為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,我們編制了《樟樹市政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息,除依法免于公開之外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。
樟樹市政府信息公開工作主管部門是樟樹市人民政府辦公室，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)是政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
《指南》每年更新一次,公民、法人和其他組織可以在樟樹市人民政府網(wǎng)站(www.qqqwwww.cn)網(wǎng)上查閱《指南》。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下9類:
1、概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況,機(jī)構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動(dòng)、講話。
2、法規(guī)文件。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。包括本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;本機(jī)關(guān)年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。
4、工作動(dòng)態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5、人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6、財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算及審計(jì)情況;政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況;行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理情況,征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補(bǔ)償及補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放、使用情況,搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、分配、使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險(xiǎn)政策及保險(xiǎn)工作情況;政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況,重大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;招商引資情況。
7、行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
8、公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。
9、其他需要公開的信息:除上述8類信息以外的本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開的其他信息。
(二)公開方式
主動(dòng)公開的政府信息,將通過樟樹市人民政府網(wǎng)站(www.qqqwwww.cn)向社會(huì)公開。另外,還將通過報(bào)刊、廣播、電視、“樟樹市政府網(wǎng)”政務(wù)微信公眾號(hào)等載體予以公開。同時(shí),在樟樹市行政服務(wù)中心(樟樹市鹽城南大道66號(hào)樟樹市行政服務(wù)中心一樓辦事大廳，0795-7370013)設(shè)立了政務(wù)公開專區(qū)，服務(wù)時(shí)間：8:00-12:00,14:30-17:30(法定節(jié)假日除外)。
?(三)公開時(shí)限
各類政府信息產(chǎn)生后,屬于主動(dòng)公開范圍的,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?(四)編排體系
樟樹市人民政府信息編排體系主要包含索引號(hào)、信息名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、成文日期、文號(hào)等內(nèi)容。
1.索引號(hào)：政府公開信息的唯一識(shí)別代碼，由信息生成機(jī)構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、年度信息流水號(hào)組成。
2.信息名稱：政府信息的標(biāo)題。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府信息發(fā)布主體。
4.生成日期：政府信息生成或變更的時(shí)間。
5.文號(hào)：政府信息的發(fā)文字號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號(hào)三個(gè)部分組成。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。
(一)受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
受理機(jī)構(gòu):樟樹市人民政府辦公室
辦公地址:江西省樟樹市藥都南大道25號(hào)政府辦公大樓323室
聯(lián)系電話:0795-7333129
郵政編碼:331200
電子郵箱:jxzsxx@yichun.gov.cn
受理時(shí)間:8:00-12:00,14:30-17:30(法定節(jié)假日除外)
(二)申請(qǐng)程序
1、提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的,填寫《樟樹市人民政府信息公開申請(qǐng)表》(樣表附后,以下簡稱《申請(qǐng)表》)。申請(qǐng)表復(fù)制有效,可以在本機(jī)關(guān)領(lǐng)取,也可以在線填報(bào)(www.qqqwwww.cn)。為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確;若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng):
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。
https://www.yichun.gov.cn/ycsrmzf/ysqgk/ysqgk.shtml
(2)通過信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?政府信息公開申請(qǐng)'的字樣。
收件地址：江西省樟樹市藥都南大道25號(hào)政府辦公大樓323室
郵政編碼:331200
(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)當(dāng)場提出申請(qǐng)。
辦公地址:江西省樟樹市藥都南大道25號(hào)政府辦公大樓323室
法人或者其他組織提出申請(qǐng)的,需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后,對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件完備,可以當(dāng)場受理的,當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》;政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后,按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,可延長20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng),一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的,將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(三)申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(四)不予公開的政府信息
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織可以通過以下方式對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向本機(jī)關(guān)監(jiān)察室投訴。
監(jiān)督電話:0795-7333235
通信地址:樟樹市政府辦公大樓
郵政編碼:331200
接待投訴時(shí)間:8:00-12:00,14:30-17:30(法定節(jié)假日除外)
公民、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴。
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件： 1. 
樟樹市人民政府信息公開申請(qǐng)表
2. 政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程圖
附件1：
附件2：
附件：