市委全面依法治市委員會：

2024年，市民政局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平法治思想，扎實推進民政領域依法行政工作，不斷提升民政系統法治政府建設能力和水平。現將我局2024年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）全面學習貫徹習近平法治思想

局黨組將習近平法治思想和習近平總書記關于民政工作的重要論述等，列入局黨組理論學習中心組學習計劃。把法治政府建設工作納入局年度工作計劃，列入重要議事日程。及時召開黨組會議研究貫徹落實的具體舉措。黨組成員在各自分管領域認真履職盡責，將法治政府建設與業務工作同部署、同落實。壓實工作責任，確保將習近平法治思想貫徹落實到民政工作全過程、各方面。

（二）完善權力清單，加強法治宣傳教育

1.完善行政權力清單。按照上級要求，對各股室行政職權，及時認領權責清單。今年，我局按照省廳要求，認領民政領域權責清單46項：其中：行政許可7項、行政處罰8項、行政強制2項、行政給付10項、行政確認5項、行政檢查3項，其他行政職權11項，規范權力責任清單和行政審批行為，接受群眾監督。同時，按照“一個窗口受理、一站式審批、網上審批”的要求，在市行政服務中心設置了民政窗口，安排專職工作人員，為群眾提供便捷高效服務。

 2.規范權力監督制約。堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”的工作態度，依法履行民政工作職能。按時完成人大提案、政協議案，本著“民政為民 民政愛民”的宗旨，認真對待群眾之事，征詢意見表反饋率滿意度均達100%，來信來訪辦結率100%，群眾滿意度較高。改進執法方式，在社會組織年檢等活動中，以問題告誡、整改為主，以強制執行為輔，取得了較好的社會效果。

3.建立民政法宣體系。聚焦特殊群體，履行好基本民生保障，開展社會救助政策宣傳活動，增加救助政策執行的透明度，落實好困難群眾的基本生活保障。清明期間，積極推行綠色文明的祭掃方式，樹立移風易俗新風尚；建立健全婚姻家庭輔導室，無償為婚姻當事人提供法律咨詢、情感輔導、心理疏導、婚姻關系勸導調解等服務，化解家庭矛盾，調和夫妻感情。深入掛點幫扶社區開展民政主題普法宣傳活動，設立專門的咨詢臺，為群眾解惑答疑，發放宣傳冊1000余份，涉及群眾1000余人。

（三）圍繞工作中心，嚴格依法行政

1.深化社會救助專項治理。開展低保等社會救助綜合治理工作，強化社會救助擴圍提質增效，城鄉低保新增1329人，核減3082人，進一步精準認定低保等社會救助對象，確保“應保盡保，應退盡退”。2.做好農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作。聯合市法院、市檢察院、市教體局等15部門出臺《樟樹市農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》，建立“一人一檔”資料及工作臺賬。 將未成年人管理保護納入網格化管理，建立動態監測、強制報告、調查評估、聯席會議、從業查詢五大聯動機制，與樟樹市檢察院簽訂了《樟樹市“三站三員”未成年人保護平臺共建協議》，打造具有樟樹本地特色的“三站三員”未成年人保護平臺。投入6.74萬元購買服務為符合條件的兒童開展心理健康評估，同步建立心理健康檔案，落實心理疏導、心理干預等關愛服務。3.優化基本社會服務。推進全天候婚姻登記“跨省通辦”“省內通辦”和無午休延時服務，滿足群眾隨到隨辦婚姻登記的愿望和要求。聘請社工師、心理咨詢師開展婚姻家庭公益咨詢，幫助離婚當事人修復婚姻關系，推動離婚下降率達34.2%。今年以來共辦理婚姻登記2431對，為1345對新人提供婚姻頒證服務，為婚姻當事人減免婚姻登記工本費2.67萬元，登記合格率和群眾滿意率均為100%。4.穩步推進社會組織管理。嚴格做好社會組織登記管理工作，通過“數字民政”信息系統完成注冊登記社會組織5家，注銷登記社會組織3家，社會組織變更登記12件。對全市152家社會組織進行了年檢工作，其中線上年檢124家，線上年檢率達到81.57%。對42個行業協會商會開展收費自查自糾，累計為企業減輕負擔金額總計達103.92萬元，惠及149家企業。做好社會組織行政執法工作，今年聯合人社局、消防部門及業務主管單位對6家社會組織開展了“雙隨機、一公開”行政執法檢查。發揮社會組織培育發展創新基地引導功能，為48家社會組織提供咨詢服務200余次，鏈接福利彩票公益金9萬元參與社會工作和志愿服務項目，支持4家社會組織參與申報“青苗計劃”公益服務項目。積極引導全市社會組織投入超510萬資金助力鄉村振興和基層社會治理，惠及群眾6.1萬余人。動員社會組織指導會員單位企業開展就業服務活動5場，推動112個會員單位面向高校畢業生發布招聘崗位512個，招聘高校畢業生162人，面向高校畢業生發布就業見習崗位19個，招收就業見習高校畢業生14人。

二、存在的主要問題

在法治政府建設工作上雖取得明顯成效，但也存在一定的差距和不足，主要表現有：個別工作人員對法治政府建設工作重要性的認識有待進一步提高，行政執法工作力量和水平有待進一步加強，法治宣傳內容有待進一步豐富。

三、主要負責人履行職責情況

（一）加強組織領導，完善法治建設機制。堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，統籌推進法治建設工作各項事務，推動全局切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。

（二）發揮示范作用，帶頭學法守法用法。堅持用習近平法治思想武裝大腦，積極參加網上普法考試，提高自身法律意識和法律素質，增強依法決策、科學決策、民主決策的能力。認真學習了習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等國家基礎法律法規及民政領域有關專業領域的法律法規和政策，為推進法治建設打牢法律理論基礎。

（三）落實主體責任，自覺執行廉政規定。嚴格執行黨風廉政建設各項規定，自覺用《廉政準則》“8個禁止、52個不準”來規范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監督。切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，對民政系統作風建設加強指導。結合民政工作自身職能，開展廉政教育系列活動，建立廉政談話機制，舉辦道德講堂，引導干部職工樹立正確的權力觀、價值觀，打造忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

四、2025年工作安排

（一）以黨的二十大精神為統領，進一步強化政治理論學習。認真學習貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想，不斷提高依法行政執行力，全力以赴推動法治政府建設向縱深發展。

（二）健全行政執法人員和領導干部學法制度。不斷增強行政執法人員的依法行政和依法辦事意識，熟練運用法律手段解決涉及民政業務方面的各種矛盾和問題，促進民政各項工作法治化再上新臺階。

（三）進一步加強民政領域普法宣傳教育。認真組織開展民政專業法律的法治宣傳教育，加強宣傳社會救助、婚姻、養老、慈善、社會組織等法律法規，不斷加強普法宣傳工作的深度和廣度。

專此報告。

                       樟樹市民政局               

                    2025年3月10日