2022年，我局法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《樟樹市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要 (2021-2025年)》要求，對照《樟樹市2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、工作開展基本情況及主要做法 

（一）堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 

一是把法治建設(shè)作為黨組的重要工作抓緊抓實(shí)。局黨組高度重視法治建設(shè)，把法治建設(shè)作為重要工作納入黨組議事日程，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)的全過程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)法治政府建設(shè)重大決策部署，及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重要問題，推進(jìn)年度法治工作有序開展。

二是強(qiáng)化法治建設(shè)工作的組織統(tǒng)籌。黨組書記切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌制定年度法治建設(shè)及普法依法治理工作計(jì)劃，把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子將法治工作與審計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)，確保法治和普法責(zé)任制落實(shí)到位，做到法治建設(shè)與審計(jì)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”。

三是以學(xué)習(xí)促法治管理水平提升。將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黨章黨規(guī)等納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，做到及時(shí)學(xué)、深入學(xué)、經(jīng)常學(xué)。把依法行政理念貫穿到審計(jì)工作全過程，進(jìn)一步提高依法治理能力和水平。 

（二）執(zhí)行重大行政決策法定程序，不斷規(guī)范執(zhí)法行為

一是健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體討論制度。我局嚴(yán)格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用的事項(xiàng)，都由黨組集體討論決定，確保決策科學(xué)化、民主化、公開化。所有審計(jì)項(xiàng)目均召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由局長主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計(jì)組組長及主審參加，共同研究審定審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書。

二是規(guī)范相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。為進(jìn)一步推動(dòng)依法審計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，2022年我局制定了《樟樹市審計(jì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制（試行）》、《樟樹市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》、《樟樹市審計(jì)局審計(jì)移送處理事項(xiàng)工作辦法（試行）》等制度，用制度化建設(shè)助推審計(jì)監(jiān)督形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制不斷完善，監(jiān)督能力水平不斷提高。全年共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送問題線索5件，向市委、市政府提交相關(guān)審計(jì)專報(bào)2篇，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）依法全面履行審計(jì)職能 

一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神和審計(jì)工作會(huì)議精神，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在各個(gè)時(shí)期的工作部署要求，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是注重審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和審計(jì)技能的提升。通過集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計(jì)案例和實(shí)務(wù)、技巧，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及以審代訓(xùn)等方式，不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，專業(yè)素養(yǎng)。三是緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的中心工作謀劃和推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。四是抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作，做好審計(jì)“下半篇”文章。積極部署審計(jì)整改督促工作，抽派專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改具體工作，建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題總臺(tái)賬，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)，核實(shí)各項(xiàng)整改措施和整改效果。

（四）全面提高審計(jì)工作人員法治素養(yǎng) 

一是組織學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述以及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民法典并緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，圍繞全方位保障民生權(quán)利方面科學(xué)立項(xiàng)，保障公民合法權(quán)益；開展民生項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，處理好審計(jì)查出問題與民事權(quán)利保護(hù)的關(guān)系。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)。四是學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)及有關(guān)文件，學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等。 

二、特色亮點(diǎn)

（一）開展全市困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)

為落實(shí)市委常委會(huì)及市政府常務(wù)會(huì)工作部署，由我局牽頭，抽調(diào)市民政局、財(cái)政局及部分內(nèi)審人員組成審計(jì)組，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）開展困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)，以督促各相關(guān)單位管好用好民政各項(xiàng)資金，更好發(fā)揮財(cái)政政策效應(yīng)，保障困難群眾生活、增進(jìn)民生福祉。

（二）強(qiáng)化相關(guān)制度建設(shè)

為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，上半年我局制定了《樟樹市審計(jì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制（試行）》、《樟樹市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》、《樟樹市審計(jì)局審計(jì)移送處理事項(xiàng)工作辦法（試行）》等制度，用制度化建設(shè)助推審計(jì)監(jiān)督形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制不斷完善，監(jiān)督能力水平不斷提高，努力打造政治過硬、本領(lǐng)過硬的審計(jì)鐵軍。

（三）加強(qiáng)線索移送及審計(jì)專報(bào)報(bào)送

為更好地依法履行審計(jì)職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作，發(fā)揮審計(jì)反腐利劍作用,我局加大了違紀(jì)違法行為查處力度，2022年共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送問題線索5件，向市委、市政府提交相關(guān)審計(jì)專報(bào)2篇。

（四）創(chuàng)新審計(jì)工作，強(qiáng)化紀(jì)審聯(lián)動(dòng)、巡審聯(lián)動(dòng)

為進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作，發(fā)揮改革效能有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效，上半年我局主動(dòng)與市紀(jì)委、市委巡察辦加強(qiáng)溝通配合，積極探索實(shí)施紀(jì)審、巡審聯(lián)動(dòng)工作，并于5月與市紀(jì)委市監(jiān)委聯(lián)合制定下發(fā)了《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》（樟審字〔2022〕10號(hào)）的文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市紀(jì)委市監(jiān)委與我局的協(xié)作配合，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，提升監(jiān)督的協(xié)同性和有效性。

三、存在的主要問題

雖然我局法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但與市委、市政府要求相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)為：一是運(yùn)用法治思維開展審計(jì)工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。部分審計(jì)人員未準(zhǔn)確把握新形勢下人民群眾對政府依法行政的需求，且受傳統(tǒng)思想影響，對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)重視不夠，法律素質(zhì)還不夠高，運(yùn)用法治思維思考和解決問題的意識(shí)不夠強(qiáng)。二是業(yè)務(wù)能力素質(zhì)不夠精。工作思路不清晰，制定的審計(jì)方案不具體、操作性不強(qiáng)，審計(jì)重點(diǎn)不突出，審計(jì)內(nèi)容不深不透，提出的審計(jì)建議操作性不強(qiáng)。三是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足。注重審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，忽略審計(jì)程序合法合規(guī)，對審計(jì)證據(jù)的充分適當(dāng)性未嚴(yán)格把關(guān)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)審核不嚴(yán)；審計(jì)人員在質(zhì)量控制上對審理人員依賴性極強(qiáng)，自身責(zé)任意識(shí)較為淡薄。

四、意見建議

（一）進(jìn)一步提高依法審計(jì)意識(shí)和能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對法治工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府和審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)法治工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對新修訂《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》及其他審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)審計(jì)干部樹立法治思維，規(guī)范審計(jì)行為。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理控制。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”，從基礎(chǔ)規(guī)范做起，嚴(yán)格審計(jì)程序、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)規(guī)范，落實(shí)審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門對審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核責(zé)任，夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定審計(jì)事項(xiàng)制度，推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法決策法治化、制度化、科學(xué)化。加強(qiáng)對項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程和結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、專題研討、案例教學(xué)、以審代訓(xùn)等，多形式、多渠道提升審計(jì)人員法治素養(yǎng)。加強(qiáng)審計(jì)人員財(cái)政、金融、工程、財(cái)務(wù)法律法規(guī)方面的專項(xiàng)培訓(xùn)力度，及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化政治素養(yǎng)和大局意識(shí)，不斷提高勝任審計(jì)和審理工作的能力。在審計(jì)項(xiàng)目中組織好人員搭配，通過“老帶新”“傳幫帶”等形式，不斷提高審計(jì)人員依法行政水平。

2022年，我局法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《樟樹市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要 (2021-2025年)》要求，對照《樟樹市2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、工作開展基本情況及主要做法 

（一）堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 

一是把法治建設(shè)作為黨組的重要工作抓緊抓實(shí)。局黨組高度重視法治建設(shè)，把法治建設(shè)作為重要工作納入黨組議事日程，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)的全過程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)法治政府建設(shè)重大決策部署，及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重要問題，推進(jìn)年度法治工作有序開展。

二是強(qiáng)化法治建設(shè)工作的組織統(tǒng)籌。黨組書記切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌制定年度法治建設(shè)及普法依法治理工作計(jì)劃，把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子將法治工作與審計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)，確保法治和普法責(zé)任制落實(shí)到位，做到法治建設(shè)與審計(jì)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”。

三是以學(xué)習(xí)促法治管理水平提升。將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黨章黨規(guī)等納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，做到及時(shí)學(xué)、深入學(xué)、經(jīng)常學(xué)。把依法行政理念貫穿到審計(jì)工作全過程，進(jìn)一步提高依法治理能力和水平。 

（二）執(zhí)行重大行政決策法定程序，不斷規(guī)范執(zhí)法行為

一是健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體討論制度。我局嚴(yán)格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用的事項(xiàng)，都由黨組集體討論決定，確保決策科學(xué)化、民主化、公開化。所有審計(jì)項(xiàng)目均召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由局長主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計(jì)組組長及主審參加，共同研究審定審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書。

二是規(guī)范相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。為進(jìn)一步推動(dòng)依法審計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，2022年我局制定了《樟樹市審計(jì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制（試行）》、《樟樹市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》、《樟樹市審計(jì)局審計(jì)移送處理事項(xiàng)工作辦法（試行）》等制度，用制度化建設(shè)助推審計(jì)監(jiān)督形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制不斷完善，監(jiān)督能力水平不斷提高。全年共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送問題線索5件，向市委、市政府提交相關(guān)審計(jì)專報(bào)2篇，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）依法全面履行審計(jì)職能 

一是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神和審計(jì)工作會(huì)議精神，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在各個(gè)時(shí)期的工作部署要求，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是注重審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和審計(jì)技能的提升。通過集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計(jì)案例和實(shí)務(wù)、技巧，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及以審代訓(xùn)等方式，不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，專業(yè)素養(yǎng)。三是緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的中心工作謀劃和推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。四是抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作，做好審計(jì)“下半篇”文章。積極部署審計(jì)整改督促工作，抽派專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改具體工作，建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題總臺(tái)賬，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)，核實(shí)各項(xiàng)整改措施和整改效果。

（四）全面提高審計(jì)工作人員法治素養(yǎng) 

一是組織學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述以及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民法典并緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，圍繞全方位保障民生權(quán)利方面科學(xué)立項(xiàng)，保障公民合法權(quán)益；開展民生項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，處理好審計(jì)查出問題與民事權(quán)利保護(hù)的關(guān)系。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)。四是學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)及有關(guān)文件，學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等。 

二、特色亮點(diǎn)

（一）開展全市困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)

為落實(shí)市委常委會(huì)及市政府常務(wù)會(huì)工作部署，由我局牽頭，抽調(diào)市民政局、財(cái)政局及部分內(nèi)審人員組成審計(jì)組，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）開展困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)，以督促各相關(guān)單位管好用好民政各項(xiàng)資金，更好發(fā)揮財(cái)政政策效應(yīng)，保障困難群眾生活、增進(jìn)民生福祉。

（二）強(qiáng)化相關(guān)制度建設(shè)

為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，上半年我局制定了《樟樹市審計(jì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制（試行）》、《樟樹市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》、《樟樹市審計(jì)局審計(jì)移送處理事項(xiàng)工作辦法（試行）》等制度，用制度化建設(shè)助推審計(jì)監(jiān)督形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制不斷完善，監(jiān)督能力水平不斷提高，努力打造政治過硬、本領(lǐng)過硬的審計(jì)鐵軍。

（三）加強(qiáng)線索移送及審計(jì)專報(bào)報(bào)送

為更好地依法履行審計(jì)職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作，發(fā)揮審計(jì)反腐利劍作用,我局加大了違紀(jì)違法行為查處力度，2022年共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送問題線索5件，向市委、市政府提交相關(guān)審計(jì)專報(bào)2篇。

（四）創(chuàng)新審計(jì)工作，強(qiáng)化紀(jì)審聯(lián)動(dòng)、巡審聯(lián)動(dòng)

為進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作，發(fā)揮改革效能有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效，上半年我局主動(dòng)與市紀(jì)委、市委巡察辦加強(qiáng)溝通配合，積極探索實(shí)施紀(jì)審、巡審聯(lián)動(dòng)工作，并于5月與市紀(jì)委市監(jiān)委聯(lián)合制定下發(fā)了《樟樹市紀(jì)委市監(jiān)委與市審計(jì)局協(xié)作配合工作規(guī)程（試行）》（樟審字〔2022〕10號(hào)）的文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市紀(jì)委市監(jiān)委與我局的協(xié)作配合，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，提升監(jiān)督的協(xié)同性和有效性。

三、存在的主要問題

雖然我局法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但與市委、市政府要求相比，還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)為：一是運(yùn)用法治思維開展審計(jì)工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。部分審計(jì)人員未準(zhǔn)確把握新形勢下人民群眾對政府依法行政的需求，且受傳統(tǒng)思想影響，對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)重視不夠，法律素質(zhì)還不夠高，運(yùn)用法治思維思考和解決問題的意識(shí)不夠強(qiáng)。二是業(yè)務(wù)能力素質(zhì)不夠精。工作思路不清晰，制定的審計(jì)方案不具體、操作性不強(qiáng)，審計(jì)重點(diǎn)不突出，審計(jì)內(nèi)容不深不透，提出的審計(jì)建議操作性不強(qiáng)。三是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足。注重審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，忽略審計(jì)程序合法合規(guī)，對審計(jì)證據(jù)的充分適當(dāng)性未嚴(yán)格把關(guān)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)審核不嚴(yán)；審計(jì)人員在質(zhì)量控制上對審理人員依賴性極強(qiáng)，自身責(zé)任意識(shí)較為淡薄。

四、意見建議

（一）進(jìn)一步提高依法審計(jì)意識(shí)和能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對法治工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府和審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)法治工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對新修訂《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》及其他審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)審計(jì)干部樹立法治思維，規(guī)范審計(jì)行為。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理控制。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”，從基礎(chǔ)規(guī)范做起，嚴(yán)格審計(jì)程序、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)規(guī)范，落實(shí)審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門對審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核責(zé)任，夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定審計(jì)事項(xiàng)制度，推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法決策法治化、制度化、科學(xué)化。加強(qiáng)對項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程和結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、專題研討、案例教學(xué)、以審代訓(xùn)等，多形式、多渠道提升審計(jì)人員法治素養(yǎng)。加強(qiáng)審計(jì)人員財(cái)政、金融、工程、財(cái)務(wù)法律法規(guī)方面的專項(xiàng)培訓(xùn)力度，及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化政治素養(yǎng)和大局意識(shí)，不斷提高勝任審計(jì)和審理工作的能力。在審計(jì)項(xiàng)目中組織好人員搭配，通過“老帶新”“傳幫帶”等形式，不斷提高審計(jì)人員依法行政水平。