2023年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我局嚴(yán)格對(duì)照市委全面依法治市委員會(huì)文件要求，以保障和改善民生為主線，以加強(qiáng)和推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政為重點(diǎn)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作情況和2024年工作安排報(bào)告如下。

一、2023年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。民政局黨組將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的最新重要講話和指示批示精神作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及相關(guān)會(huì)議培訓(xùn)的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握其重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，牢牢把握民政法治建設(shè)的正確政治方向。及時(shí)召開黨組會(huì)議研究貫徹落實(shí)的具體舉措。黨組成員在各自分管領(lǐng)域認(rèn)真履職盡責(zé)，將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。壓實(shí)工作責(zé)任，確保將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到民政工作全過程、各方面。

（二）持續(xù)提高基本民生保障水平。1.做好低收入人口救助幫扶工作。廣泛開展社會(huì)救助政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)320場(chǎng)次，惠及4萬余人次。出臺(tái)《樟樹市社會(huì)救助“一事聯(lián)辦”試點(diǎn)（試行）方案》，初步建立起市鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助“一事聯(lián)辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成本年度提標(biāo)提補(bǔ)工作，截至目前，全市共有約3.63萬低收入人口，其中有2.25萬人納入低保或特困供養(yǎng)，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金9408.2萬元；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金1485.38萬元，護(hù)理費(fèi)266.68萬元；實(shí)施臨時(shí)救助1249人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金173.71萬元；共為11090名殘補(bǔ)對(duì)象發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼1443.03萬元。

2.不斷擦亮藥都慈善品牌底色。積極探索政府救濟(jì)和慈善救助有效銜接，開展慈善助學(xué)、助醫(yī)、扶老助殘、救孤濟(jì)困等幫扶活動(dòng)（項(xiàng)目），累計(jì)發(fā)放各類慈善救助款項(xiàng)共計(jì)121.8萬元。

（三）穩(wěn)步提升基本社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。1.持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)體系。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，擬定《樟樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院市級(jí)直管改革工作方案》。不斷健全城市“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，今年新增3個(gè)日間照料中心、9個(gè)城市助餐服務(wù)點(diǎn)，完成3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院適老化改造，高質(zhì)量完成152戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，完成50個(gè)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。落實(shí)好老年人福利補(bǔ)助制度，發(fā)放上半年高齡老人長壽津貼526.51萬元，為4萬余名符合條件的老人辦理人身意外險(xiǎn)，多層次提升了老人的獲得感、幸福感和安全感。2.持續(xù)助推婚喪禮俗改革。我市實(shí)行全年365天全天候婚姻登記，提供婚姻登記“跨省通辦”服務(wù)。今年以來共辦理婚姻登記3114對(duì)，登記合格率和群眾滿意率均達(dá)到100%。全方位助力移風(fēng)易俗，倡樹文明新風(fēng)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)一系列移風(fēng)易俗政策文件，指導(dǎo)全市300個(gè)村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)462個(gè)，依托各類宣傳陣地開展移風(fēng)易俗主題宣講，發(fā)放倡議書、告知書10萬余份，面向1000余人次從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，舉辦集體結(jié)婚頒證和集體婚禮活動(dòng)3場(chǎng)，今年來涌現(xiàn)12對(duì)“零彩禮”夫妻。3.持續(xù)鞏固殯葬改革成果。全市共建成191個(gè)城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂），均按照“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)完善了配套設(shè)施。利用專債，高標(biāo)準(zhǔn)建成市殯儀服務(wù)中心10個(gè)守靈廳，升級(jí)改造2個(gè)省級(jí)和1個(gè)宜春市級(jí)殯葬設(shè)施示范點(diǎn)。落實(shí)各項(xiàng)惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，今年來共免費(fèi)火化遺體2780具，火化率100%，減免惠民資金380余萬元，在“殯”上實(shí)現(xiàn)全程免費(fèi)，實(shí)現(xiàn)身后“零消費(fèi)”。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。1.統(tǒng)籌做好區(qū)劃地名管理工作。推進(jìn)2條縣界第五輪聯(lián)建，完成7條鄉(xiāng)界摸排，對(duì)12條城區(qū)和集鎮(zhèn)道路進(jìn)行命名。規(guī)范建立起縣鄉(xiāng)兩級(jí)界樁管護(hù)員隊(duì)伍，完成地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村著名”行動(dòng)，設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志12個(gè)，在有關(guān)導(dǎo)航軟件導(dǎo)入農(nóng)村地名信息549條，更新導(dǎo)航信息16條。2.持續(xù)加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作。新招錄16名社區(qū)工作人員，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)工作力量。持續(xù)實(shí)施“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，今年擬創(chuàng)建星級(jí)社區(qū)8個(gè)。對(duì)全市300個(gè)村社區(qū)工作事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，積極推廣基層協(xié)商議事典型案例，指導(dǎo)村（社區(qū)）對(duì)村規(guī)民約及居民公約進(jìn)行完善備案。3.做好社會(huì)組織管理與社工人才工作。一是加強(qiáng)社會(huì)組織管理。指導(dǎo)146個(gè)社會(huì)組織進(jìn)行責(zé)任劃分，深入推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，完成對(duì)41個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40.59萬元；引導(dǎo)我市社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興與就業(yè)，累計(jì)投入資金534萬元，惠及群眾47126人，面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位數(shù)共計(jì)567個(gè)，吸納招聘高校畢業(yè)生291人。二是加強(qiáng)社工人才培育。落實(shí)相關(guān)激勵(lì)補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高基層社會(huì)工作人才薪酬水平，開展以“五社聯(lián)動(dòng)”關(guān)愛“一老一小”為主題的社會(huì)工作宣傳活動(dòng)。

二、存在的主要問題

在法治政府建設(shè)工作上雖取得明顯成效，但也存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)有：個(gè)別工作人員對(duì)法治政府建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法工作力量和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法治宣傳內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)全局法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)全局切實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的法治建設(shè)工作格局。

（二）發(fā)揮示范作用，帶頭學(xué)法守法用法。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝大腦，積極參加網(wǎng)上普法考試，提高自身法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等國家基礎(chǔ)法律法規(guī)及民政領(lǐng)域有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策，為推進(jìn)法治建設(shè)打牢法律理論基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)主體責(zé)任，自覺執(zhí)行廉政規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺用《廉政準(zhǔn)則》“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”來規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合民政工作自身職能，開展廉政教育系列活動(dòng)，建立廉政談話機(jī)制，舉辦道德講堂，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。

四、2024年工作安排

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示批示，準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高全體干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）提升依法行政能力。完善民政部門權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)清單，定期梳理民政規(guī)范性文件。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷的立卷歸檔和評(píng)查工作，完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

（三）加大民政領(lǐng)域普法力度。圍繞民政工作和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周、國家安全教育日等主題法治宣傳，提高群眾法治意識(shí)。不斷推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，推行執(zhí)法普法“清單化”，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，突出民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，貼近民政機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)對(duì)象開展普法。