凝心聚力 　奮勇爭先

傾力打造山水旅游特色小鎮

2017年工作總結

2017年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮緊扣“樟樹人民休閑的綠色后花園和山水旅游特色小鎮”的發展定位，團結帶領廣大干部群眾埋頭苦干，奮力拼搏，全鎮上下呈現出群眾安居樂業、社會和諧穩定、各項社會事業蓬勃發展的喜人景象。

一、經濟社會發展提質升級

（一）經濟收入大提升。通過實施“強工業、壯農業、興旅游、上項目”的戰略舉措，實現了財政收入的快速增長。全鎮全年累計完成財政收入11186萬元，占全年任務的118.8%，同比增長14.6%，稅收收入10186萬元，占全年目標的144.3%；招商引資完成11億元，同比增長40%；規模以上工業企業累計完成工業總產值16.09億元，同比增長39.01%。

（二）項目建設新跨越。通過“請進來”招商、以商招商、產業招商等方式，圍繞醫藥、高品質茶葉、生態農業、中藥材種植等產業鏈開展項目洽談。聯系拓拉思（寧波）網絡科技有限公司與我市江西遠洋保險設備實業集團有限公司、江西陽光安全設備集團有限公司及江西遠大保險設備有限公司簽訂產品外貿出口合同，產品遠銷美國，促進了我市金屬家具行業“走出去”，同時準備促進該公司與市政府簽訂戰略合作協議，進一步深化合作。今年來，新洽談江西茂悅瀕危中藥材（白芨等）繁育種植基地、北京普羅格醫藥物流基地、云飛實業中藥材（枳殼）種植等項目，預計吸引投資額達9億元；引進華成物流、星飛耀文化傳媒、合錦科技等總部經濟86個。截至目前，萬貫二手車、普天藥業、奧德川等5個開工在建項目完成固定資產投資13.7169億元，同比增長22.5%，同比增速41.22%;致和堂、彭氏國藥、奧德川等10家規上工業企業累計完成工業總產值19.02億元，同比增長38.41%；主營業務收入18.19億元，同比增長40.05%。認真完成了市里的重點工程、重大項目、民生實事語義重復：涉及指“關聯到或牽涉到”；及指“至或到達”。的丁仙湖旅游度假區、通慧寺周邊生態環境整治、樟蘆線升級改造等項目的征地拆遷等服務工作，確保項目順利實施。

（三）城鎮建設展新貌。一是以集鎮規劃修編為先導，提升集鎮品位。以轉變經濟增長方式為切入點，謀求旅游產業的大突破，不斷加快我鎮綠富美的大崛起。我鎮邀請上海同異城市設計有限公司到我鎮考察調研旅游資源，完善全域旅游發展規劃體系，已完成規劃編制《店下山水休閑旅游特色小鎮發展規劃及集鎮風貌提升規劃》，為集鎮建設和全域旅游發展提供了堅強的理論支持。二是各項基礎設施建設日益完善。大力支持教育事業，占地20.08畝的店下鎮中心小學和占地8.07畝的店下鎮中心幼兒園，已完成設計圖紙，11月份將完成招投標并開工建設；長14.8公里，投入500余萬元的店蘆線拓寬改造已動工建設；長7.7公里，投入1000余萬元的店子線已完成招投標；投入3000余萬元的樟蘆線升級改造工程已完成圖審，有望在12月份開工建設。投資200余萬元對松灣橋、西坑橋、蘆嶺橋、高溪橋等四座老舊橋進行危橋改造。三是加快秀美鄉村建設步伐。我鎮今年有42個新農村建設點。其中35個省建點，7個自建點，1個精品點，涉及26個自然村。截至目前，都已制定了新農村建設規劃文本，已全部完成了規劃圖、效果圖和施工圖；首批新農村建設資金420萬已到賬，按照每個點10萬元進行撥付并建立了資金臺賬，村民籌資籌勞約100萬余元；截至目前，改路、修路約36.6km，改水1288戶，改廁1004戶，新建房屋、拆除老舊危房及斷墻殘壁292處共計16367㎡，改溝約24.9km，各村“七改三網”基礎設施建設已全面完成；鎮村兩級統一制作了作戰圖，并設立了專門的理事會工作室，制定了村規民約；大汗村作為全市7個美麗示范村莊之一，聘請了上海同異城市設計有限公司進行了高標準高規格設計，已經出了初步規劃圖紙及一部分施工圖紙，各項建設正在穩步推進；松灣田園風光示范帶建設充分利用店蘆線升級改造的機會，拆除沿線有礙觀瞻的危房、靠搭房、棚舍和違章建筑，整治圍墻、菜園、溝渠，爭取利用上級有關項目資金，統一做好路邊院墻設計、施工、綠化、彩化，為全力推進鄉村旅游發展打好基礎。四是加快中藥材、特色農業產業發展。引進中藥材種植龍頭企業兩個：江西茂悅農業開發有限公司、樟樹市云飛實業有限公司，分別為投資1.8億元的種植白芨和投資1.1億元的種植枳殼項目。新增50畝以上中藥材種植基地4個，面積656畝，全年新增種植面積1499.2畝。以綠色、生態、富硒特色農業為主線，推進“一村一品”和優勢農業產業發展，全鎮開辦有30余家農家樂、生態莊園，打造了天心高品質茶葉、富硒有機稻、松灣紅軍菜、源江香樟風呷竹雞等一系列特色品牌，其中，源江香樟風呷竹雞被評選為第十四屆中國武漢農業博覽會金獎農產品。

二、脫貧攻堅全面推進

（一）高位推進。今年來，我鎮堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，聚焦精準，著力精準，全面推進脫貧攻堅各項工作。及時成立了脫貧攻堅整改工作領導小組，統籌全鎮整改工作。明確了由黨委副書記擔任扶貧工作站站長，相關領導任副站長，配備了3名扶貧專干。通過上級下派和選拔機關黨員干部配齊了12個行政村 “第一書記”，成立了12支駐村工作隊。

（二）扎實整改。嚴格按照“七步工作法”和“七清四嚴”的要求嚴格對貧困戶進行精準識別，經過整改后我鎮共有293戶754人被評為建檔立卡貧困戶。真正做到了群眾知曉，群眾參與，群眾認可。確定貧困對象后，合理地安排了結對幫扶干部，結對幫扶覆蓋率達100%。同時，鎮村干部上門入戶，精準識別，規范填寫，做好信息采集工作，認真填寫相關資料臺賬，完善貧困戶的“一戶一檔”資料、貧困戶登記證和幫扶干部手冊，根據實際情況制定各村脫貧規劃和脫貧計劃。2017年脫貧57戶162人。

（三）精準幫扶。一是安居扶貧。2017年危房改造第一批21戶，第二批7戶，合計28戶全部為建檔立卡貧困戶，其中14戶維修，14戶重建，預計補助資金37.8萬元。二是教育扶貧。全鎮119名建檔立卡貧困學生建立了“建檔立卡子女信息臺賬”，錄入了92名學生的詳細信息，并對27名轄區外就讀的學生信息進行了建檔備案。針對建檔立卡學生的各項資助已按政策全部發放到位，累計發放各項資助金10.2萬元，實現了全鎮建檔立卡貧困學生教育扶貧政策全覆蓋。今年，我鎮聯合市總工會舉辦了關愛貧困學生“文化課堂”活動，邀請了樟樹市視雅教育學校教師和店下中學的教師給貧困學生傳授音樂知識和書法知識，為貧困學生上了一堂勵志課。聯系發動社會愛心人士資助貧困學生，先后有江西省江蘇商會、樟樹市和欣實業董事長劉建平等愛心人士和組織為我鎮貧困學生捐贈助學資金和學習用品。三是健康扶貧。所有建檔立卡貧困戶享受“四條保障線”和“三免”補助政策。“四條保障線”即城鄉居民基本醫療保險、大病保險、重大疾病醫療商業補充保險、民政醫療救助。“三免”補助政策即免費參加基本醫療保險、大病保險和重大疾病商業補充保險，住院報銷免扣起付線，建檔立卡貧困對象患有十類重大疾病免費救治。市人民醫院在蘆嶺村委和集鎮組織了多次集中義診和上門服務診療，為貧困戶免費體檢、贈送藥品；同時，我鎮為所有建檔立卡貧困戶簽約了家庭醫生，建立電子家庭健康檔案及家庭成員個人健康檔案，提供免費的醫療衛生咨詢和健康講座等，鎮中心衛生院設立了“一站式”服務窗口并設立扶貧病床兩張。四是產業扶貧。積極探索“公司+基地+合作社+貧困戶”的產業扶貧模式，在全鎮建立了幾大產業扶貧基地。分別是與五洲醫藥公司合作的源江村中藥材種植基地、與官堂茶葉種植專業合作社建立的官堂村天心茶園茶葉種植基地、與百禾園林公司合作的花卉苗木種植基地，通過變“輸血”為“造血”，為貧困戶創造可持續性收入，讓貧困戶每年分紅，增加收入。五是就業扶貧。我鎮貧困勞動力總數共377人,其中男223人，女154人；有勞動能力193人，部分勞動能力124人，無勞動能力60人。通過開展勞動技能培訓、介紹貧困戶到工業園區企業上班、開發公益性崗位等方式，已有195人實現就業，其中省外就業98人，省內市外就業9人，市內就業88人，全鎮公益性崗位實現貧困人口就業37人。

三、城鄉環境保護緊抓不放

（一）開展生豬養殖污染整治。今年以來，我鎮重拳出擊，嚴厲整治生豬養殖污染。全鎮養豬戶共98戶，面積116886.6平方米，其中計劃關停90戶，關停面積85514.6平方米，計劃新建或改造治污設施的共有8戶，面積31372平方米，目前各項工作都已按要求到位。

（二）開展交通沿線環境綜合整治。我鎮制定下發《店下鎮開展交通沿線環境綜合整治工作實施方案》，各村委成立行動小分隊，對轄區內的主要交通沿線的違章建筑，藍色鐵皮屋、亂堆亂放垃圾等進行摸排，并迅速采取行動，截至目前，已整改藍色鐵皮屋頂74幛，整改面積達4285.51平方米；違章建筑8幛共140平方米已全部整改；沿線墳墓遷移16處共203個；清除亂堆亂放垃圾101處；拆除破舊廣告牌30塊。

（三）開展城鄉環境整治。我鎮以開展“創省級衛生城鎮，創省級文明村鎮”為抓手，大力推進農村清潔工程，緊扣“村容整潔”的目標，建立長期有效的環境保護制度，落實農戶“門前三包”制度、保潔員制度、衛生評比制度、環境管理制度、“巡防+城管”管理制度。加大環境保護力度，做到不引進環保審核不過關的企業，嚴禁破壞植被、土壤環境和農民建房亂搭亂建的行為發生。加大對環境保護的宣傳力度，通過知識講座、懸掛橫幅、張貼標語、發送手機短信和微信等方式進行宣傳，使群眾養成自覺愛護環境的好習慣。

（四）開展農民建房規范化。制定下發了《店下鎮關于進一步規范農民建房及工程項目建設的暫行辦法》，合理規劃集鎮建設，嚴格審批程序。成立規范農民建房及工程項目建設領導小組，組建拆違小組，嚴厲打擊違規取土、違章搭建等行為。同時，成立巡查小組在全鎮范圍內進行每周巡查，截至目前，通報批評處理1起違規搭建行為。

（五）開展消滅劣Ⅴ類水工作。一是狠抓畜禽養殖。嚴禁復養，對禁養區90戶生豬養殖場全面關停并已清欄和打欄。對限養區計劃保留的8戶豬場，懸掛限養牌，限制養殖數量，目前有2戶限養區豬場空欄，豬場雨污分流、干濕分離、沼氣池和生化處理池等治污設施已全面建成。二是做好山塘及以上水庫凈化工作。轄區內山塘及以上水庫全部退出承包養殖、實行“人放天養”，并且登記造冊，與各養殖戶簽訂了《店下鎮山塘水庫實現“人放天養”責任書》。對小二型及以上水庫采取清淤、微生物治理等模式，確保水質達標。三是做好渠道清淤工作。我鎮采取以獎代補的方式，以各村（居）委為主，對薌水河轄區范圍內河道清淤工作作了安排，下發了任務清單，根據實際情況對責任范圍內河道進行清淤工作，逐步改善河道內的水質。下一步將對上陽、洞塘、店下等三座水庫的泄洪渠和灌溉渠，上陽水庫和店下水庫的支流進行清淤除雜。四是推進集鎮污水處理設施建設。我鎮污水處理廠目前正在規劃評審階段，聘請了浙江思邦公司進行規劃評審，使用微生物處理模式進行污水處理。正在趕時間抓進度，預計2018年4月底之前全面完成主體工程。五是抓好農業面源污染消減。為了改善田間水質，我鎮在各村（居）委進行農業面源污染進行宣傳，刷寫宣傳標語，安排農技人員在田間對農民群眾進行宣傳指導，推廣高效、低毒、低殘留的農藥，推進科學施肥，爭取實現化肥使用零增長，大力推進有機肥利用。

（六）開展秸稈禁燒工作。一方面早組織，早部署，加強責任落實。與12個村（居）委簽訂了秸稈禁燒責任狀。制定了鄉鎮干部包村，村干部包組到戶的網格化管理制度，明確包保責任人，建立“鎮負責、村為主、組落實、戶聯防”的禁燒管理機制；另一方面廣宣傳，嚴督查，實行多管齊下。發放《秸稈禁燒通告》5000余份，各村組張貼《關于農作物秸稈禁燒及禁止一切野外用火的通告》，同時并與農戶簽訂《禁燒秸稈承諾書》，通過移動公司對店下鎮所有移動手機用戶發送秸稈禁燒手機短信。鎮村干部加強巡查，每天利用消防車進行播放秸稈禁燒和禁止一切野外用火的公告，并對12個村（居）委進行巡查并及時通報，截至目前，已處理7起野外用火及焚燒秸稈事件。

四、社會和諧穩定毫不懈怠

牢固樹立“穩定壓倒一切”的意識，切實按照上級要求，強化領導，落實責任，深入排查調處確保社會穩定大局。一是完善機制。制定下發《店下鎮2017年度綜治、維穩和信訪工作目標管理責任制考核辦法》，全面落實領導包案、信訪接待日制度，各村（居）委每月25號前召開綜治維穩、信訪工作會議對轄區內社會穩定形勢進行分析研判并上報鎮綜治辦。二是加強矛盾糾紛化解。截至目前，我鎮排查各類矛盾糾紛57起，成功調處39起;信訪46起，共80余人次，回復率100%,赴省、進京上訪0起,信訪維穩形勢總體較好，沒有發生群體性事件，確保了我鎮在黨和國家舉辦重大活動、重要節日和敏感時期赴省進京“零登記”。真正實現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”。三是加強重點人員管控。全面落實“一對一”管控工作機制，對24名社區矯正人員、12名刑釋安置幫教人員、28名肇事肇禍精神障礙患者制定相應的教育管理措施，加強管控。四是抓實抓牢安全生產及森林防火。認真排查新五小、老十五小企業，尤其是排查有無制毒、制槍的窩點，并加強對交通安全、校園安全、食品安全等重點行業、重點領域的排查和專項整治，嚴防安全事故發生；加強專業、半專業防火隊伍的建設，加大培訓、加大宣傳、加大巡查，防患未然。

五、基層黨建工作奮勇爭先

（一）基層黨建結出新成果。

一是不斷深化“兩學一做”學習教育常態化制度化。創新載體, 把黨員學習教育、落實組織生活制度、開展文體活動等基層黨建系列活動作為開展“兩學一做”學習教育的重要途徑，扎實開展黨員領導干部講黨課，突出黨員領導干部主講、包村干部主抓、村社黨組織書記主導，在全鎮掀起“學黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員”熱潮；二是學習宣傳貫徹黨的十九大精神。作為全鎮當前和今后一個時期首要政治任務，我鎮在學懂、弄通、做實上下功夫，切實把全鎮廣大黨員干部群眾的思想行動統一到黨的十九大精神上來。首先精心組織學習。組織各支部、各行各業廣大黨員干部群眾觀看黨的十九大現場直播；各支部召開專門會議，組織廣大黨員干部原原本本、原汁原味學習黨的十九大報告，深刻領會和準確把握報告提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措；開展黨委中心組學習，利用黨支部“三會一課”“黨員學習議事日（服務）日”集中學習討論；黨員干部撰寫學習筆記，各級領導干部發揮示范帶頭作用，帶頭深入學習、帶頭開展宣講、帶頭撰寫學習體會。其次深入廣泛宣傳。各地各部門要作學習宣傳貫徹黨的十九大精神宣傳欄，印刷宣傳標語，在全鎮范圍內營造良好的宣傳氛圍，黨員干部深入一線宣講黨的十九大精神，使黨的十九大精神進機關事業單位、進企業、進學校、進村組，真正做到了各級黨組織全覆蓋、廣大黨員干部群眾全覆蓋。再次狠抓貫徹落實。堅持把貫徹落實黨的十九大精神與貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求結合起來，與貫徹落實省委“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針結合起來，與貫徹落實省委十四屆三次全會、宜春市委四屆三次全會及市委七屆四次全會精神結合起來，與“兩學一做”學習教育結合起來，與加強各級黨組織自身建設結合起來，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，扎實做好店下經濟社會發展和黨的建設各項工作。三是加強基層黨組織建設。按照全面過硬的要求，對全鎮12個村（居）委的活動場所進行了全面的功能提升，從場所建設、氛圍營造、制度執行等方面進行了全面規范；從組織建設、民生實事等方面，對松灣村軟弱渙散進行整改的同時，對去年軟弱渙散石陂村黨支部進行鞏固；切實做好黨組織關系排查、兩新組織覆蓋、黨員信息采集等工作。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部在脫貧攻堅、新農村建設等工作中的先鋒模范作用。開展村干部談心談話，村委班子財務審計，為村兩委換屆打好基礎。

（二）狠抓作風建設，切實開展干部作風突出問題集中整治。及時制定了工作方案，成立了工作領導小組和三個綜合工作組，召開了動員會，進行了專題學習。明確重點整治九個方面工作措施中干部作風方面存在的不作為、慢作為、亂作為、不會作為等突出問題。工作中堅持正面教育為主，加強黨性黨風黨紀教育，引導廣大干部堅定理想信念，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持領導帶頭，以上率下，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。進一步引導干部樹立務實的工作作風，激發干部敢于擔當實干，攻堅克難的工作熱情。

（三）深入開展自查自糾，集中整治和查出基層“微腐敗”。為有效推動全面從嚴治黨向基層延伸，我鎮以解決損害群眾利益的突出問題為重點，重點整治和查出發生在基層的處事不公、以權謀私、作風不實等三類典型問題。通過全面梳理自查、征求群眾意見建議和組織排查，到目前為止鎮紀委共排查問題26起。其中：處事不公問題6起；以權謀私問題10起；作風不實問題10起。針對排查存在的問題，及時建立整改臺賬，明確責任，積極進行整改。對排查出來的26起典型問題，鎮紀委及時介入，運用“四種形態”，嚴格進行執紀審查，通過調查核實，提醒談話14人，誡勉談話10人，批評教育14人，立案審查1人。

中共店下鎮委員會 　　

店下鎮人民政府 　　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2017年11月13日