市委全面依法治市委員會：

2024年，商務局在市委、市政府的堅強領導和市委全面依法治市委員會的精心指導下，緊扣黨的二十大和二十屆二中、三中全會對法治政府建設的決策部署，圍繞服務保障全市商務經濟高質量發展目標，全面推進法治政府建設，取得明顯成效。

現將商務局2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想走深走實

領導干部帶頭學習宣講習近平法治思想，將習近平法治思想作為重要內容納入局年度學習計劃和機關干部年度培訓計劃，推動常態化學習。同時通過黨員大會、干部大講堂、黨史學習教育、支部主題黨日活動等形式，以及“學習強國”、“江西干部網絡學院”等學習平臺，重點學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規，學習《中國共產黨章程（修正案）》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規，學習了《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國外商投資法》等業務法律法規，多次組織干部職工集中學法、專題學法3次，有效將習近平法治思想融入日常工作中。

（二）加強對法治政府建設工作的領導

1、落實分工責任。局黨組會將法治政府建設作為重要內容納入全市商務工作要點，持續開展督促推動工作。制定《樟樹市商務局2024年依法治市工作安排》，同時聽取法治政府建設專題匯報，研究推動法治政府建設中的重要問題，明確法治政府建設重點任務和責任分工。

2、強化工作擔當。緊緊圍繞深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神要求，把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職內容，促使黨政主要負責人率先垂范、主動擔當。

3、深入推進普法依法治理。結合商務工作實際抓好貫徹落實，制定普法責任清單，明確工作任務和要求，提升工作人員的能力和水平，把普法融入執法和管理服務全過程。同時將合法性審查作為重大行政決策和行政規范性文件上會審議的前置程序，充分尊重法律顧問意見，規范合同審核程序，將法治機構合同審核意見作為我局簽訂合同的必備參考材料，確保依法科學民主決策。

（三）深化普法宣傳，營造良好法治氛圍

創新普法形式，拓寬宣傳渠道。建設機關法治宣傳陣地，通過LED屏滾動播放普法知識、在單位門口張掛普法標語等形式進行普法宣傳，同時，結合“憲法宣傳周”、“法治宣傳月”等活動，通過懸掛橫幅、發放宣傳資料、舉辦法律知識講座等形式，深入社區、企業等基層一線開展普法宣傳，提高了法治宣傳的覆蓋范圍和影響力。

二、存在的主要問題

（一）商務領域法律法規政策宣傳貫徹還不夠深入

我局對市場主體的普法工作常與日常督查或項目現場走訪相結合，由于我局對外大型的商務普法活動不多，導致部分經營戶和群眾對商務領域相關法律法規和政策了解不透徹。

（二）普法領域相對單一，方式上有待創新

受人員和專業水平約束，我局普法工作局限在商務領域及社區，涉及綜合法律的宣傳不夠深入，較難滿足社會群體多層次多樣化的法律需求。宣傳方式主要以會前學法、現場科普為主，內容不夠新穎活潑，難以有效調動企業員工和社區居民的學法積極性。

三、主要負責人履行職責情況

（一）充分發揮領導核心作用

帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入局組理論學習中心組學習內容。成立黨組書記為組長，班子成員為副組長的法治建設領導小組，大力推動我局法治政府建設工作，結合全局實際制定商務局法治政府建設工作要點。動態分析法治政府建設情況，召開法治政府建設推動會，研究推動法治政府建設重點工作。

（二）按要求嚴格依法決策

嚴格執行重大行政決策程序，切實規范行政行為，健全政府法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。黨組決策堅持民主集中制，重大決策經充分協商集體討論決定，針對棘手問題，局主要領導帶領全體領導班子成員論證調研，提出整改舉措并積極實施。同時我局已聘請樟樹市藥都律師事務所律師為我局法律顧問，為我局合同的擬定等事項提供法律指導。

（三）彰顯法治效能

將履行法治建設第一責任人職責貫穿商務重點工作全過程、各方面，充分發揮法治建設保駕護航作用。針對商貿消費增速較緩、進出口回升乏力等問題，緊盯短板弱項，瞄準主體、平臺等方面制約因素，樹立法治思維、強化政策保障，根據現在的政策措施，切實化解難題堵點。

四、有關意見建議

（一）繼續加強普法宣傳

一是讓企業參與學習相關法律法規知識，多形式大力開展商貿領域法規、安全生產宣傳教育，使企業懂得運用法律維護自己的權益。二是在社區工作中讓群眾了解商務系統的相關法律法規。三是教育引導商務系統工作人員尊法學法守法用法，切實依法合理維護自身合法權益。

（二）持續加強法治隊伍建設

繼續加強法制教育和業務培訓。加強行政執法人員隊伍建設，組織相關業務科室工作人員參加相關法治培訓，不斷提高法治人員整體素質，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，嚴格程序，依法行政。

五、2025年工作安排 

2025年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，落實法治政府建設實施綱要，扎實推進法治政府建設各項工作，全面提升商務系統法治政府建設水平。

（一）繼續深入學習貫徹習近平法治思想

繼續深入學習領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，通過專題講座、學習研討等多種方式，推動形成學習貫徹習近平法治思想的新局面，深入踐行習近平法治思想，運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）持續加強法治政府建設宣傳教育工作

嚴格落實“誰執法，誰普法”的工作要求，充分利用多種載體、現代媒介和平臺，抓好普法宣傳陣地建設。同時繼續推動普法工作的深入開展，充分利用每年的“普法宣傳月”、“12·4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日等活動，有針對性地開展商務法律法規宣傳教育，營造良好的商務法治氛圍。

（三）持續加強干職工普法學法考法工作力度

深入學習法律法規文件，落實普法責任清單，加強工作過程中精準普法和“以案釋法”，提高普法針對性和實效性。進一步落實干職工學法用法考法制度，組織法律知識閉卷考試，尤其加強商務領域專業法律的學習培訓，進一步提升機關干部的法治思維、法治意識和依法行政能力。

（四）繼續提升政務服務水平優化營商環境。

推進商務工作提質增效，常態化梳理社會服務事項，不斷優化服務水平。全面落實“法治是最好的營商環境”，發揮好法治對優化營商環境的固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

專此報告。