----店下鎮2013年工作總結及2014年工作思路

2013年工作總結

2013年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮以科學發展觀為統領，緊扣“江西休閑旅游名鎮，中國最美養生鄉村”的發展定位，凝心聚力，真抓實干，全力推進旅游基礎設施建設，實現了群眾安居樂業，社會和諧穩定，各項社會事業蓬勃發展的喜人景象。全年累計完成財政收入5473.8萬元，占全年任務的113.33%，較去年同期增長36.01%；招商引資完成9.6億元，同比增長65%；農民人平純收入達8578元，增長19.6%；工農業總產值實現7.3億元，增長121%，圓滿完成了年初制定的各項目標。

一、培植財源，財政收入實現新突破。通過實施“強工業、壯農業、興旅游、上項目”的戰略舉措，實現了財政收入的快速增長。全年累計完成財政收入5473.8萬元，占全年任務的113.33%，較去年同期增長36.01%。

二、全力推進，項目建設實現新跨越。一是抓好項目洽談。通過“請進來”招商、以商招商、產業招商等方式，圍繞富硒農業、高品質茶葉、機械制造、醫藥物流四大產業鏈條開展項目洽談，抓好項目履約率。二是抓好項目服務。盡最大努力解決企業遇到的難題，如：天心農業、中海油、五洲醫藥等企業的用地問題、周邊治安環境等問題。努力為新辦企業從辦證、立項、審批、用地等指派專人負責一站式服務。三是抓好項目落地。按照簽約項目抓報批、報批項目抓開工、開工項目抓投產的工作思路。全鎮引進風力發電、致和堂藥業、勁力奇酒業、昌樟棉紡等項目8個，在建項目4個，洽談項目3個，新上馬投資超1億元的工業項目2個。

三、大力推進，工業經濟實現新增長。全力促進百禾藥業、中海油物流、嘉悅石化等4個重大項目的建設推進，完成固定資產投資3.8億元，同比增長65%。截至11月底，實現企業總產值6.26億元，其中，規模以上企業5.9億元，同比增長65%。完成主營業務收入5.93億元，同比增長85%；完成企業增加值0.96億元，同比增長82%；實現利稅總額0.73億元，同比增長70%。

四、打造亮點，農業產業實現新突破。一是做強傳統產業。做大做強竹木、油茶、優質稻等三大傳統產業，大力推行“公司+基地+農戶”模式，新增竹木種植5000畝、優質稻種植3000畝。二是培育新興產業。圍繞“富硒”做文章，引導農民發展富硒茶葉、富硒水稻等特色高效農業，引進以生產芽糙米和有機蔬菜為主導產品的農業科技示范園，做大做強“天心”觀光茶園，著力抓好洞塘、烏溪萬畝富硒水稻基地建設。三是狠抓農機推廣。對全鎮范圍內的200臺農機進行農機補貼驗收，并積極推廣農機使用，全年開展農機推廣培訓12次。加快農機綜合服務站的建設，嚴格按照相關標準建設。

五、提升形象，城鄉面貌實現新改觀。一是抓好集鎮規劃新建。規劃了農貿市場改擴建、新集鎮自來水廠、庫區移民安置房、農村公路綜合客運服務站等項目建設，啟動店下至蘆嶺石城庵縣級公路升級改造工程建設，按照三級公路標準，投資1000萬元，對全線14.6公里公路進行升級改造。二是抓好基礎設施建設。投資300萬元整險加固了周家灣、樟茂、樣坑3座小（二）型水庫；投資400多萬元的千噸萬人飲水工程，截至目前，已完成1.2萬余米的供水管道鋪設，供水廠房建設已接近尾聲；烏溪、洞塘2000余畝的低產田改造以及官堂6000畝高標準富硒農田基本改造建設都已陸續展開。三是抓好新農村點建設。全面推進源江仍源5個新農村示范點建設，現完成資金籌集177.45萬元，已硬化通村主干道1300米，村內主干道4200米，村內其他道路2100米，拆除舊房6800平方米，修排水溝9800米，改水、改廁已完成；新建農家書屋及村醫務室各1間，新建村休閑活動場所800平方米；安裝太陽能75戶，安裝有線電視251戶，垃圾分類桶15個。

六、夯實基礎，基層黨建實現新成果。一是抓“民主評議黨員”。自“民主評議黨員、處置不合格黨員”活動開展以來，全鎮完成了20個黨支部和620名黨員的民主評議工作（其中暫緩黨員5名，預備黨員只參評、不定格次的25名，找到的“隱形黨員”4名），在參評的587名黨員中，共評定出567名合格黨員，基本合格黨員14名，不合格除名黨員1名。二是抓基層干部隊伍建設。做好“一村一名大學生村干部計劃”工作，堅持“兩推一選”和“海推直選”方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎，從種養大戶、致富能手中選拔優秀人才、優秀黨員進村黨組織領導班子。共考核轉正村干部2名，優秀人才進村班子的2名。三是抓遠教平臺建設。完善12個遠程教育平臺建設，實行管理員“AB崗”責任制，組織收看黨員電教片35余次，每個站點平均每月組織黨員、群眾收看電教片300分鐘，站點點播學習率均為100%。

七、整合力量，社會穩定實現新變化。一是矛盾糾紛化解。全年排查各類糾紛22起，成功調處22起，調解成功率達100%。實現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”。二是推進“三網”建設。12個村（居）委均添置了電腦并開通社會管理信息平臺專屬網絡，信息采集工作及錄入工作已全部完成，投資17萬元的社會管理服務中心（站）規范化建設全部到位。三是夯實基礎設施。組建了一支高素質、高裝備配置的專職治安森林防火巡防隊，以視頻監控“天網”工程為輔助，構建“點、線、面”結合的社會治安防控體系。四是重點人員管控。全面落實“一對一”管控工作機制，對3名社區矯正人員、20名刑釋解教幫教人員、6名肇事肇禍精神病人制定相應的教育管理措施，為每人建立了管理檔案。

八、關注民生，社會事業實現新業績。一是計劃生育工作抓緊抓實。加大宣傳和執法力度，認真落實計生工作責任制，全年完成純女戶結扎6例，完成“四項手術”284例，其中普扎126例，人流引產5例，上環147例；完成優生檢測253例，占任務數的140%，此項工作位于全市前列。二是災害預防工作超前部署。全面開展安全生產大排查工作；今年8月，完成大汗演山組9戶35人的地質災害點整體搬遷；順利完成25戶省定危房改造任務，落實改造資金29萬元。三是新農合及社會保障工作全面覆蓋。實現新農合參合19788人，參合率達98.9%，發放新農合醫療補助資金403萬元；落實新型城鄉養老保險參保繳費人數9789人，占任務數的99.9%，繳費總額113.53萬元。四是文教衛生工作扎實推進。扎實做好“控輟保學”工作，認真落實“兩免一補”政策，切實解決貧困生讀書難的問題，全鎮適齡兒童入學率和鞏固率均為100%；7月初，投資60萬元的店下中學食堂已動工建設，年底交付使用，將大大改善師生用餐環境。投資25萬元對轄區內的農村小學教學樓、宿舍、廁所進行了翻新，改善了師生的工作學習環境。多次邀請省醫藥專家舉行大型義診活動，受益群眾達400余人。五是民政、雙擁、扶貧工作落到實處。重視做好優撫安置工作，大力實施農村居民最低生活保障，及時做好特困戶、五保戶救濟金和救濟物品的發放工作，做到應保盡保，全年發放農村低保金112萬元、移民補助279萬元、優撫金22.2萬元、五保金28.8萬元。六是特色林業種植有序推進。著重完善林業“三防”建設，爭取上級資金15萬元對鎮范圍內2萬畝毛竹進行病蟲害治理，受到了群眾的廣泛好評。七是農村土地規范整治工作鐵腕落實。鐵腕治理農村違規用地，查出2起非法占用農田案件，并按相關法律規定，要求其整改并恢復土地原貌。

2014年工作要點

2014年，我鎮經濟社會發展的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬經濟社會發展全局，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，解放思想，攻堅克難，不斷提升全鎮經濟綜合實力；以建設旅游集鎮為主線，著力實施城鄉一體化戰略，不斷改善鎮村面貌；以深化黨建項目化建設年活動為核心，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力；以構建和諧社會為目標，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優化發展環境，全面推動各項事業快速健康發展。

2014年，我鎮經濟社會發展的總體目標是：“12365”:“1”即一個定位：圍繞“江西生態示范鎮，中國最美養生鄉村”目標，建設“綠色、生態、休閑、養生”于一體的江西省旅游強鎮。“2”即兩大主題：緊扣發展、和諧兩大主題，圍繞富硒特色農業發展，使農民在增收上得實惠；圍繞旅游集鎮品位提升，使農民在宜居上得實惠。“3”即三大戰役：一是集鎮建設攻堅戰，二是特色農業提升戰，三是旅游發展突破戰。“6”即六大民生工程：一是店下中學綜合改造工程，二是萬畝發芽糙米現代農業項目，三是店蘆線縣道升級改造工程，四是天心觀光茶園建設工程，五是店下客運中心建設工程，六是新農貿市場改擴建工程。“5”即五大重要指標：一是財政收入增長30%以上，達到6890萬元；二是農民人均純收入增加1200元以上，達到9778元。三是引進2個億元以上重大項目，實現引進外資達12億元；四是固定資產投入增長30%以上，達5億元；五是力爭增加1個規模以上企業,使全鎮規模以上企業達到4家。

為實現上述目標，我們將做好以下八個方面的工作：

1、以集鎮規劃修編為先導，做大旅游集鎮框架。一要科學修編，提升城鎮品位。完成集鎮重新規劃修編，編制完成店下鎮城鎮總體規劃，合理布局集鎮片區，拓展集鎮面積，拉寬集鎮框架，提升集鎮品位。二要精心操作，完善功能布局。以夢湖旅游為中心，完善內涵，提升功能，堅持“政府規劃、市場投資”的原則，科學規劃地下管網、街道綠化等基礎設施，加快汽車客運站、店下水廠等基礎設施建設，完善長效管理機制，逐步建立起以土地融資、招商引資、向上爭資為主渠道的多元化投資體系，不斷完善集鎮功能。三要強化管理，打造旅游集鎮。加強集鎮管理，健全集鎮環境長效管理機制。加快對集鎮劉家、黃家的舊村改造，加強街道的硬化、綠化、美化、亮化與集鎮衛生管理，加強服務“軟環境”，完善旅游“六要素”，引導民間資本投入到餐飲、住宿、娛樂等行業來，全面提升休閑旅游附加值，打造生態環境優美的旅游示范鎮。

2、以加速經濟增長為突破，大力發展項目經濟。一要壯大稅源，做大總部經濟。強化服務意識，扶持五洲醫藥、百禾藥業、眾騰實業等重點稅源企業的擴產提能，壯大稅源，拓寬財源渠道。二要優化環境，引進重大項目。全力創建優良環境，擦亮窗口形象，轉變干部作風，改善投資軟環境，增強對外招商引資的感召力和凝聚力，全力引進海西物流園等重大項目的落戶，促項目盡快落地投產。三要培育亮點，做強特色產業。想客商之所想，實行對口接待，全程服務，全力助推天心生態農業、眾騰實業、五洲醫藥等5個年產值超1000萬元以上的骨干企業擴能提效，力爭新增億元規模工業企業2個。

3、以促進農民增收為抓手，全力發展高效農業。一要強化支柱農業。大力推行“龍頭企業+基地+農戶”經營方的式，努力提高農民組織化程度。繼續做好天心生態農業科技有限公司項目后續建設的服務工作，全力促進該項目二期擴產建設，使高品質茶葉成為我鎮農業產業化龍頭。二要強化富硒農業。圍繞富硒農業做文章，積極引導農民發展富硒有機農業，推行生態養殖；大力發展農產品精深加工、系列加工，促進農產品轉化增值，實施品牌戰略，做大天心茶葉、夢湖富硒有機米等綠色農產品，力爭打造幾個響當當的“農字號”品牌。三要美化生態農村。以省級文明鎮創建活動為契機，深入推進“一大四小”工程建設，繼續實施農村“清潔工程”，以推進“三綠一處理”為深化點，加強農村垃圾無害化處理，大力加強農村生態建設，促進農村生態文明，力爭打造生態園林型村莊3個。

4、以休閑生態養生為內容，狠抓旅游產業發展。一要認真普查鎮村旅游資源。做好全鎮旅游資源普查，在保護好石城庵、清代貞潔牌坊等古色旅游景點的基礎上，挖掘店下獨有的自然、歷史、文化元素，充分凸顯自然、歷史文化特色，彰顯店下旅游文化底蘊。二要科學規劃旅游產業布局。圍繞“三湖一山一觀一寺”旅游資源，著力推進夢湖休閑度假旅游區、丁仙湖運動休閑旅游區、上陽現代茶園觀光旅游區、玉華山生態旅游風景區、閣皂山道教養生旅游區、通慧寺藥師佛文化旅游區等六大旅游區建設，合理規劃旅游資源，發揮資源的最大效益。三要精心包裝旅游項目。依托店石線、店蘆線沿途豐富的山林資源，著力開發展俗風情游、田園采摘游，打造別具一格的生態休閑旅游。優化旅游投資環境，加快推進江西鐵路投資集團運動休閑養生項目，全力抓好項目的服務工作，加快項目落地投產。

5、以穩固基層組織為重點，加強黨的基層建設。一要抓好干部作風建設。建立健全領導干部作風建設的制約機制和作風評價考核機制。加強對重點崗位特別是管人、管錢、管物、管工程招標等人員的監督，推進黨務公開、政務公開、財務公開。二要抓好干部隊伍建設。做好“一村一名大學生村干部計劃”工作，堅持“兩推一選”和“海推直選”方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎，從辦廠能人、外出經商和優秀黨員選拔進村黨組織領導班子，每村要培養一名年輕黨員干部。三要抓好基層組織建設。繼續深化基層組織黨建項目化建設年活動，優化村級黨組織設置，推進村級活動場所標準化建設，使農村基層組織真正成為引領村民創業的“龍頭”和培植農村發展優勢的“堡壘”。　 

6、以群眾安居樂業為主線，確保社會和諧穩定。一要抓好群防工作。強化群防群治6支隊伍建設，不斷深化和完善社會治安群防群治防控網絡建設，努力挖掘和調動轄區可用資源，進一步發動和組織轄區各個層面的群眾參與轄區的巡邏防范，全面推進技防、人防、物防體系工程上水平。二要抓好群控工作。健全鎮村組三級維穩網絡，在各村組都成立平安建設志愿者隊伍，充分調動群眾治安防控參與積極性，確保矛盾糾紛能在第一時間掌握和穩控。三要抓好防控預案。健全完善社會治安防控應急預案，及時處置各類因項目建設征地引起的各類信訪問題和矛盾糾紛，積極排查各種不穩定因素，確保信訪渠道暢通、矛盾糾紛摸排及時、調處到位。

7、以惠及廣大群眾為目標，抓好民生工程實施。一要完善集鎮配套建設。對集鎮進行科學規劃，按日常商貿街、精品民俗街、特色美食街、休閑娛樂街等片區，打造特色街區，加強服務“軟環境”建設，引導民間資本投入到餐飲、住宿、娛樂等行業來，全面提升休閑旅游的附加值。二要抓好農田水利建設。不斷加強農田水利設施建設，積極推進烏溪、洞塘高標準農田基本建設，加快病險水庫、水毀工程整治，完善店下水庫灌區排灌體系，大力推廣農業機械化，完善富硒高標準農田建設，提高農業綜合生產能力。三要抓好惠民政策落實。繼續抓好糧食直補、良種補貼、農機補貼等各項惠民政策的貫徹落實，讓黨的惠民政策真正普惠于民，不斷提高群眾的滿意度和幸福指數。

8、以統籌鎮村發展為基礎，力促社會事業進步。一要抓好計生工作。全面開展陽光計生行動，加大宣傳教育力度，推行誠信計生，促進計生事業和諧發展。切實穩定低生育水平，努力促進計劃生育工作整體上水平。二要抓好災害防控。加大安全生產的監督檢查力度，落實責任機制，重點抓好水上交通安全、企業生產安全、山塘水庫安全、學校危房、地質災害等，實行動態跟蹤管理，確保全年無重大安全事故發生。三要抓好社會保障。加快推進新型城鄉居民社會保障體系，完善城鎮職工養老、失業、醫療保險制度，穩妥推進新型農村社會養老保險試點工作。四要抓好文教事業。繼續實施廣播電視“村村通”、農家書屋和鄉鎮綜合文化站等文化惠民工程建設；繼續加大教育投入，努力改善中小學辦學條件；著力化解農村教育資源不足等問題，促進義務教育均衡發展。五要抓好農村土地管理。嚴格土地用途管制，依法依規管制土地用途。對違規建房現象，要依法依規嚴格進行查出，嚴厲打擊。嚴禁毀林、占田，嚴禁私自亂建山塘、水庫、農家樂，所有建房、修橋、修路申請必須經過鎮相關部門按正常手續報批。

中共店下鎮委員會

店下鎮人民政府

2013年11月28日