2023年以來,樟樹市稅務局在省局、宜春市局及樟樹市委、市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣高質量發展主題,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標定位,拼搏進取、迎難而上、擔當作為、砥礪前行,推動各項工作再上新臺階。市局工會榮獲宜春市總工會“六規范”示范點稱號,市局干部張麗紅獲評“2023年宜春市最美職工”、陳志剛、楊俊雄家庭獲評“2023年宜春市最美家庭”,閣山稅務分局黨支部獲評“全市先進基層黨組織”。
一、2023年重點工作開展情況
(一)培根鑄魂,政治建設更有“高度”。始終以黨的政治建設為統領,持之以恒增強黨組織的政治能力和組織能力。把準政治方向之舵。堅持把黨的政治建設放在首位,全面落實“四個第一”機制,堅持把學習“第一議題”制度融入日常、抓在經常,把新要求轉化為推動稅收事業高質量發展的強大動力。全年共組織黨委會學習26次,黨委理論學習中心組集中學習7次,力求學深悟透、弄通做實,不斷提高“政治三力”。不斷強化理論武裝,堅持高標準謀劃、高起點推動,扎實推進第二批主題教育,堅持讀原著、學原文、悟原理,第一時間發放主題教育必讀書籍430余冊,組織22次專題研討,開展13期專題黨課,做到知信行統一。筑牢黨建引領之基。牢記初心使命、踐行責任擔當,圍繞四強黨支部建設目標,大力推進黨建“321”工作法,全面提升黨建工作標準化規范化水平。在宜春市局黨委和樟樹市委組織的黨委書記抓基層黨建述職中,3項全部取得“好”等次。堅持把創新、提質、增效貫穿黨建工作始終,開展“黨建引領開新局”大討論活動1次,8位中層以上干部作交流發言,推動理論學習入腦入心入行。依托昌傅太平圩會議舊址打造“紅色教育實踐基地”,開展紅色研學以及重溫入黨誓詞等活動,構建“沉浸式”教育培訓“第二課堂”。持續推進黨員發展工作,全年共有1名入黨積極分子轉發展對象,新吸收3名入黨積極分子并完成確認備案事項,4名青年干部遞交了入黨申請書。歷史遺留問題得以解決,完成兩筆歷史往來賬款清理工作;高標準嚴要求完成省局巡察3方面69個問題整改工作,截止11月底所有問題均完成銷號。壓實意識形態之責。始終堅持黨管意識形態的原則,嚴守稅收宣傳紀律,全面落實意識形態工作責任制要求,確保意識形態建設的正確前進方向和發展道路。規范政務公開以及信息發布工作流程,嚴格落實稅收新聞發布“三審三校”制度、稅收宣傳稿件審核制度和各項保密規定,強化保密意識、遵守保密規定,把好輿論導向,做好正面宣傳,展現稅務新形象。今年以來,被中國稅務報、江西衛視、江西新聞、大江新聞等主流媒體采用稿件共計25篇,進一步唱響主旋律,弘揚好聲音。
(二)統籌協調,服務發展更有“力度”。胸懷“國之大者”,當好主攻手、守好主陣地,堅持正確處理“收”與“減”、“管”與“放”的關系,在傾心傾力服務發展大局中展現稅務擔當。組織稅費收入有力有序。牢固樹立“稅費皆重”工作理念,堅持依法依規組織稅費收入工作原則不動搖,加強精準研判,強化風險應對,牢牢守住底線。堅決不收過頭稅費,堅決杜絕虛收空轉。2023年組織稅費收入82.98億元。其中:稅收收入61.63億元,圓滿完成了上級局下發的稅收目標。減稅降費政策落實落細。堅持以應知盡知、應享盡享、應享快享為目標導向,確保稅費政策紅利落地見效。構建政策落實上下聯動、橫向協同機制,運用網格化管理平臺,構建“橫向到邊、縱向到戶、責任到人”的網格化管理體系,發揮網格管理員一線作用,實現由“人找政策”向“政策找人”轉變,不折不扣落實組合式稅費優惠政策。大力加強創新型企業輔導力度,對研發費用加計扣除、基礎研究支出加計扣除、高新技術企業低稅率、技術轉讓所得減免等優惠政策申報開展“一對一”服務,為企業注活力、添動力。稅收效應分析有質有量。緊扣宜春市局和樟樹市委市政府決策需求,堅持月度、季度、年度稅收預測分析制度,全面掌握稅源底數和潛力,充分發揮稅收經濟分析服務地方經濟社會發展職能作用,深挖稅收數據“富礦”,最大限度發揮好“以稅資政”作用,及時向地方黨政匯報,共完成稅收收入分析7篇,經濟分析6篇,獲得黨政領導肯定性批示4次,倒逼稅收治理效能提升。緊盯本地特色產業,加強中藥飲片行業分析調研,形成《樟樹市中藥材企業現狀分析報告》,向宜春市局報送《江西樟樹農村商業銀行股份有限公司稅收風險管理案例》參選全市優秀案例評選。
(三)優化服務,營商環境更有“溫度”。聚焦“雙一號工程”,緊盯納稅人、繳費人“急難愁盼”問題,對照“第一標尺”,做好“加減乘除”四則運算,用心用情用力推動營商環境優化升級。做細服務“加”力。加強辦稅服務廳標準化建設,優化窗口設置和人員配置,通過設立“分流導稅員”、“資料預審員”、“流動導稅員”等多個導稅角色,主動幫助輔導納稅人繳費人辦理各類涉稅涉費業務。全覆蓋構建網格化服務模式,打通納稅人繳費人“最后一公里”,建立網格化服務微信群67個,有效化解難題推動征納關系向好發展,納稅人繳費人滿意度持續提升,在二季度省局納稅人滿意度監測工中“主動作為”和“規范服務”指標中分別取得第6和第15名的好成績,成效顯著。做優流程“減”負。優化辦稅服務舉措,推行非接觸式辦稅、全流程電子退稅、前移辦稅事項等便利辦稅措施,精簡辦稅流程。實現不動產交易“一窗通辦”“全程網辦”,全面推行稅務文書電子送達,全流程電子退稅比例達91.89%,退稅審批辦理時限由原來的7個工作日縮短至2個工作日。不斷豐富“網上辦”“掌上辦”“自助辦”“就近辦”等“非接觸式”辦稅繳費服務方式,“非接觸式”辦稅率達92.3%,切實提高納稅服務質效,營商環境有效提升。在樟樹市營商環境“紅黃榜”中排名第一。做大稅宣“乘”效。圍繞“便民辦稅春風行動”要求和第32個全國稅收宣傳月主題,組織“六進”稅法宣傳,開展“走流程,大體驗”活動,共收集納稅人繳費人反映問題37個,其中現場解決25個、限時解決問題12個。持續構建“稅費皆重”工作格局,積極協調人社、醫保等部門統籌推進兩輪“統模式”預生產環境模擬演練,確保了社保“統模式”的順利上線,相關做法被中國稅務報、中新網等主流媒體報道。做實整頓“除”塵。扎實開展“作風不實、為稅不廉”大整頓活動,組織開展工作討論、警示教育和談心談話,建立監督回訪機制,及時查處影響營商環境的人和事。設立“楓橋式”稅費矛盾化解工作室,做到小事不出廳、大事不出局,矛盾不上交,服務不缺位。引入稅務服務標準化體系建設,規范服務行為、提升服務水平,平均辦稅時長縮短至2.68分鐘。在營商環境案例評選中獲得優秀,1名干部榮獲宜春市營商環境先進個人。
(四)履職擔當,征管質量更有“深度”。深入推進《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的落實落地,堅持將依法治稅貫穿與稅收工作始終,夯實征管基礎、規范行業稅收管理秩序,構筑和諧征納關系。深化征管改革。進一步推進落實《意見》及《實施方案》,明晰風險管理股、稅源管理股崗位職責,制定“五員”改革措施,著力構建與稅收征管基本流程相銜接的“五員”管理格局。加強與市場監管部門溝通協調,推行個人股權轉讓網上辦,落實不動產登記交易稅費一體化,加大征管資料電子化管理和稅務文書電子送達推廣應用力度,切實提高辦稅效率。夯實征管基礎。緊盯征管質量5C指標,明確責任分工,做好日常監控、分析、整改工作。進一步完善系統數據信息比對,處理納稅人未按規定繳納運輸合同、倉儲合同印花稅639條、六稅兩費應享未享及違規享受風險數據2168條、不動產登記辦稅疑點情況317條,持續夯實稅收征管基礎。組建5個土增清算小組,加快清算進度。成立金屬家具和保健品行業稅收管理專班,聚集骨干力量開展納稅評估。進一步加強與自然資源、住建部門的信息共享,將宗地地籍信息與土地稅源信息進行逐一關聯比對,逐一核實640塊地、1100條房產證信息,有力的防范了稅收風險。落實風險應對。緊扣以數治稅、落實“四個有人管”、筑牢“三道防線”工作要求,牢固樹立正確政績觀,把發展的重點放到實體經濟上,大力壓縮“兩頭在外”總部經濟數量與規模。先后制發了《關于加強金屬制品行業稅收征管若干問題的通知》《關于加強混凝土生產行業稅收征管若干問題的通知》《關于加強房地產行業稅收監督管理工作的提示》等系列指導性文件,組織力量對紡織鞋帽、竹木加工等出口供貨企業廠房、設施、人員、能耗等進行實地核查,對59戶企業進行了發票限額調整,切實降低稅收風險。
(五)嚴管厚愛,隊伍實力更有“厚度”。堅持全面從嚴治黨融入隊伍建設全過程,以人為本,傾情帶隊,既嚴管又善待,著力鍛造有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的高素質稅務鐵軍,為高質量推進稅收現代化提供堅強的人才保障。從嚴帶隊轉作風。牢固樹立“嚴管就是厚愛”理念,深入開展“作風不實 為稅不廉”大整頓活動,立足工作實際,分解10個方面工作內容,細化82項具體措施,進一步完善違法違紀線索移送機制,限期整改落實,大整頓工作取得了積極成效。深入開展“家庭助廉”系列活動,以“家屬說廉、家訪講廉、家屬議廉”為重點,為全局干部家屬送上一封廉潔家書,對在職干部及其家屬開展廉潔家訪,共同攜手筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔防線。選人用人樹標桿。統籌當下工作需要以及未來發展需求,堅持公道待人、公平識人、公正用人,堅持人崗相適,人盡其才,充分調動干部職工干事創業積極。全年共開展兩輪職級晉升31人次,完成了5名分局長輪崗及1名分局長和5名正股級干部選拔任用工作,股級以上干部崗位調整面達50%。進一步加強青年干部崗位間交流輪換,崗位調整近15人,調整面達到近35%,做到人崗相宜,有效激發了干部隊伍整體活力。傾力培養提素質。深入實施“潤苗工程”,抓好青年干部源頭建設,成立3個青年理論學習小組,加大教育培訓力度,組織干部廣泛參與教育培訓,提升干部政治素養和業務能力。今年以來,推出“股長講談”、“人人講談”共計20期,通過股長授課、骨干分享、青年共學的形式,提升青年干部間的向心力和凝聚力。推薦3名同志參加省局金四上線“揭榜掛帥”相關工作,選派5名年輕干部充實土地增值稅清算小組力量,給青年干部搭臺子、壓擔子、架梯子,發揮“傳幫帶”作用,實現“以老帶新、以新促老”共同成長。2名干部獲得省局退稅減稅嘉獎表彰;7名干部入選省局及宜春市局人才庫。豐富活動聚人心。用好資源、豐富載體,充分發揮工青婦組織作用,積極開展各類文體活動,豐富干部職工生活,凝聚干部職工力量。成立8個工會興趣小組,開展職工運動會、乒乓球、羽毛球等趣味活動22次。組織開展青年干部“清明祭英烈”、“五四”踐學黨的二十大活動,鼓勵通過“走出去”等方式讓氛圍活動“活起來”。積極開展“三八紅色踐學”、“心連心”無償獻血、加油贛等系列活動,如期完成“職工之家”升級改造工作,以人為本,解決我局10戶干部危房搬遷工作,提升干職工歸屬感。
二、2024年工作安排
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。2024年,樟樹市稅務局將深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹宜春市局黨委和樟樹市委、市政府的各項工作部署,圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”目標要求,堅持抓黨建引領,抓組織收入,抓改革創新,抓管理規范,抓隊伍建設,為樟樹經濟高質量發展貢獻更大的稅務力量。
(一)突出以講政治為根本,扎實推進黨的建設。嚴格貫徹落實“第一議題”制度,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實抓牢抓實黨建“三化”“四強”建設。盤活本地紅色資源,確保“規定動作”不走樣、“自選動作”有創新,發揮黨組織政治核心作用,實現黨建與業務兩手抓、兩促進、兩提高。
(二)突出以促發展為己任,量增質優抓好組織收入。始終把講政治、顧大局、守紀律貫穿于組織收入全過程,推動稅費收入量穩質優。堅持組織收入原則,一手抓增量,一手抓質量,做到依法征收、應收盡收。持續加強常態化收入監控分析,加強與地方黨委政府的溝通聯系,發揮以稅咨政作用,積極爭取支持幫助。持續落實稅費優惠政策,統籌退得快、退得穩、退得好,嚴格退稅審核流程,統籌推進風險防控,堅決防范和打擊騙取留抵退稅的違法行為,最大限度釋放政策紅利。
(三)突出以深化改革為重點,有效提升稅收治理能力。繼續做好“金稅四期”系統推廣上線相關工作,摸清底數、加強信息核對、人員和資源保障等。進一步完善“五員”管理體系,合理配置征管資源。嚴格落實好“首違不罰”制度,從嚴從實做好征管基礎工作,著力提高5C監控評價排名,不斷夯實征管基礎,持續提升征管質量。暢通部門工作銜接,不斷優化大數據精準識別,建立健全風險行業提示預警機制,及時阻斷稅收風險隱患。
(四)突出以便民利民為導向,深入優化稅收營商環境。持續開展“便民辦稅春風行動”,充分運用信息技術手段和稅收大數據優勢,在辦稅繳費“不見面”、線上辦理“全天候”、服務效率“再提速”、服務體驗“不打折”等方面持續發力。著力在拓寬宣傳維度、提升服務深度、改進服務溫度上下苦功下硬功,用心用情用力進一步推廣非接觸式辦稅,推動政策落實落地,積極響應涉稅涉費需求,厚植企業高質量發展的營商環境沃土。
(五)突出以嚴管厚愛為原則,打造高質量稅務鐵軍。要加強干部教育培訓,創新干部激勵機制,常態化開展人人講壇、練兵比武、以師帶徒等活動,進一步優化機關人員配置,推進干部交流輪崗,幫助青年干部多崗位鍛煉。樹立正確選人用人導向,做好青年才俊選拔培養工作,讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩,為稅收事業長遠發展儲備人才。繼續加強思想政治工作和精神文明創建,依托工青婦平臺開展選樹先進典型、文體競賽、志愿服務、扶貧助困等活動,踐行中國稅務精神,豐富干部精神文化生活。常態性開展警示教育、紀律教育,以案明紀,劃出紀律高壓線,真正讓干部職工能干事、干成事、不出事。
附件:



