第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，完善和規(guī)范我縣政府信息公開制度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及政府信息公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

第二條 依申請公開是指政府信息只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請，行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開政府信息。

第三條 依申請公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、準(zhǔn)確和便民的原則。

第四條 依申請不予公開內(nèi)容：

（一）屬于國家秘密的信息；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

（三）屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個人合法權(quán)益受損害的信息；

（四）本行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息及內(nèi)部公文；

（五）本行政機(jī)關(guān)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息；

（六）與本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法有關(guān)，公開后可能妨礙檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者可能危及他人人身權(quán)利的信息；但不公開可能對公共利益造成重大損害，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的除外；

（七）需要政府部門加工、整理方能提供的信息；

（八）可能會被申請人用來獲取不正當(dāng)利益的信息；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的政府信息。

第五條 依申請公開程序。

（一）申請意見的提出。

1.公民、法人和其他組織需要獲取政府信息的，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.公民、法人和其他組織需要查詢、獲取有關(guān)自身的注冊登記等方面情況的政府信息，申請人可以憑有效證明，向行政機(jī)關(guān)提出書面申請。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，通過采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的技術(shù)，方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢、獲取有關(guān)自身情況的政府信息。

（二）申請意見的審核與受理。

被申請的部門或單位對收到的申請應(yīng)進(jìn)行審核，并根據(jù)下列情況分別做出處理：

1.申請形式、內(nèi)容符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；

2.申請公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

3.信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（三）申請意見的處理。

被申請的部門或單位對受理的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

1、申請公開的政府信息屬于行政機(jī)關(guān)已經(jīng)主動公開的，應(yīng)當(dāng)給予指引，告知申請人檢索、查閱的途徑、方法，或者采取其他適當(dāng)方式幫助申請人獲取有關(guān)政府信息；

2、所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3、申請公開的政府信息屬于不予公開范圍或者不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由；

4、經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5、所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6、行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7、所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

8、申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的內(nèi)容；

9、被申請的部門或單位認(rèn)為申請公開的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方利益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見；第三方不同意的，不得公開，并應(yīng)向申請人說明情況。

（四）禁止行為。

1、答復(fù)申請人不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；

2、不得通過與有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織，以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供信息。

（五）期限。

1、被申請的部門或單位對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息能夠當(dāng)場做出處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出處理；不能當(dāng)場做出處理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出處理。

2、因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人，但延長期限最長不得超過20個工作日。

3、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時書面通知申請人。

第六條 被申請的部門或單位依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

第七條 被申請的部門或單位依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息，除可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。

第八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)行政機(jī)關(guān)及時更改。被申請的部門或單位無權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知申請人。

第九條 監(jiān)督措施。

（一）群眾監(jiān)督。通過設(shè)立投訴電話、意見箱或網(wǎng)上投訴等方式，自覺接受社會監(jiān)督。

（二）內(nèi)部監(jiān)督。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期檢查政府信息公開的執(zhí)行情況。對凡應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面整改意見，責(zé)成限期整改，逾期不改正的進(jìn)行通報批評。

（三）獎懲。把依申請公開制度的執(zhí)行情況作為政府機(jī)關(guān)年終績效目標(biāo)考核的一項內(nèi)容。

第十條 本制度由鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。