樹-麗村10.0公里、清宜線-下洲11.3公里、劉公廟-楊家7.4公里、四千米-小溪頭3.2公里。

（三）推動道路運(yùn)輸邁向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。按照市政府決策部署，整合全市公交資源，實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，優(yōu)化公交線路，合理增發(fā)公交班車，支持公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車輛。深入開展“文明交通，平安出行”活動，打造一批“滿意公交線路”“滿意出租車主”，全面提升公共交通服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)“智慧交通”，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”，鼓勵支持多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)等運(yùn)輸模式，全面推進(jìn)我市貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級和“降本增效”。

（四）推動行業(yè)治理邁向高質(zhì)量管理。繼續(xù)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動及市域治理現(xiàn)代化工作，以客運(yùn)市場秩序和超限超載整治為重點(diǎn)，細(xì)化城鄉(xiāng)公交運(yùn)行管理細(xì)則、出租車信譽(yù)服務(wù)質(zhì)量考評辦法，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法自由裁量權(quán)使用，推動行業(yè)亂象治理取得實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三必須”要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，不斷加大交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度，嚴(yán)把工程“準(zhǔn)入關(guān)、過程關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，著力建設(shè)一批“品質(zhì)工程”。充分發(fā)揮好信用平臺作用，嚴(yán)格信用評價機(jī)制，及時推送不誠信企業(yè)名單，開展聯(lián)合懲戒，促進(jìn)信用交通體系早日建成。

（五）推動交通形象邁向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，特別是習(xí)近平總書記所作的重要報告以及習(xí)近平總書記考察江西講話精神，作為今后一段時期的首要政治任務(wù)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)，牢牢把握新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)以及今后五年總體要求、中心任務(wù)，一體化貫穿于樟樹交通高質(zhì)量發(fā)展全過程。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，不斷增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力，確保交通系統(tǒng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為實(shí)現(xiàn)樟樹交通高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。建強(qiáng)交通黨員干部隊(duì)伍。引導(dǎo)黨員干部到基層一線、重要崗位，中心工作錘煉、急難險重任務(wù)磨煉，充分發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督服務(wù)功能，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，打造過硬交通鐵軍。

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