引言

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2017年度樟樹市觀上鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開年度報告編制。本年報由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況、工作人員、政府支出與收費情況、主要問題和改進措施、說明和附表八部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報由觀上鎮(zhèn)人民政府辦公室負責(zé)解釋。（地址：觀上鎮(zhèn)政府大樓，郵編：331207，電話：7861001，電子郵箱：gs7861001@126.com）。

一、概述

2017年以來，我鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)樟樹市政府信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，認真有效開展政府信息公開工作，高度重視信息公開工作，深刻領(lǐng)會《條例》精神以及《條例》實施的重要意義，全面把握政府信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、形式和程序，將政府信息公開工作與日常的信息工作、電子政務(wù)工作相結(jié)合，做到有專門工作人員承辦，責(zé)任到人，層層落實，保證了政府信息工作得以高效開展。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保信息公開工作的順利進行

按照上級關(guān)于做好《條例》實施準備工作的有關(guān)要求，我鎮(zhèn)多次召開會議，研究部署政府信息公開工作。成立了觀上鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政府信息公開等工作，包括政府網(wǎng)站信息公開載體建設(shè)工作以及政府信息公開指南和目錄的編制和發(fā)布工作，制定了詳細的工作方案，有計劃、有目標、分階段地做好《條例》的組織實施工作，確保政府信息公開工作的順利開展。

二、完善工作制度，健全工作機制，保障政府信息公開工作有序開展

為做好政府信息公開工作，鎮(zhèn)政府編制完成了《觀上鎮(zhèn)人民政府信息公開暫行規(guī)定》及其配套制度：《觀上鎮(zhèn)政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《觀上鎮(zhèn)政府信息公開責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《觀上鎮(zhèn)政府信息公開社會評議暫行規(guī)定》、《觀上鎮(zhèn)政府信息公開考評暫行規(guī)定》、《觀上鎮(zhèn)政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布暫行規(guī)定》等。對信息公開的程序、方式、來源等都作了明確規(guī)定，對擬公開的政府信息進行了清理和保密審查，需公布的信息經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后再在政府網(wǎng)站上發(fā)布。

三是加強對干部職工的培訓(xùn)教育，強化信息公開意識

為使各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾充分認識《條例》頒布施行的重大意義，增強政府信息公開的主動性,我們充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，大力開展《條例》宣傳活動，在鎮(zhèn)主街道張貼了宣傳標語，全方位開展宣傳動員工作。

四、加強政府信息公開載體建設(shè),拓寬信息公開渠道

我鎮(zhèn)政府信息公開的載體主要包括政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)檔案館、鎮(zhèn)村及各單位政務(wù)公開專欄及辦事大廳等，重點加強了政府網(wǎng)站建設(shè)，政府網(wǎng)站在２００８年改版時專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄，下設(shè)了動態(tài)信息、機構(gòu)職能、政策法規(guī)、文件查詢、計劃規(guī)劃、財政收支、行政審批、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、辦事指南等十多個小欄目，涵蓋了政府公開信息的各個方面。并開設(shè)了咨詢反饋、熱線回音、投訴結(jié)果等互動欄目，方便群眾獲取信息，接受群眾監(jiān)督，凡群眾提出的申請，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門答復(fù)，并在網(wǎng)上反饋答復(fù)情況。截止到目前鎮(zhèn)政府網(wǎng)站已公開政府信息350多條，其中：動態(tài)信息150多條，政策法規(guī)60多條，機構(gòu)職能30多，其他欄目信息100多條。群眾基本能夠在網(wǎng)上查詢和獲取到想知道的政府信息。

五、加強督促檢查，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

結(jié)合開展機關(guān)效能建設(shè)，將政府信息公開工作與政務(wù)公開工作以及機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議等工作同步部署，同步考核檢查，鎮(zhèn)政府每半年對各單位政府信息公開工作情況進行一次考核公布，并與各單位年終實績考核掛鉤，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從制度上保障政府信息公開工作的正常開展。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

截至2017年底，觀上鎮(zhèn)人民政府累計主動公開政府信息100條，全文電子化率達100%，本年度新增的主動公開信息30條。其中，政務(wù)動態(tài)90條，規(guī)范性文件28條，公告公示15條，發(fā)展規(guī)劃及工作計劃9條，政策法規(guī)類信息3條，其他各類信息10條。

1、規(guī)范管理和發(fā)展計劃

按照《中華人民共和國立法法》、《規(guī)章制定程序條例》規(guī)定，公開了鎮(zhèn)政府規(guī)章和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直公開單位的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況方面，公開了《政府工作報告》。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項

扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面，公開了社會救助標準、福利事業(yè)發(fā)展情況、養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)收費標準、各類優(yōu)撫對象撫恤標準、退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助標準、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準、教育政策解讀、招考公示、高校介紹等信息。其他與社會公眾密切相關(guān)的信息方面，公開了企業(yè)基本信息、質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果和組織機構(gòu)代碼信息，本鎮(zhèn)公交路線的調(diào)整信息，以及醫(yī)療收費標準、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊信息、傳染病防治知識、網(wǎng)上尋醫(yī)、本鎮(zhèn)各級醫(yī)療機構(gòu)住院床位日均費用情況、門急診均次費用排序情況、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管考核綜合得分排序情況等信息。

（二）公開形式

1、政府門戶網(wǎng)站

“觀上鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”網(wǎng)站在首頁顯著位置制作了政府信息公開專欄，專欄下設(shè)“指南和目錄”、“依申請公開”等欄目；設(shè)置的欄目整合和鏈接本級政府部門政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，欄目內(nèi)信息條目發(fā)布格式包括索引號、名稱、發(fā)布機構(gòu)、內(nèi)容概述、生成日期、備注（文號）及正文鏈接等專欄。

2、公共查閱點

在鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立了電子查閱點，配備了相關(guān)的設(shè)備（電腦），還設(shè)立了專門的接待窗口；設(shè)立了信息公開欄，還添置了多臺新電腦；鎮(zhèn)檔案局設(shè)立了查閱點，方便群眾查閱。

三、咨詢處理情況

全鎮(zhèn)共有80人次通過各種方式咨詢與政府信息公開有關(guān)的事務(wù)，其中現(xiàn)場咨詢48人次；電話咨詢25人次；網(wǎng)上咨詢2人次；通過信件、傳真、電子郵件等其它方式咨詢5人次。

咨詢內(nèi)容主要涉及農(nóng)村工作政策、計劃生育政策、各類專項資金的管理和使用、土地利用總體規(guī)劃、搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放等。

四、工作人員、政府支出與收費情況

（一）工作人員情況

全鎮(zhèn)從事政府信息公開工作的專職人員1人及兼職人員2人。

（二）政府信息公開事務(wù)支出情確況

用于政府信息公開的網(wǎng)站改版和更新費用1.5萬元，進行技術(shù)培訓(xùn)費2萬元,兩項共計3.5萬元.

五、主要問題和改進措施

我鎮(zhèn)在推進政府信息公開方面雖然取得一定的成效,但是工作中也存在一定問題,主要表現(xiàn)在認識不到位,主動公開的意識不強;監(jiān)督檢查的力度不夠,責(zé)任落實不到位;信息發(fā)布不夠及時，更新速度不夠快等。

針對工作中存在的問題,今后我們將著重從以下幾方面進一步加大工作力度，把各項工作抓緊抓實。

１、進一步完善工作機制，狠抓工作落實

今后我們要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，認真落實好主動公開和依申請公開工作機制，暢通公開渠道，規(guī)范受理方式，強化便民措施，落實監(jiān)督考核、民主評議、責(zé)任追究等配套制度，盡快快使我鎮(zhèn)政府信息公開工作走上法治化、規(guī)范化的正常軌道。

２、進一步加強信息公開意識

加強對《條例》的學(xué)習(xí)教育和宣傳力度，是推進政府信息公開工作的基礎(chǔ)。政府信息公開的主體是各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，只有通過不斷的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正了解和認識到政府信息公開的重要性和意義，才能使政府信息公開成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，變被動公開為主動公開。為此，今后我們將按照擬定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育方案，切實加大對《條例》的宣傳教育和培訓(xùn)力度，為我鎮(zhèn)的政府信息公開工作營造良好的氛圍。

３、進一步加強政府信息公開載體建設(shè)

載體建設(shè)是政府信息公開的關(guān)鍵一環(huán)，也是一項基礎(chǔ)性工作。今后我們將重點圍繞“暢通渠道、方便群眾、及時準確”，加強政府門戶網(wǎng)站、檔案室、各級政務(wù)公開專欄以及辦事大廳等載體建設(shè),加快信息更新和傳遞速度，增加信息查詢點，規(guī)范信息查詢場所建設(shè)，建立起政府與社會和公眾信息交流的快速通道，努力擴大政府信息公開的覆蓋面。