不忘初心、牢記使命

奮力譜寫美麗店下發(fā)展新篇章 

2018年工作總結

2018年以來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“樟樹人民休閑的綠色后花園和山水旅游特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，團結帶領廣大干部群眾真抓快干，奮力拼搏，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人景象。

一、經(jīng)濟發(fā)展提質升級

一是財政收入快速增長。大力實施“強工業(yè)、壯農(nóng)業(yè)、興旅游、上項目”的戰(zhàn)略舉措。全鎮(zhèn)全年完成財政收入10745萬元；二是工業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提升。截止11月底，致和堂、彭氏國藥、奧德川等10家工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值19.29億元，同比增長14.53%，主營業(yè)務收入18.16億元，同比增長6.63%；三是招商引資成果豐碩。通過“請進來”招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，圍繞醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)開展項目洽談。截至目前，我鎮(zhèn)完成招商引資16.69億元，同比增長34.09%。今年新簽約項目9個，其中有重慶夔牛科技智慧城市產(chǎn)業(yè)信息化智能制造基地項目、金成宇電纜江西分公司電線電纜生產(chǎn)項目、藥都百禾生物科技、廣業(yè)醫(yī)藥等億元以上項目4個；新開工項目5個，分別是閣山風電場、致和堂、信鴿產(chǎn)業(yè)園、夢湖院子、廣業(yè)醫(yī)藥；新投產(chǎn)項目3個，分別是隆盛建材、旭森實業(yè)、普天藥業(yè)；新洽談項目15個，預計吸引投資額達7億元，為今后發(fā)展打下了堅實基礎。

二、環(huán)境保護富有成效

一是開展畜禽養(yǎng)殖污染整治。落實長效機制，嚴厲整治生豬養(yǎng)殖污染，在關停92家養(yǎng)豬場的基礎上，剩余6家限養(yǎng)區(qū)保留豬場均已采取第三方治理的方式進行污水處理，戶均投入資金100余萬元建立環(huán)保設施，且都與浙江杭州雙益環(huán)保責任有限公司簽訂了第三方處理協(xié)議，環(huán)保設施已投入運行。列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改的嶺西綠環(huán)豬場已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議，正在進行拆除。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展排查，嚴厲打擊禁養(yǎng)區(qū)關停的豬場復養(yǎng)豬、牛、雞、鴨等情況，對違反規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖戶采取收押金，限期清退關停的強制措施，確保全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治全面徹底。二是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。展開集中攻堅行動，通過“拆、改、遷、治、綠”等舉措,集中時間、集中力量，高標準、高質量地對交通沿線、集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境進行整治。截至目前，拆除危舊房90195㎡、違規(guī)廣告641處、鐵皮棚42295㎡、殘垣斷壁19038㎡、破圍墻10218㎡，墳墓遷移120座、墳墓遮擋337座，整治攤點218處、出店占道經(jīng)營143處、亂堆亂放478處、菜園破圍欄723處、空中凌亂纜線39處，清理垃圾4200余噸，綠化面積74畝。同時，對集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場攤點進行了規(guī)范畫線分配，落實“門前三包”制度、保潔員制度、衛(wèi)生評比制度等管理制度。投入200萬余元大力推進農(nóng)村清潔工程。各村組按照每10-15戶一只配齊了大垃圾鐵桶1000余個，按戶配齊了戶用垃圾桶。全鎮(zhèn)聘用的121名保潔員統(tǒng)一配置了板車、鐵鍬、掃斗、掃帚、保潔服，進一步明確了保潔任務。全鎮(zhèn)環(huán)經(jīng)衛(wèi)生得到了較大改善。三是開展消滅劣Ⅴ類水工作。嚴厲打擊水面規(guī)模養(yǎng)殖，對養(yǎng)鴨、鵝等畜禽的予以清退，山塘及以上水庫實行“人放天養(yǎng)”，加大魚苗的投放，進一步改善水質。同時，抓好農(nóng)業(yè)面源污染消減，減少化肥、農(nóng)藥的使用，改善田間水質。集鎮(zhèn)污水處理廠已建成并投入運行。四是開展秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理制度，鎮(zhèn)巡防車每日巡邏、播放禁燒廣播，村組干部利用私家車、電動車安裝廣播，在田間地頭進行宣傳，鎮(zhèn)村干部上門入戶和農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書5000余份，在各村組張貼禁燒通告，以及水稻桿全量還田宣傳單。同時，對全鎮(zhèn)范圍水稻聯(lián)合收割機進行摸底調(diào)查，嚴禁未安裝秸稈粉碎裝置的聯(lián)合收割機下田作業(yè)。五是規(guī)范農(nóng)民建房。結合農(nóng)村宅基地制度改革，出臺了《店下鎮(zhèn)關于進一步加強農(nóng)民建房管理辦法》，按照“一戶一宅”的原則，把好農(nóng)民建房審批關，嚴格審批程序，合理規(guī)劃建設，鎮(zhèn)村對建房實行建前勘查、建中指導、建后驗收，嚴格把控農(nóng)民建房面積、層高和建筑風格，大力提倡聯(lián)排式建設。落實三級巡查制度，進一步加大巡查力度，嚴厲打擊違規(guī)取土、違章搭建、超高超大建設等行為，通過實行獎懲機制壓實各村（居）委監(jiān)管的主要責任。

三、民生實事亮點紛呈

一是脫貧攻堅取得實效。以“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰(zhàn)”三大行動為主線，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2018年脫貧40戶119人。全面落實九大扶貧工程，建立了4個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共享收益；免費為全鎮(zhèn)貧困戶提供了2萬余株枳殼種苗，鼓勵引導貧困戶在荒山荒地、房前屋后種植；大汗村建立了生姜種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地，與貧困戶簽訂產(chǎn)業(yè)分紅協(xié)議，提供就業(yè)崗位10余個，預計可帶動由大汗全村15戶貧困戶戶均增收上千元；2018年累計發(fā)放各類教育補助資金13萬余元，建檔立卡貧困學生實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放雨露計劃補貼26人次共計4.67萬元；全年為58戶建檔立卡貧困戶進行了危房改造，第一批補助資金41.2萬元已發(fā)放到位；建檔立卡貧困戶享受健康扶貧“五條保障線”，貧困人口住院費自付比例均在9.5%以下。2018年以來，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶普通門診累計報銷1201人次，慢性病門診報銷62人次，住院報銷143人次，累計報銷金額122萬元；通過開展就業(yè)幫扶，有252人實現(xiàn)就業(yè)，設立“扶貧專崗”49個，舉辦中藥材種植和病蟲害防止等各類勞動技能培訓3場，覆蓋120余人次；精準脫貧APP應用推廣使用實現(xiàn)了全覆蓋，APP日志上報數(shù)和簽到到崗率均位列全市前茅；開展精準識別“查缺補漏”，新識別貧困人口1戶3人，自然增加3人，自然減少6人，目前均已嚴格按照程序完成動態(tài)調(diào)整工作；各定點幫扶單位累計落實幫扶資金30余萬元，協(xié)調(diào)解決問題200余個。二是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)2018年新農(nóng)村建設涉及6個村（居）委12個自然村，有10個鋪面點，6個自建點。截至目前，各村點都成立了新農(nóng)村建設理事會，建設項目已在公共資源交易站掛牌招投標，進行統(tǒng)一的規(guī)劃設計施工，各項拆舊拆違工作都已基本到位，“七改三網(wǎng)”基礎工程建設已基本完成，累計改路修路約18km，改水726戶，改廁643戶，安裝路燈130套，拆除老舊危房及斷墻殘壁共計約35000㎡，改溝17.6km。三是農(nóng)村基礎設施不斷完善。投資3000余萬元，總長約5公里的夢湖旅游大道和投資1000余萬元的店子線公路正在施工建設中；全長14.3公里的店蘆線拓寬升級改造工程已經(jīng)基本完成，項目建設進入掃尾階段；投資654萬元的新建中心小學項目正在建設施工、投資401萬元的新建幼兒園項目已完成前期各項準備工作，即將開工建設；蘆嶺橋、高溪橋、松灣橋、西坑橋等四座危舊橋改造都已基本完工，感溪橋、叮咚橋、石門橋、王言垅橋等四座危舊橋改造正在建設中；水庫移民后期扶持項目50個，涉及資金705.58萬元；農(nóng)田水利項目1個，總投資1102萬元；一事一議財政獎補項目10個，涉及資金46萬元。四是社會保障水平不斷提高。全年累計發(fā)放低保金212.7萬元、五保金17.1萬元、殘疾人補助18.7萬元，臨時救助10.9萬元，大病救助27.66萬元。

四、社會穩(wěn)定態(tài)勢良好

緊緊圍繞創(chuàng)建“平安店下”的總體目標，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，確保社會穩(wěn)定大局。一是加強矛盾糾紛化解。全面落實領導包案、初信初訪制度，堅持各村（居）委每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處上報機制，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全鎮(zhèn)排查調(diào)處矛盾糾紛58件，調(diào)處成功48件，剩余矛盾糾紛正在積極調(diào)處中。受理信訪案件29件，信訪人數(shù)50余人，回復辦理率100%，已解決25件，赴省、進京上訪零起。花大力氣化解了黃進如上訪積案。二是開展掃黑除惡專項斗爭。嚴格按照中央、省、宜春市、樟樹市各級掃黑除惡專項斗爭工作推進會及上級領導部門的部署要求，緊密結合我鎮(zhèn)社會治安形勢，以“鐵腕整治、鐵心硬手、鐵面無私”的態(tài)度，深入推動掃黑除惡專項斗爭的開展，力求取得實效。多次召開會議進行專題研究部署掃黑除惡工作，成立了由一把手任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組及專項斗爭綜合協(xié)調(diào)組、線索收集組等7個專項工作組。充分利用標語、橫幅、村喇叭、微信群等進行廣泛宣傳，發(fā)放《致全市人民群眾開展掃黑除惡專項斗爭的一封公開信》共5500余份，刷寫永久性宣傳標語111條，實現(xiàn)了自然村全覆蓋，設置了舉報箱，公開了舉報電話，暢通了信息渠道，營造良好的掃黑除惡氛圍。各（村）居委逐村逐戶對有劣跡及經(jīng)常游走于法律紅線邊緣的問題線索、重點人員進行嚴密摸排，對符合18種黑惡勢力性質違法犯罪活動情形的問題線索及重點人員立即上報并采取相應措施進行打擊處理。截至目前，共收集掃黑除惡線索33條，鎮(zhèn)派出所治安拘留4人，治安罰款2000元，形成了強有力的震懾。三是抓牢安全生產(chǎn)及森林防火。始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位置，堅持從源頭抓起，做到重排查、重整改、重安全。今年來，我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查6次，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患12處；開展了學生防溺水專項整治，在各小二型水庫設立了防溺水警示標語；對各中小學、幼兒園、敬老院、餐館等重點區(qū)域的食品安全衛(wèi)生開展了專項整治，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了消防培訓2次，進一步提高安全事故應變能力。加強專業(yè)、半專業(yè)防火隊伍的建設，配齊風力滅火器、防火服等器具，加大森林防火宣傳、巡查力度，防患未然。

五、基層黨建工作全面提升

一是不斷深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。研究制定了各黨支部黨小組劃分、黨小組學習計劃以及“干部講堂”活動實施方案，拓展黨員干部學習方式，提供多樣化的學習平臺。規(guī)范開展好組織生活會、民主生活會、民主評議黨員，創(chuàng)新開展誦讀紅色家書、黨員政治生日、困難黨員走訪活動，開展慶祝建黨97周年暨“七一”表彰大會，總結表彰了3個先進黨支部、16名優(yōu)秀黨務工作者、47名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，調(diào)動廣大黨員干部以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，扎實做好店下經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作。二是基層陣地建設全面提升。立足我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建基礎，按照組織建設規(guī)范化、陣地建設規(guī)范化、制度建設規(guī)范化的要求，突出點線建精、整片建強，在主抓村黨組織建設的同時，統(tǒng)籌抓好非公企業(yè)、社會組織、機關單位等全領域基層黨建。在研究制定《店下鎮(zhèn)基層黨建整鄉(xiāng)提升實施方案》的基礎上，明確全年黨建工作9項重點任務。年初，全面完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配齊了村級班子，針對換屆后的村級班子開展了專題培訓。各村因地制宜制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃，全鎮(zhèn)消除無集體經(jīng)濟收入的“空殼村”。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領推動全鎮(zhèn)各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。三是狠抓作風建設，深入推進干部作風突出問題集中整治。堅持問題導向，以制約發(fā)展最突出、群眾反映最強烈、最典型的問題為切入點，圍繞脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)等方面重點工作，著力整治“怕、慢、假、庸、散”五個方面的突出問題，進行全面排查，建立問題清單和整改臺賬，進一步強化作風建設監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。堅持會前學紀，領導帶頭，把紀律教育抓在日常、嚴在日常，切實增強全鎮(zhèn)干部的紀律意識，進一步引導干部樹立務實的工作作風，激發(fā)干部敢于擔當實干，攻堅克難的工作熱情。四是全面推進“兩個責任”落實，確保政令暢通。強化全面從嚴治黨主體責任，進一步壓實“一崗雙責”，把黨風廉政建設工作任務分解到各領域分管領導。鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督責任，加強對黨委各項重大決策部署落實情況監(jiān)督，嚴厲打擊上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止、陽奉陰違等不守講紀律、不守規(guī)矩的行為，重點整治和查出違反中央八項規(guī)定、“四風”問題、扶貧領域腐敗和作風問題、群眾身邊的不正之風和腐敗問題，運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對排查出的問題，嚴格進行執(zhí)紀審查。截至目前，鎮(zhèn)紀委共提醒談話14人，誡勉談話1人，通報批評8人，立案審查6人。查出了石陂村委違反廉潔紀律，違規(guī)發(fā)放津補貼一案，責成主管財經(jīng)的村委主任黃冬如作出深刻檢討，并給予其黨內(nèi)警告處分；松灣村婦女主任鐘金蘭在扶貧工作中不認真履行職責，作風嚴重不實一案，給予其黨內(nèi)警告處分，并且以案為例，開展了警示教育。

　　中共店下鎮(zhèn)委員會 　　

店下鎮(zhèn)人民政府  

2019年2月18日