為推動市委、市政府各項決策和重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，提高決策執(zhí)行效率和質(zhì)量，促進督查工作規(guī)范化、制度化、科學化，現(xiàn)將市委市政府督查工作運行機制明確如下。

一、機構(gòu)設(shè)置

成立市委市政府督查工作領(lǐng)導小組，由市委副書記任組長，市委常委、市政府常務(wù)副市長任副組長，市委辦、市政府辦分管負責同志任領(lǐng)導小組辦公室主任。市委市政府督查工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱督查辦）工作人員從市“兩辦”督查室抽調(diào)，集中辦公。督查辦有關(guān)負責同志列席市委市政府重要會議，根據(jù)需要參與市委市政府主要領(lǐng)導調(diào)研活動，確保會議精神和領(lǐng)導指示及時落實到位。

二、督查內(nèi)容

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；

2.貫徹落實上級重要方針、政策，重大決策、重要工作部署和重要文件、重要會議精神情況；

3.上級領(lǐng)導的批示及督辦件落實情況；

4.市委常委會、市政府常務(wù)會，書記、市長辦公會，專題會議議定事項的貫徹落實情況；

5.重點工程民生實事、重大項目推進落實情況以及人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況；

6.市委市政府領(lǐng)導批示、交辦的重要事項；

7.需要督查的其它事項。

三、督查程序

通過聽取匯報、查閱文件、實地察看、座談交流、走訪調(diào)研等方式，按照不同事項分類采取相應(yīng)督查程序。對上級重要會議精神、重大決策部署、重點工作、專項工作開展專項督查；對市委市政府重點工作、重要安排開展定期督查；對上級領(lǐng)導的批示及督辦件、市委市政府主要領(lǐng)導批示、交辦的重要事項開展即時督查。

（一）專項督查

1.每年初由各部門單位按要求提出本年度需要督查事項，督查辦形成《督查檢查考核年度計劃表》（見附件1）報請市委、市政府主要領(lǐng)導同意后，按照方案開展督查。

2.市委市政府重點工作設(shè)有專項辦公室的，由專項辦公室負責抓好貫徹落實。對需要督查辦協(xié)同督辦的事項，經(jīng)督查工作領(lǐng)導小組組長同意后，由督查辦會同專項辦公室組織聯(lián)合督查。

3.對上級和市委市政府重大決策部署和涉及全市各地各部門階段性、全局性的專項整治工作，由督查辦牽頭，成立聯(lián)合督查組開展專項督查。

（二）定期督查

1.每月對全市重點工程民生實事和500萬以上的重大項目進行調(diào)度，每月初通報進展情況，實行全過程、動態(tài)化管理。對進度嚴重滯后的，及時下發(fā)《重大項目(重點工程民生實事)督辦單》（見附件3）督促推進。

2.每季度對省、宜春市《政府工作報告》涉及我市重點工作和市《政府工作報告》的重點工作，按照《重點工作責任分工》通知要求開展督查調(diào)度。

3.每年市人大代表建議、政協(xié)提案交辦后，對照《人大代表建議辦理情況重點督查清單》和《樟樹市政協(xié)會議重點提案市領(lǐng)導督辦分工表》內(nèi)容進行督查調(diào)度。

（三）即時督查

對有關(guān)督查事項全程跟蹤，嚴格立項、登記、辦理、跟進、反饋、存檔等程序，限期辦結(jié)、逐一銷號，做到工作任務(wù)第一時間交辦、第一時間落實的閉環(huán)式管理。

1.立項。對上級領(lǐng)導的批示及督辦件和市委市政府會議、文件確定的重要事項、市委市政府主要領(lǐng)導批示，由市委辦、市政府辦、督查辦提出督查事項，報請督查工作領(lǐng)導小組組長審定。

2.登記。立項確定后，由督查辦按照自辦件、轉(zhuǎn)辦件、協(xié)辦件等類別，列出《督查事項清單》（見附件2），明確督查依據(jù)、內(nèi)容、要求及辦理時間、辦理情況。

3.辦理。按照自辦件、轉(zhuǎn)辦件、協(xié)辦件類別，由督查辦直接辦理或督促承辦單位辦理。其中，自辦件：對重大、機密、緊急或綜合性強的事項，不宜轉(zhuǎn)有關(guān)部門督辦的，由督查辦直接辦理。轉(zhuǎn)辦件：督查辦視具體情況，向承辦部門下達書面《督查督辦通知單》（見附件4），交代事由、督辦要求及上報時限等；協(xié)辦件：對需要幾個部門共同辦理的事項，明確牽頭單位、有關(guān)協(xié)辦單位共同辦理。

承辦單位對明確時間要求的事項必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，未明確時間要求的事項，原則上應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦理完結(jié)，確有困難不能按時辦結(jié)的，要及時向督查辦說明情況，并隨時報告工作進展。

4.跟進。對于交辦的工作任務(wù)，督查辦在辦結(jié)后對重點督查事項進行“回頭看”、“再督查”，特別對領(lǐng)導關(guān)注、涉及群眾切身利益的重要事項進行現(xiàn)場督查和實地核查。對未按時辦結(jié)、落實不力、推進不暢的事項，進行掛牌督辦，重點跟蹤，直至問題解決，確保落實到位。

5.反饋。督查事項辦理完畢后，督查辦按“一事一報”的要求，真實準確地反映落實推進情況，及時向市委市政府主要領(lǐng)導報告辦理情況及結(jié)果。每月底，督查辦將一個月來督查情況進行系統(tǒng)梳理匯總，對工作中存在的難點和問題，提出工作建議，形成工作小結(jié)，書面向市委市政府主要領(lǐng)導匯報。

6.歸檔。由督查辦將督查過程中的批示件、督辦通知、辦結(jié)匯報、反饋意見等材料，按照“一事一檔”的要求，及時整理歸檔，對督查檔案進行專門保管。

四、結(jié)果運用

堅持獎懲并舉，以督促干，督查辦及時下發(fā)督查通報，對抓落實成效明顯的強化正向激勵，宣傳推廣經(jīng)驗做法；對決策部署落實進度滯后或督辦事項超時辦理的責任單位，責令限期整改。同一單位一年內(nèi)第一次被要求限期整改的予以批評提醒，第二次提請督查工作領(lǐng)導小組組長約談該單位主要負責同志；對有令不行、有禁不止，政策執(zhí)行做選擇、打折扣、搞變通以及不作為、亂作為的單位和個人，將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查。督查結(jié)果納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。