為推動市委、市政府各項決策和重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，提高決策執行效率和質量，促進督查工作規范化、制度化、科學化，現將市委市政府督查工作運行機制明確如下。

一、機構設置

成立市委市政府督查工作領導小組，由市委副書記任組長，市委常委、市政府常務副市長任副組長，市委辦、市政府辦分管負責同志任領導小組辦公室主任。市委市政府督查工作領導小組辦公室（以下簡稱督查辦）工作人員從市“兩辦”督查室抽調，集中辦公。督查辦有關負責同志列席市委市政府重要會議，根據需要參與市委市政府主要領導調研活動，確保會議精神和領導指示及時落實到位。

二、督查內容

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；

2.貫徹落實上級重要方針、政策，重大決策、重要工作部署和重要文件、重要會議精神情況；

3.上級領導的批示及督辦件落實情況；

4.市委常委會、市政府常務會，書記、市長辦公會，專題會議議定事項的貫徹落實情況；

5.重點工程民生實事、重大項目推進落實情況以及人大代表建議和政協委員提案的辦理情況；

6.市委市政府領導批示、交辦的重要事項；

7.需要督查的其它事項。

三、督查程序

通過聽取匯報、查閱文件、實地察看、座談交流、走訪調研等方式，按照不同事項分類采取相應督查程序。對上級重要會議精神、重大決策部署、重點工作、專項工作開展專項督查；對市委市政府重點工作、重要安排開展定期督查；對上級領導的批示及督辦件、市委市政府主要領導批示、交辦的重要事項開展即時督查。

（一）專項督查

1.每年初由各部門單位按要求提出本年度需要督查事項，督查辦形成《督查檢查考核年度計劃表》（見附件1）報請市委、市政府主要領導同意后，按照方案開展督查。

2.市委市政府重點工作設有專項辦公室的，由專項辦公室負責抓好貫徹落實。對需要督查辦協同督辦的事項，經督查工作領導小組組長同意后，由督查辦會同專項辦公室組織聯合督查。

3.對上級和市委市政府重大決策部署和涉及全市各地各部門階段性、全局性的專項整治工作，由督查辦牽頭，成立聯合督查組開展專項督查。

（二）定期督查

1.每月對全市重點工程民生實事和500萬以上的重大項目進行調度，每月初通報進展情況，實行全過程、動態化管理。對進度嚴重滯后的，及時下發《重大項目(重點工程民生實事)督辦單》（見附件3）督促推進。

2.每季度對省、宜春市《政府工作報告》涉及我市重點工作和市《政府工作報告》的重點工作，按照《重點工作責任分工》通知要求開展督查調度。

3.每年市人大代表建議、政協提案交辦后，對照《人大代表建議辦理情況重點督查清單》和《樟樹市政協會議重點提案市領導督辦分工表》內容進行督查調度。

（三）即時督查

對有關督查事項全程跟蹤，嚴格立項、登記、辦理、跟進、反饋、存檔等程序，限期辦結、逐一銷號，做到工作任務第一時間交辦、第一時間落實的閉環式管理。

1.立項。對上級領導的批示及督辦件和市委市政府會議、文件確定的重要事項、市委市政府主要領導批示，由市委辦、市政府辦、督查辦提出督查事項，報請督查工作領導小組組長審定。

2.登記。立項確定后，由督查辦按照自辦件、轉辦件、協辦件等類別，列出《督查事項清單》（見附件2），明確督查依據、內容、要求及辦理時間、辦理情況。

3.辦理。按照自辦件、轉辦件、協辦件類別，由督查辦直接辦理或督促承辦單位辦理。其中，自辦件：對重大、機密、緊急或綜合性強的事項，不宜轉有關部門督辦的，由督查辦直接辦理。轉辦件：督查辦視具體情況，向承辦部門下達書面《督查督辦通知單》（見附件4），交代事由、督辦要求及上報時限等；協辦件：對需要幾個部門共同辦理的事項，明確牽頭單位、有關協辦單位共同辦理。

承辦單位對明確時間要求的事項必須在規定時間內完成，未明確時間要求的事項，原則上應在7個工作日內辦理完結，確有困難不能按時辦結的，要及時向督查辦說明情況，并隨時報告工作進展。

4.跟進。對于交辦的工作任務，督查辦在辦結后對重點督查事項進行“回頭看”、“再督查”，特別對領導關注、涉及群眾切身利益的重要事項進行現場督查和實地核查。對未按時辦結、落實不力、推進不暢的事項，進行掛牌督辦，重點跟蹤，直至問題解決，確保落實到位。

5.反饋。督查事項辦理完畢后，督查辦按“一事一報”的要求，真實準確地反映落實推進情況，及時向市委市政府主要領導報告辦理情況及結果。每月底，督查辦將一個月來督查情況進行系統梳理匯總，對工作中存在的難點和問題，提出工作建議，形成工作小結，書面向市委市政府主要領導匯報。

6.歸檔。由督查辦將督查過程中的批示件、督辦通知、辦結匯報、反饋意見等材料，按照“一事一檔”的要求，及時整理歸檔，對督查檔案進行專門保管。

四、結果運用

堅持獎懲并舉，以督促干，督查辦及時下發督查通報，對抓落實成效明顯的強化正向激勵，宣傳推廣經驗做法；對決策部署落實進度滯后或督辦事項超時辦理的責任單位，責令限期整改。同一單位一年內第一次被要求限期整改的予以批評提醒，第二次提請督查工作領導小組組長約談該單位主要負責同志；對有令不行、有禁不止，政策執行做選擇、打折扣、搞變通以及不作為、亂作為的單位和個人，將有關情況和線索移送紀檢監察機關調查。督查結果納入年度高質量發展考核內容。