今年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實黨中央及省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,聚焦農(nóng)村改革重點任務(wù),以務(wù)實舉措破解發(fā)展難題,各項工作取得階段性成效。
一、2025年工作情況
(一)強化提質(zhì)保量,夯實穩(wěn)產(chǎn)保供支撐
1.確保糧油作物均衡發(fā)展。2025年我市糧油作物面積穩(wěn)定,實現(xiàn)了糧食播面和總產(chǎn)穩(wěn)定,油料作物豐產(chǎn)豐收。2025年進一步擴大雙季稻種植面積,我市完成糧食種植面積122萬畝,完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達的120.23萬畝的糧食種植目標(biāo)任務(wù);油料種植面積44.8萬畝,其中油菜23.5萬畝。
2.發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)勢頭良好。全面推進我市設(shè)施蔬菜建設(shè)和老舊蔬菜基地的改造提升,至2025年11月我市完成設(shè)施蔬菜建設(shè)面積930畝、改造提升面積450畝,蔬菜播種面積達16.2萬畝,產(chǎn)量24.6萬噸。大力發(fā)展經(jīng)樓鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)、劉公廟鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè),重點做好洲上鄉(xiāng)青皮冬瓜、胡蘿卜和河西部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)藠頭等特色蔬菜種植。
3.保障畜禽產(chǎn)品供應(yīng)充足。我市緊盯生豬增產(chǎn)復(fù)養(yǎng)目標(biāo)任務(wù),通過引進“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式、落實各項扶持政策、加強復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)等措施,預(yù)計到2025年底,我市生豬出欄65萬頭、生豬存欄30萬頭、能繁母豬存欄3.96萬頭;肉牛出欄3萬頭;肉羊出欄5.5萬頭;家禽出籠750萬羽;水產(chǎn)品產(chǎn)量5.97萬噸。
4.提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2025年全市中藥材種植面積維持51萬畝,品種以“三子一殼一皮一草”(吳茱萸、黃梔子、車前子、枳殼、樟頭紅、艾草)為主,黃精、蔓荊子等其他品種為輔。通過推進道地藥材GAP基地建設(shè)、道地藥材種植資源保護、九牛草產(chǎn)業(yè)化、樟頭紅產(chǎn)業(yè)化、中國藥都現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)(中藥材)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),全面提升我市中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(二)強基增效發(fā)力足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成效凸顯
1.大力推動項目建設(shè)工作。為解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率高等問題,支持茂悅開展農(nóng)產(chǎn)品田間移動倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)項目。確保農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施高效安全使用,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施改造提升項目,建設(shè)46套冷庫數(shù)字監(jiān)測設(shè)備。為深化對外合作,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,支持春絲、億樂、其門堂開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易項目建設(shè),推動國際貿(mào)易高產(chǎn)量發(fā)展,項目均在建設(shè)中,計劃年底完成項目建設(shè)驗收。
2.做好農(nóng)產(chǎn)品流通銷售工作。政策支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,推進企業(yè)與電商平臺深入合作,加強與阿里巴巴、抖音、京東等頭部電商平臺對接,組織企業(yè)參加宜春市農(nóng)產(chǎn)品流通雙循環(huán)供應(yīng)鏈專題會,推薦企業(yè)參加京東等平臺江西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額9.59億元。春絲的7個品類產(chǎn)品入駐了南昌華潤ole,打造農(nóng)產(chǎn)品爆品9款。
3.推動企業(yè)提升賦能水平。積極組織仁和(集團)有限公司參加江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展推進會,江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司,江西廣來健康產(chǎn)業(yè)有限公司參加宜春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會。精心組織29家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)完成了監(jiān)測認(rèn)定,6家農(nóng)業(yè)企業(yè)新認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。全市現(xiàn)有國家重點龍頭企業(yè)3家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69家。“雙百”企業(yè)43家,其中營業(yè)收入超1億元的龍頭企業(yè)超40家,營業(yè)收入超10億元的龍頭企業(yè)3家,數(shù)量居宜春市首位。
4.推進農(nóng)產(chǎn)品品牌宣展工作。深入推動“贛鄱正品”認(rèn)證品牌體系建設(shè),協(xié)調(diào)組織企業(yè)參加各類博覽會、展銷會和推介會,全面提升樟樹農(nóng)業(yè)品牌知名度。推薦豪榮參加2025中國國際鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新博覽會,推薦春絲、津潤參加農(nóng)交會。組織樟樹市忠華家庭農(nóng)場、樟樹市義成文斌家庭農(nóng)場等主體申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。目前,春絲、東榮、豪榮等3家企業(yè)獲“贛鄱正品”品牌認(rèn)證,實現(xiàn)從“好產(chǎn)品”到“名產(chǎn)品”的升級,有力提升市場溢價與產(chǎn)品影響力。全市“兩品一標(biāo)”總數(shù)達219個(有機163個、綠色55個、地理標(biāo)志3個),數(shù)量居全省前列。
(三)聚焦農(nóng)村改革,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
1.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。嚴(yán)格對標(biāo)省市要求,高質(zhì)量完成2024年度農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計年報及集體資產(chǎn)清查工作。全市村集體資產(chǎn)總計達121349.23萬元,其中固定資產(chǎn)110129.27萬元、經(jīng)營性資產(chǎn)14547.30萬元,同比分別增長62.20%、11.96%;集體土地總面積139.69萬畝,其中耕地78.93萬畝,2024年全市10個村集體經(jīng)濟組織及239個組集體實現(xiàn)分紅1475.28萬元,農(nóng)民財產(chǎn)性收入穩(wěn)步提升。
2.狠抓農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。大力推進“三資”監(jiān)管領(lǐng)域突出問題專項整治,聚焦財務(wù)管理、合同管理等重點領(lǐng)域深挖問題線索。專項整治排查問題1087個、已全部完成整改銷號,追責(zé)問責(zé)12人、移交線索97條;盤活閑置資產(chǎn)46宗、閑置資源15宗,分別增收96.71萬元、17.92萬元,全年發(fā)包收入2009.4萬元;化解村級債務(wù)2430.29萬元(化解率81.29%),清理債權(quán)199.89萬元(化解率27.20%),助農(nóng)節(jié)支挽損2923.25萬元;平臺資產(chǎn)卡片錄入5685張、資源卡片錄入2261張,附件上傳率分別達99.24%、100%,憑證附件上傳率98.63%,數(shù)智化監(jiān)管覆蓋全面。
3.規(guī)范宅改審批流程。江西省宅基地管理信息系統(tǒng)已正式運行,宅基地審批從2025年開始,使用“系統(tǒng)”進行工作月報,并從“系統(tǒng)”上獲取“宅基地批準(zhǔn)號”,平臺使用活躍度、數(shù)據(jù)填報質(zhì)量等指標(biāo)納入年度考核。今年以來,全市共受理宅基地建房申請110宗,審批106宗,審批率達96%。
(四)科技興農(nóng)強基,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.常態(tài)化開展了“送科技下鄉(xiāng)”活動。為助力春耕備耕,確保樟樹市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利啟動,我局在永泰、經(jīng)樓等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展了“送科技下鄉(xiāng)”活動。局機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全體農(nóng)技干部積極響應(yīng),深入春耕一線。活動期間,共舉辦科技趕場21場次,累計下鄉(xiāng)200余人次,編印并發(fā)放了18種各類技術(shù)資料,總量超過5萬份,接受技術(shù)咨詢達5000余人次。
2.扎實推進農(nóng)機“三中心”建設(shè)。根據(jù)糧食產(chǎn)區(qū)分布和生產(chǎn)需求。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)任務(wù),全面抓好52個農(nóng)機“三中心”管理,其中育秧中心18個、烘干中心31個、農(nóng)事中心3個。18個育秧中心育秧能力達11.5萬畝,31個烘干中心日烘干能力達1.1萬噸,3個農(nóng)事中心新增全程機械化作業(yè)服務(wù)能力7.8萬畝,有效填補部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)育秧、烘干服務(wù)空白,提升產(chǎn)地化服務(wù)水平。
3.加強試驗示范推廣。在大橋街道溪源村委安排早稻肥料利用率試驗和品種減肥試驗各1個黃土崗鑫康健枳殼基地安排枳殼肥效試驗、養(yǎng)分綜合管理示范1個,在吳城湛溪村安排甘薯水肥一體化示范1個,在張家山蛟湖蔬菜基地開展2個蔬菜有機肥試驗,在省雙金園藝場山桂村開展吳茱萸3414肥效試驗一個。在洋湖鄉(xiāng)古亭、店下鎮(zhèn)楓林村委、吳城鄉(xiāng)東塘村委打造三個千畝連片示范點。
4.持續(xù)開展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查。綜合考慮作物類型、種植制度、施肥主體等因素,以種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等為主,兼顧小農(nóng)戶等種植主體,科學(xué)合理安排農(nóng)戶施肥情況調(diào)查點位。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式,通過“肥情監(jiān)測通”小程序,完成240戶農(nóng)戶施肥情況和肥料使用效果調(diào)查監(jiān)測。
5.及時開展植物檢疫工作。2025年開出調(diào)運檢疫證書110份,開展了四次市場檢疫,出動人員32人次。開展了稻水象甲、柑橘黃龍病和紅火蟻疫情普查,出動調(diào)查人員180人次,普查面積8900畝和15處公園廣場、街道綠化帶、住宅區(qū)、荒地、苗圃。
(五)鞏固脫貧成果,筑牢振興根基
1.強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。常態(tài)化開展監(jiān)測幫扶工作,持續(xù)落實“農(nóng)戶自主申報、干部入戶排查、部門數(shù)據(jù)比對”“三線預(yù)警”機制,確保監(jiān)測對象及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)納入、有效幫扶,2025年以來,群眾通過手機APP自主申報5戶,基層干部摸排66戶,行業(yè)部門預(yù)警反饋988戶,同時每月持續(xù)與9個行業(yè)單位開展數(shù)據(jù)共享比對,2025年共識別新增監(jiān)測對象91戶330人,目前全市現(xiàn)有監(jiān)測對象654戶2000人。
2.強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。依托特色資源和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展湖羊養(yǎng)殖、菌菇種植及加工產(chǎn)業(yè)、各類加工廠、冷鏈倉儲等項目和新業(yè)態(tài)。大力推進2025年產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,2025年中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6884.09萬元,已安排項目60個,其中產(chǎn)業(yè)項目28個,資金5467.88萬元,占比達79.4%。持續(xù)落實脫貧小額信貸貼息政策,2025年新增小額信貸440筆,貸款總額2143.18萬元,兌付貼息136.71萬元,截至目前貸款余額2770.88萬元。全市26個村級光伏電站2025年發(fā)電量264.65萬度,結(jié)算電費109.64萬元。
3.持續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)。核實發(fā)放中高職業(yè)教育“雨露計劃”補助資金182.55元,共惠及學(xué)生1217人次。核實發(fā)放省外和省內(nèi)市外務(wù)工交通補貼174.45萬元,惠及脫貧戶及監(jiān)測對象勞動力3825人。扎實做好就業(yè)幫扶車間動態(tài)監(jiān)測,全市目前共有幫扶車間14個,吸納133名脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)。
(六)美麗鄉(xiāng)村提質(zhì),宜居宜業(yè)增效
1.著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。今年我市安排新農(nóng)村建設(shè)點107個,包括省級村點57個,市級自建村點50個。其中觀上鎮(zhèn)鄧坊村委夏湖村、店下鎮(zhèn)楓林村委下劉組、閣山鎮(zhèn)韶塘村委金家組、洋湖鄉(xiāng)雙溪村委李家組、永泰鎮(zhèn)灌山村委老居周組、張家山街道麻埠村委槎徐組、經(jīng)樓鎮(zhèn)中林村委老居組、臨江鎮(zhèn)臨江村鎮(zhèn)臨江村委善家橋組、昌傅鎮(zhèn)洛湖村委沙灣組、劉公廟鎮(zhèn)南堡村委塘東組等10個村莊為重點打造的"四融一共"和美鄉(xiāng)村先行村。截至目前,全市今年107個新農(nóng)村建設(shè)點,已經(jīng)完成村內(nèi)道路22.15公里,新建排水溝20.8千米,拆除危舊房2.499萬平方米,清理殘垣斷壁382處,安裝太陽能路燈508盞,新農(nóng)村建設(shè)點任務(wù)已經(jīng)完成率達90%以上。
2.積極推動農(nóng)村電動自行車充電工程。在重點打造的10個"四融一共"和美鄉(xiāng)村先行村設(shè)計規(guī)劃中,加入電動自行車安全便捷充電裝置實施內(nèi)容,既要符合人口較為密集的條件,又要便于后期管護。截至目前,已有三個村莊完成充電樁建設(shè)并投入使用,五個村莊完成集中充電樁和部分戶用充電設(shè)備安裝,兩個村莊完成選址正在走采購程序。
(七)強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,守護農(nóng)業(yè)安全
1.組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查、宣傳。今年以來累計開展巡查檢查316余次,出動執(zhí)法人員1360余人,共檢查門店和企業(yè)640余家,巡查河道8900余公里,抽查農(nóng)資產(chǎn)品1230余個;抽取農(nóng)資樣品36個,其中種子樣品5個、肥料樣品8個、獸藥樣品5個、飼料樣品7個、農(nóng)藥樣品11個,經(jīng)第三方有資質(zhì)機構(gòu)檢驗均合格。開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,發(fā)放相關(guān)宣傳資料2000余份。
2.辦理農(nóng)業(yè)違法案件。辦理各類農(nóng)業(yè)違法案件26起,其中未經(jīng)定點屠宰生豬案2起、在禁漁區(qū)禁漁期內(nèi)使用禁用的漁具進行捕撈案5起,使用一線多鉤垂釣案3起,經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案1起,未按照動物檢疫證明載明的目的地運輸生豬案2起,涉嫌生產(chǎn)銷售含有在蔬菜上禁止使用的毒死蜱農(nóng)藥的小白菜案1起,銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料案4起,沒有完善的養(yǎng)殖臺賬等動物防疫制度案7起,未按照規(guī)定開具承諾達標(biāo)合格證案1起。罰沒款15.07萬元,移送公安5起,另外各位責(zé)令改正案件17起,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理漁政案件4起。協(xié)調(diào)處理各類涉農(nóng)糾紛16起,化解了矛盾隱患,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。
二、存在問題
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在鏈條短,加工轉(zhuǎn)化率低,外因內(nèi)培力度不足。大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,精深加工能力弱、市場競爭力不強。
2.幫扶措施針對性不夠強。監(jiān)測幫扶精準(zhǔn)度不足,脫貧人口和監(jiān)測對象的外出務(wù)工信息等變動不能及時在監(jiān)測系統(tǒng)更新,影響幫扶針對性。
3.農(nóng)村環(huán)境整治有待提升。長效管護機制尚未完全建立,部分村莊重建輕管,環(huán)境整治和公共設(shè)施維護缺乏穩(wěn)定資金和人員保障,共建共管共享機制需進一步夯實。
三、2026年工作打算
1.抓牢糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。切實抓好糧食生產(chǎn),確糧食面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,繼續(xù)深入實施"藏糧于地、藏糧于技"戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好各項惠農(nóng)政策的宣傳落實,抓好地力補貼和稻谷補貼面積核實工作,確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定。抓好新技術(shù)的集成與推廣,加強糧油新技術(shù)、新品種推廣。
2.保障畜禽市場供應(yīng)。穩(wěn)定畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),發(fā)揮畜牧水產(chǎn)相關(guān)項目資金的作用,提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性,持續(xù)大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),依托我市規(guī)模養(yǎng)羊場的輻射帶動作用,使更多的中小型肉羊養(yǎng)殖戶參與進來,同時邀請省級專家對我市養(yǎng)殖戶進行授課,切實提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)水平。
3.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進各中藥材基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)基地做好水肥一體化、病蟲害綠色防控、中藥材種植質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。組織企業(yè)進行省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報及監(jiān)測工作,進一步壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平。
4.深化農(nóng)村改革工作。持續(xù)鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,完善集體資產(chǎn)登記、流轉(zhuǎn)、評估機制,拓寬集體資產(chǎn)增值渠道,鼓勵發(fā)展物業(yè)租賃、項目合作等多元經(jīng)營。持續(xù)抓好"三資"監(jiān)管,深化數(shù)智化監(jiān)管應(yīng)用,完善村級財務(wù)公開機制,筑牢集體資產(chǎn)安全防線,實監(jiān)管從"被動響應(yīng)"向"主動預(yù)警"轉(zhuǎn)變。
5.拓展防止返貧監(jiān)測預(yù)警機制。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險的困難群眾,及時納入監(jiān)測幫扶范圍,實行定期檢查、動態(tài)管理,分層分類開展針對性幫扶,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
6.助推宜居村莊建設(shè)。圍繞"四融一共"目標(biāo),確定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,努力提升鄉(xiāng)村功能品質(zhì)。統(tǒng)籌支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、"十個一""八個有"先行村、紅色名村、傳統(tǒng)村落、特色產(chǎn)業(yè)村及"問題廁所"較普遍的村莊,滿足群眾生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。村莊基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱的地方,重點圍繞"七整一管護"要求,按照"缺什么補什么"的原則,確定村莊整治建設(shè)內(nèi)容,解決群眾急難愁盼的基本民生問題。

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