2024年，在市委、市政府的正確領導下，在市委全面依法治市委員會的指導下，市住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面推進依法行政，大力宣傳法律知識，積極弘揚法治精神，嚴格落實各項行政執法工作部署，大力提升住建領域執法效能，扎實推進法治政府建設各項任務落實，為全市住房城鄉建設事業發展提供有力法治保障。現將我局2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）加強理論學習，夯實法治思想根基

1.始終將深入學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設的首要任務，認真貫徹落實國家工作人員學法用法制度，抓好領導干部這個“關鍵少數”，切實發揮主要領導法治建設帶頭人和主心骨的作用，進一步完善黨組理論學習中心組學法制度，將習近平法治思想納入中心組學習內容。        

2.組織召開黨組會、理論學習中心組學習會、干部職工集中學習等會20次余次，深入學習習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規，真正做到在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平。

3.把法治政府建設和“八五”普法依法治理工作納入年度議事日程和年終考評范圍，黨組書記認真落實推進法治建設第一責任人職責，堅持對法治政府建設和“八五”普法依法治理工作，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。班子成員認真履行“一崗雙責”，嚴格落實各項工作任務，促使法治政府建設和“八五”普法依法治理工作與業務工作各項舉措在部署上相互配合。

（二）強化法治宣傳，扎實推進普法教育

1.組織干部對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律知識學習，并組織講座和問答，不斷增強干職工的法治思維和意識，提升依法行政工作能力。

2.通過LED顯示屏、標語、展板等形式積極宣傳法律相關知識，深入建筑工地，發放《中華人民共和國安全生產法》、防范非法集資等法律法規資料；在民法典宣傳月、安全生產月、憲法宣傳周等重要節點開展普法活動，全年發放法律宣傳資料3000余份，懸掛橫幅40余條，張貼宣傳單頁100余張，展示電子屏30余塊，通過發放相關宣傳資料，到掛點的社區、工地，與居民面對面，積極開展法治宣傳，普及法治知識，強化法治意識。

（三）依法履行職能，提升法治建設效能

1.落實重大行政決策，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，積極落實重大決策責任追究制度和責任倒查制度。

2.持續落實法律顧問聘用制度，聘請專業法律知識和執業經驗豐富的律師，對工作中遇到的重大法律事務、擬出臺的重大決策部署、疑難問題、項目合同等安排法律顧問參與，聽取意見，規范合法性審查，為局黨組科學決策提供法律保障。

3.為進一步落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，不斷加大普法工作執行力度，制定樟樹市住建局2024年普法責任清單，細化分解任務，落實本單位年度普法重點內容、重要普法時間節點等，并在樟樹市人民政府網站上公布，進一步提升法治政府建設各項工作質效。

（四）防范重大風險，有效化解矛盾糾紛

1.組織全體職工反復學習了《信訪工作條例》《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，提升人員思想認識，增強做好信訪工作的主動性和自覺性。

2.認真梳理12345熱線及群眾來信來訪反饋的問題，排查影響社會穩定的因素，做到及時處理、超前防范。截止11月中旬共計處理信訪3939件，解決率94.14%，有效化解矛盾糾紛、維護社會穩定。

3.出臺《關于開展全市住建領域矛盾糾紛大排查大化解專項行動方案》，重點圍繞房地產、物業等涉及群眾切身利益、可能引發群體性事件甚至刑事案件的矛盾糾紛，深入摸排并及時化解，有效防范“民轉刑”案件。

二、存在的主要問題

（一）法治意識還有待提高

學法用法氛圍不夠濃厚，執法人員對法律法規學習欠深入、理解欠透徹，依法行政能力有待加強，運用法治思維謀劃發展思路，運用法律手段解決問題的意識有待提高。

（二）工作合力還有待加強

對推進依法行政，加快法治政府建設的重要性認識還不夠高，聯動機制還不夠健全，在推進法治政府建設過程中，工作合力有待進一步加強。

三、主要負責人履行職責情況

（一）帶頭學習貫徹習近平法治思想

將學習貫徹習近平法治思想作為重點內容納入黨組理論學習中心組學習計劃，組織開展習近平法治思想大講堂，牢牢把握住建系統法治建設正確方向。

（二）切實加強法治工作組織領導

將法治建設工作列入部門重要議事日程，定期聽取法治工作匯報，全年先后多次召開黨組會研究法治建設重點工作，推動解決工作中的問題，確保我局法治建設工作順利推進。

（三）建立定期學法制度

1.為確保全體干部職工的法律素養與時俱進，制定了年度學法計劃。包括定期組織法律知識講座、研討會等活動，旨在通過多種形式的學習，提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。還鼓勵干部職工參加法律專業培訓和資格考試，以提升個人專業水平。

2.強調領導干部的帶頭作用，要求領導干部不僅要帶頭學習法律知識，還要在實際工作中運用法治思維指導決策，確保決策的合法性、合理性和科學性。通過領導干部的示范作用，帶動全局干部職工形成尊法學法守法用法的良好風尚。

（四）深入推進法治住建實踐

1.認真履行重大行政決策和規范性文件集體研究制度，聽取重大執法活動情況報告，建立健全重大決策合法性審查機制，強化法制審核程序的剛性約束。

2.高度重視行政復議應訴工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴工作。督促其他班子成員依法行政、不干預司法活動，插手具體案件處理。堅持把履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職的重要內容，做到“述職、述責、述廉、述學、述法”五位一體。

四、有關意見建議

（一）進一步強化法治宣傳教育，營造良好法律氛圍

進一步強化法治宣傳教育，讓“誰執法、誰普法”的原則深入人心，常態化開展學法普法活動；多組織開展法治工作的學習培訓活動，使各單位學習汲取先進的工作經驗，通過學習交流，取長補短，提升法治建設工作能力水平。

五、2025年工作安排

2025年，我們將繼續堅持學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和黨的二十大精神，圍繞學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，扎實推進法治政府建設，重點做好以下幾個方面：

（一）強化普法力量、落實經費保障

我局將進一步完善制度建設、加強法治隊伍建設、保障普法活動經費、增強工作力量，繼續組織好干部學習法律法規，全面提升局機關法治隊伍素質。

（二）強化學法意識，提升普法質效

1.將習近平法治思想、法律法規學習和政策解讀納入學習常態化，進一步完善學法用法制度采取黨員干部帶頭學、干部職工集中學等方式，增強全局干部職工的法治意識和法治思維。

2.聘請法學專家舉辦專題講座，加大普法宣講力度，使我局干部職工的法律知識水平得到進一步提高、法律意識得到進一步增強，有力地推動學法用法的系統化、規范化和專業化。

（三）化解矛盾糾紛，構建和諧社會

充分運用法治思維、方式解決問題矛盾，加強對執法人員和矛盾糾紛調解人員的法律教育培訓，進一步提升矛盾調解水平，進一步完善行政調解工作機制和信訪接待制度，積極探索矛盾化解新方法，在深化訴源治理中發展新時代“楓橋經驗”，準確把握訴源治理與“楓橋經驗”的理論關聯。積極有效化解矛盾糾紛，引導人民群眾理性維權。