引言

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2012年度樟樹市觀上鎮人民政府的政府信息公開年度報告編制。本年報由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴情況、工作人員、政府支出與收費情況、主要問題和改進措施、說明和附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年報由觀上鎮人民政府辦公室負責解釋。（地址：觀上鎮政府大樓，郵編：331207，電話：7861001，電子郵箱：gs7861001@126.com）。

一、概述

2012年以來，我鎮政府信息公開工作領導小組根據樟樹市政府信息領導小組辦公室的要求，認真有效開展政府信息公開工作，高度重視信息公開工作，深刻領會《條例》精神以及《條例》實施的重要意義，全面把握政府信息公開的主體、范圍、內容、形式和程序，將政府信息公開工作與日常的信息工作、電子政務工作相結合，做到有專門工作人員承辦，責任到人，層層落實，保證了政府信息工作得以高效開展。

一、加強組織領導，明確責任，確保信息公開工作的順利進行

按照上級關于做好《條例》實施準備工作的有關要求，我鎮多次召開會議，研究部署政府信息公開工作。成立了觀上鎮政府信息公開領導小組，明確分管領導和工作人員，鎮政府信息公開工作領導小組負責組織、指導、協調、督促政府信息公開等工作，包括政府網站信息公開載體建設工作以及政府信息公開指南和目錄的編制和發布工作，制定了詳細的工作方案，有計劃、有目標、分階段地做好《條例》的組織實施工作，確保政府信息公開工作的順利開展。

二、完善工作制度，健全工作機制，保障政府信息公開工作有序開展

為做好政府信息公開工作，鎮政府編制完成了《觀上鎮人民政府信息公開暫行規定》及其配套制度：《觀上鎮政府信息公開保密審查暫行規定》、《觀上鎮政府信息公開責任追究暫行規定》、《觀上鎮政府信息公開社會評議暫行規定》、《觀上鎮政府信息公開考評暫行規定》、《觀上鎮政府信息協調發布暫行規定》等。對信息公開的程序、方式、來源等都作了明確規定，對擬公開的政府信息進行了清理和保密審查，需公布的信息經鎮主要領導審閱簽字后再在政府網站上發布。

三是加強對干部職工的培訓教育，強化信息公開意識

為使各級領導和干部群眾充分認識《條例》頒布施行的重大意義，增強政府信息公開的主動性,我們充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，大力開展《條例》宣傳活動，在鎮主街道張貼了宣傳標語，全方位開展宣傳動員工作。

四、加強政府信息公開載體建設,拓寬信息公開渠道

我鎮政府信息公開的載體主要包括政府網站、鎮檔案館、鎮村及各單位政務公開專欄及辦事大廳等，重點加強了政府網站建設，政府網站在２００８年改版時專門開設了政務公開專欄，下設了動態信息、機構職能、政策法規、文件查詢、計劃規劃、財政收支、行政審批、統計數據、辦事指南等十多個小欄目，涵蓋了政府公開信息的各個方面。并開設了咨詢反饋、熱線回音、投訴結果等互動欄目，方便群眾獲取信息，接受群眾監督，凡群眾提出的申請，及時轉交有關部門答復，并在網上反饋答復情況。截止到目前鎮政府網站已公開政府信息350多條，其中：動態信息150多條，政策法規60多條，機構職能30多，其他欄目信息100多條。群眾基本能夠在網上查詢和獲取到想知道的政府信息。

五、加強督促檢查，落實領導責任制

結合開展機關效能建設，將政府信息公開工作與政務公開工作以及機關效能建設、行風評議等工作同步部署，同步考核檢查，鎮政府每半年對各單位政府信息公開工作情況進行一次考核公布，并與各單位年終實績考核掛鉤，認真落實領導責任制，從制度上保障政府信息公開工作的正常開展。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

截至2012年底，觀上鎮人民政府累計主動公開政府信息155條，全文電子化率達100%，本年度新增的主動公開信息30條。其中，政務動態90條，規范性文件28條，公告公示15條，發展規劃及工作計劃9條，政策法規類信息3條，其他各類信息10條。

1、規范管理和發展計劃

按照《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》規定，公開了鎮政府規章和鎮政府、鎮直公開單位的規范性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件。主要體現在經濟社會發展規劃、計劃及其進展和完成情況方面，公開了《政府工作報告》。

2、與公眾密切相關的重大事項

扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面，公開了社會救助標準、福利事業發展情況、養老福利服務機構收費標準、各類優撫對象撫恤標準、退役士兵自謀職業一次性經濟補助標準、城鎮居民最低生活保障標準、教育政策解讀、招考公示、高校介紹等信息。其他與社會公眾密切相關的信息方面，公開了企業基本信息、質量監督抽查結果和組織機構代碼信息，本鎮公交路線的調整信息，以及醫療收費標準、執業醫師注冊信息、傳染病防治知識、網上尋醫、本鎮各級醫療機構住院床位日均費用情況、門急診均次費用排序情況、醫療質量監管考核綜合得分排序情況等信息。

（二）公開形式

1、政府門戶網站

“觀上鎮人民政府網”網站在首頁顯著位置制作了政府信息公開專欄，專欄下設“指南和目錄”、“依申請公開”等欄目；設置的欄目整合和鏈接本級政府部門政府信息公開相關內容，欄目內信息條目發布格式包括索引號、名稱、發布機構、內容概述、生成日期、備注（文號）及正文鏈接等專欄。

2、公共查閱點

在鎮行政服務中心設立了電子查閱點，配備了相關的設備（電腦），還設立了專門的接待窗口；設立了信息公開欄，還添置了多臺新電腦；鎮檔案局設立了查閱點，方便群眾查閱。

三、咨詢處理情況

全鎮共有80人次通過各種方式咨詢與政府信息公開有關的事務，其中現場咨詢48人次；電話咨詢25人次；網上咨詢2人次；通過信件、傳真、電子郵件等其它方式咨詢5人次。

咨詢內容主要涉及農村工作政策、計劃生育政策、各類專項資金的管理和使用、土地利用總體規劃、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放等。

四、工作人員、政府支出與收費情況

（一）工作人員情況

全鎮從事政府信息公開工作的專職人員1人及兼職人員2人。

（二）政府信息公開事務支出情確況

用于政府信息公開的網站改版和更新費用1.5萬元，進行技術培訓費2萬元,兩項共計3.5萬元.

五、主要問題和改進措施

我鎮在推進政府信息公開方面雖然取得一定的成效,但是工作中也存在一定問題,主要表現在認識不到位,主動公開的意識不強;監督檢查的力度不夠,責任落實不到位;信息發布不夠及時，更新速度不夠快等。

針對工作中存在的問題,今后我們將著重從以下幾方面進一步加大工作力度，把各項工作抓緊抓實。

１、進一步完善工作機制，狠抓工作落實

今后我們要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，認真落實好主動公開和依申請公開工作機制，暢通公開渠道，規范受理方式，強化便民措施，落實監督考核、民主評議、責任追究等配套制度，盡快快使我鎮政府信息公開工作走上法治化、規范化的正常軌道。

２、進一步加強信息公開意識

加強對《條例》的學習教育和宣傳力度，是推進政府信息公開工作的基礎。政府信息公開的主體是各級黨政機關和領導干部，只有通過不斷的宣傳教育，使各級領導干部真正了解和認識到政府信息公開的重要性和意義，才能使政府信息公開成為各級領導干部的自覺行動，變被動公開為主動公開。為此，今后我們將按照擬定的學習培訓和宣傳教育方案，切實加大對《條例》的宣傳教育和培訓力度，為我鎮的政府信息公開工作營造良好的氛圍。

３、進一步加強政府信息公開載體建設

載體建設是政府信息公開的關鍵一環，也是一項基礎性工作。今后我們將重點圍繞“暢通渠道、方便群眾、及時準確”，加強政府門戶網站、檔案室、各級政務公開專欄以及辦事大廳等載體建設,加快信息更新和傳遞速度，增加信息查詢點，規范信息查詢場所建設，建立起政府與社會和公眾信息交流的快速通道，努力擴大政府信息公開的覆蓋面。