2025年，樟樹生態(tài)環(huán)境局在宜春市生態(tài)環(huán)境局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹市委八屆七次全會(huì)“三五四一”工作部署，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好不能變差底線、堅(jiān)決守住不發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件底線、堅(jiān)決守住不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境輿情底線，取得積極成效。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、2025年主要工作成效

（一）凝心鑄魂，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新?lián)?dāng)

認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和作風(fēng)建設(shè)的重要論述以及習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要論述，全年累計(jì)開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)12次，黨員大會(huì)4次，組織主題黨日活動(dòng)12次，上黨課4次，局黨組會(huì)議27次，開展干部大講堂13次，進(jìn)一步打牢全體干部職工思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)。制定出臺(tái)了《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作登記備案制度》《樟樹生態(tài)環(huán)境局干部職工獎(jiǎng)懲考核辦法》《宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局“AB”跨崗鍛煉工作制度》等一系列文件，激勵(lì)廣大黨員、干部積極投身環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展。

（二）攻堅(jiān)克難，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善

一是水環(huán)境治理精準(zhǔn)有效。全市地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)保持100%，贛江干流穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；贛江流域227個(gè)入河排污口均已完成溯源、排查及整治；扎實(shí)有效開展贛江藍(lán)藻水華防控工作，保障了全市人民的飲用水安全；宜春市肖江流域（樟樹段）水質(zhì)改善與水生態(tài)修復(fù)工程于2024年6月啟動(dòng)施工，2025年11月已完成項(xiàng)目建設(shè)并驗(yàn)收，后續(xù)將加強(qiáng)項(xiàng)目的日常運(yùn)行維護(hù)。積極謀劃申報(bào)“十五五”期間中央水污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，提升了全市水污染防治水平。

二是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)。堅(jiān)持以時(shí)保日、以日保月，全境全域全面抓好大氣污染防治各項(xiàng)工作。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)工作，江西司太立制藥有限公司完成了創(chuàng)B級(jí)企業(yè)任務(wù)，目前省廳已批復(fù)通過。

三是凈土清廢守牢底線。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持100%；優(yōu)先監(jiān)管地塊風(fēng)險(xiǎn)管控完成率100%；非法傾倒、堆放固體廢物問題整改完成率100%；全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%以上；涉鎘等重點(diǎn)重金屬污染物排放量保持零增長；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度評(píng)估考核工作圓滿完成。全面做好了生態(tài)環(huán)境部交辦的“清廢點(diǎn)位”核查工作，對(duì)18個(gè)堆放生活垃圾或建筑垃圾的點(diǎn)位全部進(jìn)行清理并督促屬地建立常態(tài)化的管控措施。

（三）改革創(chuàng)新，治理體系效能獲得新提升

深化“放管服”改革，優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程，取消2項(xiàng)非必要證明材料，全年批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表37份；推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，為20家企業(yè)節(jié)約監(jiān)測(cè)成本10余萬元；督促幫助企業(yè)積極完善排污許可證質(zhì)量，2024年度報(bào)告以及2025年3個(gè)季度排污許可執(zhí)行報(bào)告提交審核率100%，噪聲模塊和固廢模塊的添加工作全部完成，共核發(fā)排污許可證77張（重點(diǎn)管理30張、簡(jiǎn)化管理 47張）；按照宜春市局要求，積極開展排污許可證重大質(zhì)量問題核查，目前正按照時(shí)序要求推進(jìn)；清潔生產(chǎn)審核穩(wěn)步推進(jìn)，系統(tǒng)梳理17類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。

（四）精準(zhǔn)治污，監(jiān)管服務(wù)水平邁上新臺(tái)階

完成“雙隨機(jī)、一公開”檢查56家，跨部門聯(lián)合抽查5家。創(chuàng)新“線上巡查+線下核查+專項(xiàng)指導(dǎo)”監(jiān)管模式，推動(dòng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常率同比下降30%。應(yīng)急管理方面，指導(dǎo)幫扶企業(yè)制定及修改應(yīng)急預(yù)案38家，完成備案企業(yè)38家。常態(tài)化開展了“零點(diǎn)行動(dòng)”、成品油整治、移動(dòng)源路檢路查（抽測(cè)柴油車167輛，處罰黑煙車11輛）。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)，在宜春市率先完成了在線水質(zhì)指紋預(yù)警溯源設(shè)備安裝，鹽化基地18家涉水企業(yè)已完成企業(yè)庫建庫工作；園區(qū)三級(jí)防控體系應(yīng)急空間已經(jīng)完成3處清淤和周邊護(hù)坡基礎(chǔ)工程，上陽渠新增水閘已完成8處；成功妥善處置了“2·15”滬昆高速乙酸乙酯泄漏突發(fā)環(huán)境事件，未對(duì)周邊環(huán)境造成影響；7月份聯(lián)合樟樹市工業(yè)管委會(huì)開展突發(fā)水環(huán)境污染環(huán)境事件應(yīng)急演練；圓滿完成“利劍行動(dòng)”等各類專項(xiàng)檢查交辦問題整改213個(gè)；聘請(qǐng)清華大學(xué)教授對(duì)鹽化基地8家重點(diǎn)涉氣企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、把脈會(huì)診。

（五）壓實(shí)責(zé)任，突出問題整改取得新進(jìn)展

2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共反饋我市問題3個(gè)，交辦信訪件24件。目前3個(gè)反饋問題及24件信訪件均已完成整改，除2個(gè)反饋問題和2件信訪件正在走銷號(hào)程序外，其余均已完成銷號(hào)；2024年省鄱陽湖總磷督察反饋我市2個(gè)問題均在整改中，達(dá)到時(shí)序進(jìn)度；2024年省生態(tài)環(huán)境警示片披露我市1個(gè)問題已完成整改，正在完善銷號(hào)臺(tái)賬。省級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建方面，完成前期資料收集匯總并督促第三方完成規(guī)劃方案編制工作，正在等待提交省生態(tài)環(huán)境廳上會(huì)審核。仁和制藥、卓爾金屬設(shè)備、樟樹藥都小學(xué)被省生態(tài)環(huán)境廳分別評(píng)為美麗企業(yè)、美麗學(xué)校，“美麗細(xì)胞”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破。

二、特色亮點(diǎn)工作

一是監(jiān)測(cè)能力實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 監(jiān)測(cè)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)60項(xiàng)，總資質(zhì)數(shù)達(dá)381項(xiàng)，位列全省縣級(jí)站首位；重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了從“手動(dòng)監(jiān)測(cè)”到“實(shí)時(shí)感知”的升級(jí)；投入179萬元新增監(jiān)測(cè)設(shè)備12臺(tái)（套），建成重金屬水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；參加了2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大練兵活動(dòng)，獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

二是執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)出多個(gè)“首例”。開出宜春市首張黑煙車現(xiàn)場(chǎng)罰單，截至2025年11月已對(duì)33輛黑煙車予以共計(jì)6600元的行政處罰，進(jìn)一步加大了我市移動(dòng)源路檢路查執(zhí)法力度；建成宜春市首個(gè)水質(zhì)指紋預(yù)警溯源管理系統(tǒng)；成功打造全市首個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)示范基地（占地4畝，種植濕地松380株）和警示教育長廊；執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化和特色化裝備配備建設(shè)進(jìn)度位列宜春市各縣市（區(qū)）第一位；積極參加省廳組織的環(huán)評(píng)大比武，提升審批綜合能力，分別有1人獲得排污許可技術(shù)比武二等獎(jiǎng)，1人獲得環(huán)評(píng)管理技術(shù)比武三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)位列宜春市各縣市區(qū)第一名。

三是減排效益轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。“十四五”時(shí)期，宜春市下達(dá)我市氮氧化物減排目標(biāo)量為400噸，揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)量為300噸。截至2025年11月，我市揮發(fā)性有機(jī)物減排量為688噸，氮氧化物減排量為632噸，已提前完成“十四五”宜春市下達(dá)我市的大氣污染物減排任務(wù)。化學(xué)需氧量和氨氮的減排任務(wù)也全面完成，剩余總量將助力我市在引進(jìn)相關(guān)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的環(huán)保審批工作。

四是生態(tài)文明宣傳工作成效顯著。延續(xù)2024年生態(tài)環(huán)境滿意度排名宜春市一類縣市第一的良好態(tài)勢(shì)，2025年，通過制作污染防治成效宣傳片和發(fā)布“給全市人民的一封信”，對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行宣傳，2025年上半年生態(tài)環(huán)境滿意度為98.88%，宜春市第5，一類縣市第2。圍繞六五環(huán)境日、全國低碳日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展主題宣傳活動(dòng)10余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料3000余份，公眾參與超2000人次。主流媒體宣傳成果豐碩，在《中國環(huán)境報(bào)》上稿8篇，省級(jí)媒體采用20余篇，政務(wù)信息報(bào)送量和采用量位居全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)第一位。創(chuàng)新宣傳載體，組織撰寫的生態(tài)文明故事《葛玄與樟樹閣皂山：千年藥都的生態(tài)智慧與綠色傳承》被省廳推薦至生態(tài)環(huán)境部；組織拍攝的年度賀歲片《追青逐綠，循光而行》打破傳統(tǒng)宣傳局限，實(shí)現(xiàn)破圈傳播，傳播力影響力顯著提升；常態(tài)化開展了環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動(dòng)，公眾參與感、獲得感持續(xù)提升。

三、存在的問題與不足

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力較大。目前我市已有10個(gè)輕度污染天（已扣除3個(gè)沙塵污染天），全年污染天余量?jī)H剩4天，考慮12月冬季傳輸，我市今年優(yōu)良率考核壓力較為嚴(yán)峻。

（二）水環(huán)境方面不穩(wěn)定因素仍然存在。雖然近年來樟樹市流域水環(huán)境質(zhì)量也有所提升，但還是存在部分?jǐn)嗝娴乃|(zhì)不夠穩(wěn)定，如龍?zhí)洞鍞嗝媸艽翰ゼ白贩视绊懗霈F(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染，造成4月份氨氮超標(biāo)。今年樟樹贛江段出現(xiàn)較明顯的藍(lán)藻水華現(xiàn)象，根據(jù)藍(lán)藻冬季沉泥夏季爆發(fā)特點(diǎn)，明年有可能會(huì)再次出現(xiàn)贛江藍(lán)藻水華問題。

（三）重點(diǎn)問題整改需持續(xù)加強(qiáng)。一是環(huán)境治理精細(xì)化水平還有待提高。如集鎮(zhèn)生活污水處理還存在短板，管網(wǎng)建設(shè)還要進(jìn)一步完善；農(nóng)村生活污水治理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施仍需加強(qiáng)運(yùn)維，保障正常運(yùn)行；城市揚(yáng)塵治理、城區(qū)餐飲油煙管控還需進(jìn)一步加強(qiáng)管控。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力還需增強(qiáng)。鹽化基地雨水口超標(biāo)排放問題還需加大整治力度，工業(yè)園區(qū)需要對(duì)錯(cuò)接和漏接的管網(wǎng)開展全面排查整治。工業(yè)園區(qū)應(yīng)急管控設(shè)施不夠完善，全市環(huán)境應(yīng)急管理水平還需進(jìn)一步提升。三是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的鹽化基地異味問題雖然已報(bào)銷號(hào)，但是在秋冬季大氣擴(kuò)散不利的極端條件下，信訪投訴仍有發(fā)生，鹽化基地重點(diǎn)涉氣企業(yè)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化廢氣的收集處理。四是鹽化工業(yè)基地地下水環(huán)境狀況不容樂觀，鹽化工業(yè)基地地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作任務(wù)重，進(jìn)展緩慢。

四、2026年工作思路與重點(diǎn)舉措

2026年是“十五五”開局之年，樟樹生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，狠抓環(huán)境治理，動(dòng)真碰硬、主動(dòng)作為，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）黨建引領(lǐng)，鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。持續(xù)抓實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍。開展學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng)，引導(dǎo)干部筑牢政治忠誠，提升“政治三力”。開展執(zhí)法大練兵、業(yè)務(wù)大比武、環(huán)保大講堂活動(dòng)，全面提升干部履職盡責(zé)能力。聚焦不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、效率低下等問題，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善“八小時(shí)外”監(jiān)督提醒機(jī)制，切實(shí)營造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先氛圍。

（二）聚焦攻堅(jiān)，全力扭轉(zhuǎn)大氣質(zhì)量劣勢(shì)。持續(xù)開展站點(diǎn)周邊精細(xì)化管控。在大氣幫扶團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，對(duì)我市空氣質(zhì)量把脈問診，提升精準(zhǔn)治污水平，開展冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)日常精細(xì)化管控，聚焦秸稈禁燒、餐飲油煙整治、揚(yáng)塵整治和移動(dòng)源管控，強(qiáng)化住建（城管）、公安、交警等部門協(xié)同，全面抓好即將到來的秋冬季傳輸污染應(yīng)對(duì)。聯(lián)合城管環(huán)衛(wèi)部門，加大城區(qū)道路灑水降塵力度，力爭(zhēng)提升在宜春一類縣市的排名，為2026年大氣污染防治的良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）鞏固提升，保障省考斷面水環(huán)境達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)流域汛期污染排查，持續(xù)利用快檢等設(shè)備加強(qiáng)對(duì)流域汛期污染源的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治，密切關(guān)注流域水質(zhì)變化情況，摸清主要污染來源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，嚴(yán)厲打擊偷排、偷排行為。加強(qiáng)對(duì)水源地的日常排查監(jiān)管，守牢飲用水水質(zhì)底線，重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)集中式飲用水源地的日常巡查。提前謀劃夏季藍(lán)藻水華等問題，提前進(jìn)行物資儲(chǔ)備及藍(lán)藻打撈船等設(shè)備采購，加密藻密度等的日常監(jiān)測(cè)，定期開展水源地水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)，確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展建成區(qū)黑臭水體排查。加強(qiáng)與住建等部門溝通對(duì)接，全面開展建成區(qū)小微水體等日常排查監(jiān)測(cè)，摸清水質(zhì)狀況，對(duì)有問題的及時(shí)整改。

（四）多措并舉，提升土壤環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)土地性質(zhì)變更為“兩公一住”地塊的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定在100%；督促偉明環(huán)保能源有限公司明年開展新一輪的土壤隱患排查工作；全面布局2026年農(nóng)村生活污水治理工作計(jì)劃，制定2026年度工作計(jì)劃，印發(fā)2026農(nóng)村污水治理實(shí)施方案，因地制宜開展新一年度農(nóng)村生活污水治理工作；協(xié)調(diào)督促樟樹市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和企業(yè)加快對(duì)園區(qū)地下水污染的溯源斷源，必要時(shí)啟動(dòng)水力控制等措施，確保污染不擴(kuò)散不加重，水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。同時(shí)協(xié)調(diào)督促樟樹市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)盡快完成鹽化工業(yè)基地地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，并及時(shí)推動(dòng)中央資金撥付進(jìn)度，做好下一步地下水修復(fù)或管控項(xiàng)目申報(bào)工作。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)提升監(jiān)管效能。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。緊盯入河排污口中央資金項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)5個(gè)水污染防治項(xiàng)目全部納入中央資金籠子；二是狠抓鹽化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦鹽化基地雨水總排口超標(biāo)問題、鹽化基地異味整治以及鹽化基地應(yīng)急能力提升等重點(diǎn)工作，督促屬地對(duì)鹽化工業(yè)基地及其他工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有雨水、污水管網(wǎng)開展拉網(wǎng)式大排查，重點(diǎn)核查管網(wǎng)滲漏、錯(cuò)接、混接以及不明來源水體入管等問題；督促鹽化基地重點(diǎn)涉氣企業(yè)按照專家把脈會(huì)診提出的各項(xiàng)整改措施全面落實(shí)到位，進(jìn)一步減少鹽化基地?zé)o組織廢氣對(duì)周邊環(huán)境的影響。同時(shí)，按照上級(jí)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急空間建設(shè)等工作。三是狠抓監(jiān)管執(zhí)法能力提升。聚焦規(guī)范執(zhí)法、效能提升、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平。將“雙隨機(jī)、一公開”抽查與專項(xiàng)檢查、零點(diǎn)行動(dòng)、例行檢查相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源、一般污染源進(jìn)行分類監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法全過程。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管能力三年提升行動(dòng)，加大對(duì)執(zhí)法人員新裝備運(yùn)用的培訓(xùn)，確保每個(gè)執(zhí)法人員對(duì)新裝備都能熟練操作，將非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的手段及應(yīng)用作為日常執(zhí)法檢查的重要方式，不斷提升執(zhí)法人員監(jiān)管能力。四是常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整治。聚焦化工園區(qū)、固廢處置、畜禽養(yǎng)殖污染等重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域開展全面排查整治，切實(shí)解決全市突出生態(tài)環(huán)境隱患問題。

2026年，樟樹生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，錨定目標(biāo)、銳意進(jìn)取，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化樟樹篇章奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。