2023年,樟樹市文化廣電旅游局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大關于“深化政務公開”的決策部署,深入推進政務公開工作。堅持穩中求進工作總基調,加快轉變政務公開職能,堅持統籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,著力提高工作透明度,提升政務公開服務水平。
一、聚焦重點領域,加大重點領域公開力度
(一)做好文化旅游領域各類規劃計劃公開。主動公開文化旅游產業發展、文物保護利用、非物質文化遺產保護傳承、政策法規落實、公共文化服務體系建設及年度重點工作計劃等歸集整理和主動公開工作。
(二)做好文化旅游市場監管服務信息公開。落實行政執法公示制度,全面實施“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等監管機制,將檢查處置結果即時公布。按照“誰執法、誰公示”“誰監管、誰公示”“誰檢查、誰公示”的原則,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑等信息,規范行政執法行為。
(三)做好財政領域信息公開。按照樟樹市財政部門的相關要求,對文廣旅局本年度的財政預算和上年度的財政決算信息進行公開,方便公眾查閱和監督,確保實現預決算信息“應公開、盡公開、應上網、盡上網”。
(四)推進重點項目信息公開。在重大建設項目批準和實施過程中,重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息,同時定期公開項目進展情況,方便公眾對于重大項目建設的監督。
(五)推進公共文化信息公開。依法、準確、公開、透明的做好全市公共文化和旅游資源信息的發布,針對文化旅游熱點問題,及時、主動、全面的回應。在政府公眾網開始公共文化和旅游欄目集中公布最新工作,同時充分利用欄目,做好全域旅游工作的宣傳。全面實行全市公共文化館、圖書館、博物館、鄉鎮文化站、村(社區)文化服務中心免費對外開放,文化館舉辦美術、書法、舞蹈等免費培訓班,圖書館和文化站設置公共圖書閱覽室、公共電子閱覽室,通過請進來的方式,免費向廣大群眾提供全面的公共文化服務信息;采用流動圖書館進校園、進社區等走出去的方式,主動將公共文化信息和最新的公共文化政策及服務信息向社會廣泛公開。
二、推進政務公開制度落地見效
(一)持續優化政策解讀效果
推進重大政策精準解讀。圍繞中央和省、市經濟工作會議精神,加大文化旅游類政策解讀力度,加強輿論引導,主動回應熱點問題。及時發布民生類信息,緊緊圍繞黨中央、國務院、省、市重大決策部署,解讀好政策措施、執行情況和工作成效。增強政策解讀效果,積極適應網絡傳播特點,運用圖片圖表圖解等新解讀形式,形象化、通俗化解讀文化旅游最新政策,特別是政策實施過程中的普遍關注點和疑惑點,有針對性地予以解答、說明,杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。
加強重大政策咨詢服務。進一步暢通政策咨詢渠道,定期更新“政府信息公開指南”,嚴格杜絕以傳真號或無人接聽的空號代替公開的咨詢電話。積極解答政策執行機關和企業、群眾的相關問題咨詢,精準傳達政策意圖。
積極回應社會關切。對重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策文件,認真做好輿情風險源頭評估,制定應對處置預案。對人民群眾關注的文化旅游等社會熱點,及時解疑釋感,理順情緒,化解矛盾。
(二)不斷規范公開平臺建設
有序發展政務新媒體。按照“誰開設、誰管理”的原則,落實政務新媒體主體責任,管理運用好微信公眾號、官方微博,杜絕發布與政府職能沒有直接關聯的信息。優化運用微博微信公眾號,做好與政府網站的協同聯動、融合發展,加強與本地區融媒體中心的溝通協調,實現數據同源、信息共享、服務同根,形成信息傳播和公共服務合力。
規范政府開放活動。積極舉辦民生關系密切的以文化旅游為主題的“政府開放日”,邀請兩代表一委員走進文旅部門,推動“政府開放日”向基層延伸,對我單位重點任務、重大活動、階段性工作安排等重要內容進行公示,進一步加大政府公開工作的力度,保障公眾對政府部門工作的監督權力,提升政府部門工作的透明度和開放度,感受文化旅游工作。
(三)推進公共企事業單位信息公開
大力推進公共企事業單位辦事和服務公開,建立針對博物館、圖書館、文化館、文化市場綜合執法大隊的信息公開管理制度,在政府網站相關專欄設立下屬公共企事業單位信息公開欄目,集中公開單位名單、服務內容、景點收費標準、服務網點地址、聯系方式、投訴舉報渠道等相關信息。
三、以政府信息公開條例為主導,加強法定基本信息公開
(一)做好政府信息公開日常工作。一是堅持以公開為常態、不公開為例外,進一步明確主動公開范圍,編制本部門政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告,并經樟樹市人民政府政務公開辦公室審核通過后,統一在樟樹市人民政府網站公開發布,二是落實公開內容動態更新機制,確保各類政府信息準確、及時發布和更新。做好樟樹市人民政府網站政府信息公開欄目定期更新發布,實現“應公開,盡公開”,“應上網,盡上網”,進一步提升主動公開標準化、規范化水平。
(二)依法規范依申請公開辦理。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,做好受理登記和系統錄入工作,嚴格按照登記、審核、辦理、答復、歸檔等流程,合理合規合法進行規范答復,切實提升依申請信息公開合法性、有效性、規范性,確保依申請公開工作依法推進。
四、強化支撐保障促落實,夯實政務公開工作基礎
(一)強化組織領導。形成以主要領導親自主抓、分管領導具體負責、辦公室協調推進的政務公開工作機制,明確職責,加強組織協調和督導力度。牽頭、責任科室要提高政務公開意識,壓實責任。進一步加強與政務公開工作上級部門及相關單位的溝通、協調、配合,確保政務公開各項工作任務得到有效落實。
(二)加強制度建設。一是健全完善信息發布管理、依申請公開、保密審查等政務公開工作制度,嚴格落實網絡意識形態工作責任制,加強嚴審網站、政務新媒體(微博、微信)等平臺信息發布內容,堅持先審后發,明確審核流程,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,確保信息發布用語規范、表述恰當、格式準確、無誤出現。二是加強政府信息公開審查和公文屬性標識工作,依法依規嚴格做好政府信息公開前的保密審查工作,妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。
(三)加強教育培訓。一是將《中華人民共和國政府信息公開條例》作為領導干部學法用法的重要學習內容,組織開展集中學習會議,及時傳達政務公開相關文件精神,明確政務公開工作的標準和要求。二是積極參加省市上級部門舉辦的政府信息公開工作培訓,不斷提升政務公開人員的業務能力水平。加強政務公開工作經費保障,確保政策解讀、欄目改版等工作順利開展。
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