今年以來,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市上下深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以“大抓落實(shí)、狠抓項(xiàng)目”活動(dòng)為契機(jī),凝心聚力促發(fā)展,狠抓執(zhí)行強(qiáng)落實(shí),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
2024年1-6月實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值251613萬元,可比增長(zhǎng)2.85%。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80562萬元,可比增長(zhǎng)3.85%;林業(yè)產(chǎn)值11086萬元,可比增長(zhǎng)9.74%;牧業(yè)82541萬元,可比下降1.06%;漁業(yè)產(chǎn)值40178萬元,可比增長(zhǎng)3.58%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)37246萬元,可比增長(zhǎng)7.53%。
二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力
1.穩(wěn)定糧油生產(chǎn) 開春之初,我市就制定了《樟樹市2024年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施意見》和《2024年樟樹市春耕備耕指導(dǎo)手冊(cè)》,要求牢牢守住89.33萬畝耕地紅線,落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等做好糧食生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),同時(shí)建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊(duì)與專家服務(wù)隊(duì),深入基層,圍繞春耕備耕農(nóng)民需求,推介農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果。積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)銷商與市場(chǎng)對(duì)接,做好種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的調(diào)備儲(chǔ)備工作。2024年我市油菜籽收獲面積25.5萬畝,產(chǎn)量2.1萬噸,完成早稻播種面積50.3萬畝早稻預(yù)計(jì)產(chǎn)量20.3萬噸。
2.保障蔬菜供給 大力發(fā)展設(shè)施蔬菜基地建設(shè),推進(jìn)食用菌、青皮冬瓜、藠頭、胡蘿卜等高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展,重點(diǎn)做好經(jīng)樓食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好張家山蔬菜科技示范園、魯壽蔬菜科技示范園、大橋?yàn)忱锸卟嘶氐氖痉稁?dòng)作用。2024年1-2季度蔬菜種植面積10.56萬畝、產(chǎn)量16.25萬噸,新建設(shè)施蔬菜面積560畝、改造提升面積210畝。
3、推進(jìn)中藥材種植。繼續(xù)推進(jìn)“一帶三區(qū)”(國(guó)道G533樟樹段中藥材種植產(chǎn)業(yè)示范帶、九牛草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、道地藥材“三子一殼一皮”精品展示區(qū)、南方中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植展示區(qū))建設(shè),以穩(wěn)定面積,提質(zhì)增效為工作重點(diǎn)。大力推進(jìn)樟頭紅陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)房前屋后及道路兩旁種植樟頭紅,目前全市已栽種樟頭紅11.39萬株,折合面積2846.6畝。加強(qiáng)規(guī)范化管理,對(duì)中藥材的種植、施肥、修剪、病蟲害防治進(jìn)行全面技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)各基地進(jìn)行提升改造,新增水肥一體化、病蟲害綠色防控設(shè)施,構(gòu)建中藥材種植質(zhì)量可追溯體系。
4、積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣減損增收。近期的強(qiáng)對(duì)流天氣氣溫顯著偏低、日照明顯偏少、陰雨日數(shù)多,導(dǎo)致早稻生育進(jìn)程偏慢,對(duì)早稻孕穗、抽穗揚(yáng)花和病蟲防治不利,影響早稻抽穗灌漿。為防范持續(xù)強(qiáng)降水和低溫的不利影響,我市氣象部門做到提前預(yù)警,農(nóng)業(yè)部門派出技術(shù)小組下到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)戶做好減災(zāi)保產(chǎn)工作。
三、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)
(一)主要畜禽生產(chǎn)趨緩
1.生豬生產(chǎn)趨緩,產(chǎn)量下降。2024年1-6月,樟樹市生豬存欄29.04萬頭,同比下降4.34%;出欄29.64萬頭,同比下降11.17%;能繁母豬存欄3.1萬頭,同比下降21.81%;豬肉產(chǎn)量2.45萬噸,同比下降11.07%。
2.肉牛和羊生產(chǎn)一減一增,肉產(chǎn)量有所下降。2024年上半年末,牛存欄4.12萬頭,同比下降14.37%;出欄1.82萬頭,同比下降8.54%;牛肉產(chǎn)量2482噸,同比下降4.51%。羊存欄2.88萬只,同比增長(zhǎng)10.02%;出欄2.24萬只,同比增長(zhǎng)8.75%;羊肉產(chǎn)量461噸,同比下降3.54%。
3.家禽生產(chǎn)呈下降態(tài)勢(shì),禽蛋產(chǎn)量下降明顯。2024年上半年末,家禽存欄281.93萬只,同比下降19.84%;出欄313.95萬只,同比增長(zhǎng)0.32%;禽蛋產(chǎn)量5157噸,同比下降4.39%。
(二)主要畜禽產(chǎn)品出欄價(jià)格跌宕起伏
1.仔豬價(jià)格上漲明顯,推動(dòng)生豬生產(chǎn)呈回暖態(tài)勢(shì)。今年端午節(jié)期間生豬出欄平均價(jià)格達(dá)19元/公斤左右,90公斤以上的二次育肥豬達(dá)20元/公斤左右,15公斤左右的仔豬達(dá)800元/頭左右,環(huán)比較上月上漲20%以上,端午節(jié)過后,生豬出欄價(jià)格有所回落,仍達(dá)18.6元/公斤左右。仔豬價(jià)格上漲原因:一方面,隨著氣溫回升,豬疫病在逐漸減少,養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿增強(qiáng)。另一方面,隨著生豬出欄價(jià)格上漲,養(yǎng)殖戶看漲情緒較強(qiáng),補(bǔ)欄需求旺盛。
2.肉牛價(jià)格持續(xù)低位震蕩,養(yǎng)殖積極性受挫。調(diào)查顯示,當(dāng)前肉牛價(jià)格持續(xù)低位震蕩,育肥牛平均出欄價(jià)格在18元/公斤左右,牛肉市場(chǎng)價(jià)格在53元/公斤左右。據(jù)了解,肉牛飼養(yǎng)成本在25元/公斤左右,按當(dāng)前價(jià)格計(jì)算,出欄一頭體重700公斤重育肥牛平均虧損5000元以上,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性受挫。
3.育肥羊出欄價(jià)格下滑較大,養(yǎng)殖呈虧損狀態(tài)。當(dāng)前育肥羊出欄價(jià)格在20元/公斤左右,盈虧平衡點(diǎn)為22元/公斤。按照一只羊出欄重量47公斤計(jì)算,出欄一只羊平均虧損100元左右。
4.肉雞養(yǎng)殖陷入虧損,公司加農(nóng)戶合作養(yǎng)殖增多。當(dāng)前肉雞出欄價(jià)格在7.6元/公斤左右,盈虧平衡點(diǎn)為8元/公斤。按照一只雞出欄重量2.5公斤計(jì)算,出欄一只雞平均虧損1元。部分養(yǎng)殖戶改變養(yǎng)殖策略,采取公司加農(nóng)戶合作的養(yǎng)殖模式,與養(yǎng)殖集團(tuán)簽訂保價(jià)協(xié)議,減少因行情波動(dòng)帶來的虧損。
(三)面臨的困難問題
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大,抵押貸款難度高。
在調(diào)查中了解到,養(yǎng)殖戶面臨的較為突出問題是資金短缺。據(jù)某肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)反映,當(dāng)前最大的困難就是資金周轉(zhuǎn)不開,因此不得不改變養(yǎng)殖策略,由原來自主經(jīng)營(yíng)模式改為公司與農(nóng)戶合作模式,與養(yǎng)殖集團(tuán)簽訂保價(jià)協(xié)議,收益固定在1元/斤左右,由于簽訂協(xié)議,雞苗、飼料都可以賒用養(yǎng)殖集團(tuán)的,雖然緩解了資金壓力,但養(yǎng)殖收益較小。當(dāng)前養(yǎng)殖貸款辦理審核更加嚴(yán)格,養(yǎng)殖散戶很難通過抵押的形式從銀行貸款。據(jù)某肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)反映,隨著肉牛價(jià)格持續(xù)走低,許多散養(yǎng)戶紛紛棄養(yǎng),導(dǎo)致銀行之前有些貸款難以收回,因此銀行加大養(yǎng)殖貸款的審核難度,避免賴賬、壞賬的情況發(fā)生。
2、生豬補(bǔ)欄壓力大,養(yǎng)殖成本上漲。
隨著仔豬價(jià)格的上漲,生豬育肥戶補(bǔ)欄壓力增大。2023年末仔豬價(jià)格在350元/頭左右,目前仔豬價(jià)格已經(jīng)漲到770元/頭左右,這意味著,仔豬價(jià)格上漲這部分成本將由育肥戶承擔(dān),養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)已達(dá)到16元/公斤。
3、價(jià)格持續(xù)下跌,肉牛銷路受阻。
當(dāng)前肉牛價(jià)格延續(xù)了2023年的下跌勢(shì)頭,且是持續(xù)性下跌,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶更加急于拋售,甚至出現(xiàn)牛集上賣牛難的現(xiàn)象,養(yǎng)殖戶進(jìn)退維谷。據(jù)某育肥牛養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹,目前牛集上急于售賣的“架子牛”源源不斷,價(jià)格更是一路走低,肉牛銷路受阻,作為經(jīng)常調(diào)運(yùn)、交易的老養(yǎng)牛人如今也很難判斷未來市場(chǎng)走勢(shì)。
四、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題
1、農(nóng)村勞動(dòng)力短缺 目前我市農(nóng)業(yè)中小企業(yè)和家庭作坊較多,產(chǎn)業(yè)集中度不高,處于低水平循環(huán)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)留不住人,很多壯勞力都只能外出打工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推進(jìn)緩慢,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、服務(wù)體系建設(shè)滯后 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展滯后,公益性社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)尚未形成。
3、管理體制不完善,政策不配套 特別是企業(yè)貸款比較困難,市場(chǎng)封鎖現(xiàn)象依然存在。
4、部分領(lǐng)域的貯藏加工尚處于空白水平
5.品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越多地體現(xiàn)在品牌競(jìng)爭(zhēng)上,樟樹目前市場(chǎng)上“玉珠大米”“夢(mèng)湖香米”“贛特水晶米”“鑫瑩大米”等,雖獲得一些認(rèn)證與榮譽(yù),但由于缺乏品牌意識(shí)和龍頭企業(yè)的引領(lǐng),各企業(yè)在創(chuàng)建品牌時(shí)存在“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象,整體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),品牌影響力還不夠,還沒有實(shí)現(xiàn)從“好米”到“名米”的華麗轉(zhuǎn)身。
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁還不足。基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)投入還不足,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模仍不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求;農(nóng)村教育和科技落后,基層農(nóng)技推廣工作難以正常開展,鄉(xiāng)村農(nóng)技力量弱,隊(duì)伍不強(qiáng),農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。一二三產(chǎn)業(yè)融合度有待提高,產(chǎn)業(yè)鏈延伸有待延長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值有待增強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
1、加大信貸支持,緩解資金壓力。
積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的信貸支持,加大專項(xiàng)貸款投放力度,根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的季節(jié)性和周期性靈活調(diào)整貸款項(xiàng)目,穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。完善畜牧業(yè)小額信貸政策,簡(jiǎn)化貸款審批流程,減少繁瑣手續(xù)和等待時(shí)間,引導(dǎo)銀行將更多信貸資源向畜牧業(yè)傾斜,解決眾多養(yǎng)殖場(chǎng)面臨的貸款難題。對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模較大、信用狀況良好的養(yǎng)殖場(chǎng)提高信貸額度,降低養(yǎng)殖場(chǎng)信貸融資成本,滿足企業(yè)流動(dòng)資金需求,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
通過宏觀調(diào)控,健全養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定豬價(jià)、牛價(jià),增加養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)信心,及時(shí)發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu),幫助養(yǎng)殖戶做出合理的養(yǎng)殖決策,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,抵御行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
一是引進(jìn)和扶持養(yǎng)殖龍頭企業(yè),打造品牌化養(yǎng)殖特色名片,樹立標(biāo)桿養(yǎng)殖企業(yè),以點(diǎn)帶面,提高地區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖知名度。二是有效發(fā)揮規(guī)模場(chǎng)的帶動(dòng)能力,促進(jìn)企業(yè)+農(nóng)戶、托管租賃、入股加盟等養(yǎng)殖模式,促進(jìn)大中小型養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)合作共贏。三是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),將散戶集中,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,提高資源利用率,組織技術(shù)培訓(xùn),幫助散戶提高養(yǎng)殖技能和管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4.抓特色興產(chǎn)業(yè) 運(yùn)用好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)發(fā)揮好樟樹中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)作用,加快中藥材種植、綠色(富硒)等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。拓展農(nóng)業(yè)多重功能,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,強(qiáng)化保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化傳承、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的嫁接融合,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。結(jié)合綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),以特色化、品牌化為引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,打造區(qū)域公共品牌,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益。
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