今年以來，市農業農村局深入貫徹落實黨中央及省市關于“三農”工作的決策部署，聚焦農村改革重點任務，以務實舉措破解發展難題，各項工作取得階段性成效。

一、2025年工作情況

（一）強化提質保量，夯實穩產保供支撐

1.確保糧油作物均衡發展。2025年我市糧油作物面積穩定，實現了糧食播面和總產穩定，油料作物豐產豐收。2025年進一步擴大雙季稻種植面積，我市完成糧食種植面積122萬畝，完成省農業農村廳下達的120.23萬畝的糧食種植目標任務；油料種植面積44.8萬畝，其中油菜23.5萬畝。

2.發展蔬菜產業勢頭良好。全面推進我市設施蔬菜建設和老舊蔬菜基地的改造提升，至2025年11月我市完成設施蔬菜建設面積930畝、改造提升面積450畝，蔬菜播種面積達16.2萬畝，產量24.6萬噸。大力發展經樓鎮、閣山鎮、劉公廟鎮、臨江鎮等鄉鎮食用菌產業，重點做好洲上鄉青皮冬瓜、胡蘿卜和河西部分鄉鎮藠頭等特色蔬菜種植。

3.保障畜禽產品供應充足。我市緊盯生豬增產復養目標任務，通過引進“公司+農戶”養殖模式、落實各項扶持政策、加強復產增養指導服務等措施，預計到2025年底，我市生豬出欄65萬頭、生豬存欄30萬頭、能繁母豬存欄3.96萬頭；肉牛出欄3萬頭；肉羊出欄5.5萬頭；家禽出籠750萬羽；水產品產量5.97萬噸。

4.提升中藥材產業發展水平。2025年全市中藥材種植面積維持51萬畝，品種以“三子一殼一皮一草”（吳茱萸、黃梔子、車前子、枳殼、樟頭紅、艾草）為主，黃精、蔓荊子等其他品種為輔。通過推進道地藥材GAP基地建設、道地藥材種植資源保護、九牛草產業化、樟頭紅產業化、中國藥都現代智慧農業（中藥材）產業園等項目建設，全面提升我市中藥材種植產業發展水平。

（二）強基增效發力足，鄉村產業成效凸顯

1.大力推動項目建設工作。為解決農產品的產后損失率高等問題，支持茂悅開展農產品田間移動倉儲保鮮設施建設項目。確保農產品倉儲保鮮設施高效安全使用，開展農產品產地倉儲保鮮設施改造提升項目，建設46套冷庫數字監測設備。為深化對外合作，擴大優勢農產品出口，支持春絲、億樂、其門堂開展農業國際貿易項目建設，推動國際貿易高產量發展，項目均在建設中，計劃年底完成項目建設驗收。

2.做好農產品流通銷售工作。政策支持農產品電商發展，推進企業與電商平臺深入合作，加強與阿里巴巴、抖音、京東等頭部電商平臺對接，組織企業參加宜春市農產品流通雙循環供應鏈專題會，推薦企業參加京東等平臺江西優質農產品展示展銷會。全市農產品網絡零售額9.59億元。春絲的7個品類產品入駐了南昌華潤ole，打造農產品爆品9款。

3.推動企業提升賦能水平。積極組織仁和（集團）有限公司參加江西省農業產業化高質量發展推進會，江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司，江西廣來健康產業有限公司參加宜春市農業產業化高質量發展現場推進會。精心組織29家農業產業化市級龍頭企業完成了監測認定，6家農業企業新認定為農業產業化市級龍頭企業。全市現有國家重點龍頭企業3家、省級農業產業化龍頭企業18家、市級農業產業化龍頭企業69家。“雙百”企業43家，其中營業收入超1億元的龍頭企業超40家，營業收入超10億元的龍頭企業3家，數量居宜春市首位。

4.推進農產品品牌宣展工作。深入推動“贛鄱正品”認證品牌體系建設，協調組織企業參加各類博覽會、展銷會和推介會，全面提升樟樹農業品牌知名度。推薦豪榮參加2025中國國際鄉村發展創新博覽會，推薦春絲、津潤參加農交會。組織樟樹市忠華家庭農場、樟樹市義成文斌家庭農場等主體申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。目前，春絲、東榮、豪榮等3家企業獲“贛鄱正品”品牌認證，實現從“好產品”到“名產品”的升級，有力提升市場溢價與產品影響力。全市“兩品一標”總數達219個（有機163個、綠色55個、地理標志3個），數量居全省前列。

（三）聚焦農村改革，激活鄉村內生動力

1.深化農村產權制度改革。嚴格對標省市要求，高質量完成2024年度農村政策與改革統計年報及集體資產清查工作。全市村集體資產總計達121349.23萬元，其中固定資產110129.27萬元、經營性資產14547.30萬元，同比分別增長62.20%、11.96%；集體土地總面積139.69萬畝，其中耕地78.93萬畝，2024年全市10個村集體經濟組織及239個組集體實現分紅1475.28萬元，農民財產性收入穩步提升。

2.狠抓農村集體“三資”監管。大力推進“三資”監管領域突出問題專項整治，聚焦財務管理、合同管理等重點領域深挖問題線索。專項整治排查問題1087個、已全部完成整改銷號，追責問責12人、移交線索97條；盤活閑置資產46宗、閑置資源15宗，分別增收96.71萬元、17.92萬元，全年發包收入2009.4萬元；化解村級債務2430.29萬元（化解率81.29%），清理債權199.89萬元（化解率27.20%），助農節支挽損2923.25萬元；平臺資產卡片錄入5685張、資源卡片錄入2261張，附件上傳率分別達99.24%、100%，憑證附件上傳率98.63%，數智化監管覆蓋全面。

3.規范宅改審批流程。江西省宅基地管理信息系統已正式運行，宅基地審批從2025年開始，使用“系統”進行工作月報，并從“系統”上獲取“宅基地批準號”，平臺使用活躍度、數據填報質量等指標納入年度考核。今年以來，全市共受理宅基地建房申請110宗，審批106宗，審批率達96%。

（四）科技興農強基，助力農業高質量發展

1.常態化開展了“送科技下鄉”活動。為助力春耕備耕，確保樟樹市農業生產順利啟動，我局在永泰、經樓等17個鄉鎮廣泛開展了“送科技下鄉”活動。局機關及鄉鎮農技站全體農技干部積極響應，深入春耕一線。活動期間，共舉辦科技趕場21場次，累計下鄉200余人次，編印并發放了18種各類技術資料，總量超過5萬份，接受技術咨詢達5000余人次。

2.扎實推進農機“三中心”建設。根據糧食產區分布和生產需求。統籌規劃建設任務，全面抓好52個農機“三中心”管理，其中育秧中心18個、烘干中心31個、農事中心3個。18個育秧中心育秧能力達11.5萬畝，31個烘干中心日烘干能力達1.1萬噸，3個農事中心新增全程機械化作業服務能力7.8萬畝，有效填補部分鄉鎮育秧、烘干服務空白，提升產地化服務水平。

3.加強試驗示范推廣。在大橋街道溪源村委安排早稻肥料利用率試驗和品種減肥試驗各1個黃土崗鑫康健枳殼基地安排枳殼肥效試驗、養分綜合管理示范1個，在吳城湛溪村安排甘薯水肥一體化示范1個，在張家山蛟湖蔬菜基地開展2個蔬菜有機肥試驗，在省雙金園藝場山桂村開展吳茱萸3414肥效試驗一個。在洋湖鄉古亭、店下鎮楓林村委、吳城鄉東塘村委打造三個千畝連片示范點。

4.持續開展農戶施肥情況調查。綜合考慮作物類型、種植制度、施肥主體等因素，以種植大戶、家庭農場、專業合作社等為主，兼顧小農戶等種植主體，科學合理安排農戶施肥情況調查點位。創新數據采集方式，通過“肥情監測通”小程序，完成240戶農戶施肥情況和肥料使用效果調查監測。

5.及時開展植物檢疫工作。2025年開出調運檢疫證書110份，開展了四次市場檢疫，出動人員32人次。開展了稻水象甲、柑橘黃龍病和紅火蟻疫情普查，出動調查人員180人次，普查面積8900畝和15處公園廣場、街道綠化帶、住宅區、荒地、苗圃。

（五）鞏固脫貧成果，筑牢振興根基

1.強化防止返貧動態監測。常態化開展監測幫扶工作，持續落實“農戶自主申報、干部入戶排查、部門數據比對”“三線預警”機制，確保監測對象及時發現、精準納入、有效幫扶，2025年以來，群眾通過手機APP自主申報5戶，基層干部摸排66戶，行業部門預警反饋988戶，同時每月持續與9個行業單位開展數據共享比對，2025年共識別新增監測對象91戶330人，目前全市現有監測對象654戶2000人。

2.強化產業就業幫扶。依托特色資源和特色產業，發展湖羊養殖、菌菇種植及加工產業、各類加工廠、冷鏈倉儲等項目和新業態。大力推進2025年產業項目發展，2025年中央、省級財政銜接推進鄉村振興補助資金6884.09萬元，已安排項目60個，其中產業項目28個，資金5467.88萬元，占比達79.4%。持續落實脫貧小額信貸貼息政策，2025年新增小額信貸440筆，貸款總額2143.18萬元，兌付貼息136.71萬元，截至目前貸款余額2770.88萬元。全市26個村級光伏電站2025年發電量264.65萬度，結算電費109.64萬元。

3.持續推進穩崗就業。核實發放中高職業教育“雨露計劃”補助資金182.55元，共惠及學生1217人次。核實發放省外和省內市外務工交通補貼174.45萬元，惠及脫貧戶及監測對象勞動力3825人。扎實做好就業幫扶車間動態監測，全市目前共有幫扶車間14個，吸納133名脫貧勞動力務工就業。

（六）美麗鄉村提質，宜居宜業增效

1.著力建設和美鄉村。今年我市安排新農村建設點107個，包括省級村點57個，市級自建村點50個。其中觀上鎮鄧坊村委夏湖村、店下鎮楓林村委下劉組、閣山鎮韶塘村委金家組、洋湖鄉雙溪村委李家組、永泰鎮灌山村委老居周組、張家山街道麻埠村委槎徐組、經樓鎮中林村委老居組、臨江鎮臨江村鎮臨江村委善家橋組、昌傅鎮洛湖村委沙灣組、劉公廟鎮南堡村委塘東組等10個村莊為重點打造的"四融一共"和美鄉村先行村。截至目前，全市今年107個新農村建設點，已經完成村內道路22.15公里，新建排水溝20.8千米，拆除危舊房2.499萬平方米，清理殘垣斷壁382處，安裝太陽能路燈508盞，新農村建設點任務已經完成率達90％以上。

2.積極推動農村電動自行車充電工程。在重點打造的10個"四融一共"和美鄉村先行村設計規劃中，加入電動自行車安全便捷充電裝置實施內容，既要符合人口較為密集的條件，又要便于后期管護。截至目前，已有三個村莊完成充電樁建設并投入使用，五個村莊完成集中充電樁和部分戶用充電設備安裝，兩個村莊完成選址正在走采購程序。

（七）強化農業執法，守護農業安全

1.組織農業執法檢查、宣傳。今年以來累計開展巡查檢查316余次，出動執法人員1360余人，共檢查門店和企業640余家，巡查河道8900余公里，抽查農資產品1230余個；抽取農資樣品36個，其中種子樣品5個、肥料樣品8個、獸藥樣品5個、飼料樣品7個、農藥樣品11個，經第三方有資質機構檢驗均合格。開展了放心農資下鄉進村宣傳活動，發放相關宣傳資料2000余份。

2.辦理農業違法案件。辦理各類農業違法案件26起，其中未經定點屠宰生豬案2起、在禁漁區禁漁期內使用禁用的漁具進行捕撈案5起，使用一線多鉤垂釣案3起，經營依法應當檢疫而未經檢疫的生豬案1起，未按照動物檢疫證明載明的目的地運輸生豬案2起，涉嫌生產銷售含有在蔬菜上禁止使用的毒死蜱農藥的小白菜案1起，銷售擅自修改標簽內容的肥料案4起，沒有完善的養殖臺賬等動物防疫制度案7起，未按照規定開具承諾達標合格證案1起。罰沒款15.07萬元，移送公安5起，另外各位責令改正案件17起，指導鄉鎮辦理漁政案件4起。協調處理各類涉農糾紛16起，化解了矛盾隱患，維護了社會穩定，促進了社會和諧。

    二、存在問題

1.農業產業發展水平不高。農業產業存在鏈條短，加工轉化率低，外因內培力度不足。大多數農業企業規模小，精深加工能力弱、市場競爭力不強。

2.幫扶措施針對性不夠強。監測幫扶精準度不足，脫貧人口和監測對象的外出務工信息等變動不能及時在監測系統更新，影響幫扶針對性。

3.農村環境整治有待提升。長效管護機制尚未完全建立，部分村莊重建輕管，環境整治和公共設施維護缺乏穩定資金和人員保障，共建共管共享機制需進一步夯實。

三、2026年工作打算

1.抓牢糧食穩產保供。切實抓好糧食生產，確糧食面積和產量穩定，繼續深入實施"藏糧于地、藏糧于技"戰略。繼續抓好各項惠農政策的宣傳落實，抓好地力補貼和稻谷補貼面積核實工作，確保糧油生產穩定。抓好新技術的集成與推廣，加強糧油新技術、新品種推廣。

2.保障畜禽市場供應。穩定畜牧水產業生產，發揮畜牧水產相關項目資金的作用，提高養殖戶的生產積極性，持續大力發展肉羊產業，依托我市規模養羊場的輻射帶動作用，使更多的中小型肉羊養殖戶參與進來，同時邀請省級專家對我市養殖戶進行授課，切實提高養殖戶的生產水平。

3.推動農業產業發展。推進各中藥材基地基礎設施建設，指導基地做好水肥一體化、病蟲害綠色防控、中藥材種植質量可追溯體系建設。組織企業進行省級農業產業化龍頭企業申報及監測工作，進一步壯大農業產業化龍頭企業隊伍，提升農業產業化整體水平。

4.深化農村改革工作。持續鞏固農村產權制度改革成果，完善集體資產登記、流轉、評估機制，拓寬集體資產增值渠道，鼓勵發展物業租賃、項目合作等多元經營。持續抓好"三資"監管，深化數智化監管應用，完善村級財務公開機制，筑牢集體資產安全防線，實監管從"被動響應"向"主動預警"轉變。

5.拓展防止返貧監測預警機制。精準發現存在返貧致貧風險的困難群眾，及時納入監測幫扶范圍，實行定期檢查、動態管理，分層分類開展針對性幫扶，做到早發現、早干預、早幫扶。

6.助推宜居村莊建設。圍繞"四融一共"目標，確定公共基礎設施建設項目，努力提升鄉村功能品質。統籌支持鄉村振興重點幫扶村、"十個一""八個有"先行村、紅色名村、傳統村落、特色產業村及"問題廁所"較普遍的村莊，滿足群眾生活和產業發展需求。村莊基礎設施較薄弱的地方，重點圍繞"七整一管護"要求，按照"缺什么補什么"的原則，確定村莊整治建設內容，解決群眾急難愁盼的基本民生問題。