本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由樟樹市衛(wèi)生健康委辦公室結(jié)合樟樹市人民政府網(wǎng)站、樟樹市政府信息公開平臺等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項共六部分組成。本年度報告的電子版可以從樟樹市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.qqqwwww.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市衛(wèi)生健康委辦公室聯(lián)系(地址:樟樹市杏佛路91號,電話:0795-7119986,郵編:331200)。
一、總體情況
2021年,樟樹市衛(wèi)生健康委深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署,對照《條例》《政務(wù)公開第三方評估指標體系》《關(guān)于明確樟樹市政務(wù)工作職責分工的通知》(樟府辦發(fā)〔2021〕24號)文件、《關(guān)于印發(fā)2021年樟市政務(wù)公開工作要點的通知》(樟府辦發(fā)〔2021〕35號)等文件要求,圍繞衛(wèi)生健康中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,健全組織領(lǐng)導(dǎo)和完善機制建設(shè),持續(xù)拓展細化主動公開的具體內(nèi)容,以公開促規(guī)范、優(yōu)服務(wù),持續(xù)提升人民群眾對相關(guān)信息的知曉率。
著力提升政務(wù)公開的標準化規(guī)范化水平,堅持以“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則完成公開工作,不斷拓寬公開范圍,細化公開內(nèi)容,規(guī)范公開渠道,使政務(wù)公開工作制度化、科學化、規(guī)范化,扎實推進樟樹市衛(wèi)生健康委政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展。
(一)主動公開。按照要求,樟樹市衛(wèi)生健康委員會及時發(fā)布政府信息,不斷改進,方便群眾辦事和監(jiān)督。截至2021年12月31日,在樟樹市人民政府門戶網(wǎng)站公開信息1416條,其中2021年新增設(shè)的疫情防控專題專欄發(fā)布信息998條,占樟樹市衛(wèi)生健康委在樟樹市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布總信息條數(shù)的70.48%,做到以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論;醫(yī)療衛(wèi)生專欄發(fā)布信息67條,涵蓋醫(yī)療服務(wù)、健康科普、公共衛(wèi)生等方面;發(fā)布政策文件15篇,落實政策解讀和政策文件同步制度,在規(guī)范性文件發(fā)布頁面與解讀頁面實現(xiàn)相互跳轉(zhuǎn)鏈接,方便跳轉(zhuǎn)閱讀,并發(fā)布了圖片政策解讀、H5解讀等多元化解讀,切實提高多元化解讀率。
制定了《樟樹市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)<樟樹市衛(wèi)健委政府信息主動公開制度>等五項制度的通知》(樟衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕10號)文件,對政府信息主動公開、政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、政府信息公開保密審查、政府信息公開工作考核、政府信息依申請公開等作出要求并嚴格把關(guān)。按照有關(guān)文件要求,梳理《樟樹市政府網(wǎng)站欄目規(guī)劃及衛(wèi)健委責任股室劃分》,及時更新完善相關(guān)信息。
在樟樹市人民政府網(wǎng)站建議提案辦理專欄,公開人大建議、政協(xié)提案辦理情況。
細化深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開,進一步完善信息公開渠道,優(yōu)化信息,切實提高醫(yī)療機構(gòu)信息公開便利化水平,方便民眾日常就醫(yī)。公開公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況,開展健康科普宣傳。
(二)依申請公開。對照《條例》,從嚴把握不予公開范圍,對于依申請公開提供的政府信息,同步開展審查研判;充分借助法律顧問力量,對答復(fù)提出意見建議,提高答復(fù)準確性;優(yōu)化辦理流程,縮短辦理和答復(fù)期限;規(guī)范提升依申請公開工作質(zhì)量和效果。2021年,樟樹市衛(wèi)生健康委共收到1件依申請公開辦理件,收到依申請公開辦理件后與申請人進行了溝通,并參考《省政府信息依申請公開工作規(guī)范》,規(guī)范制作答復(fù)書,要素齊全,在樟樹市政府網(wǎng)站上進行答復(fù)。依申請公開辦理事項未引起行政復(fù)議或訴訟等情況。
(三)政府信息管理。一是按照樟樹市政府網(wǎng)站建設(shè)指南,提升欄目建設(shè)的規(guī)范性,結(jié)合當前新冠肺炎疫情防控形勢,增設(shè)了疫情防控專題欄目。二是對所有發(fā)布至樟樹市政府網(wǎng)站的信息設(shè)立臺賬,完善數(shù)字化管理。凡是發(fā)布到樟樹市政府網(wǎng)站的信息均及時登記明細,方便后期統(tǒng)計查閱。三是按照國家、省、市要求,印發(fā)《樟樹市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步落實信息發(fā)布三審三校制度的通知》(樟衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕43號)文件,所有發(fā)布信息均通過供稿人一審一校,股室負責人二審二校,單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)三審三校,再進行對外發(fā)布,確保信息發(fā)布的準確、及時、高效,做到用制度規(guī)范政務(wù)公開工作,提升政務(wù)公開工作水平。四是配合做好規(guī)范性文件清理工作。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)。落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《樟樹市政府網(wǎng)站欄目規(guī)劃及衛(wèi)健委責任股室劃分》,及時更新完善相關(guān)信息。樟樹市衛(wèi)生健康委設(shè)置欄目包括政府信息公開指南、政府信息公開年報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動態(tài)、公告公示、回應(yīng)關(guān)切、疫情防控、政策文件、政策解讀、規(guī)劃計劃、行政執(zhí)法、機構(gòu)職能、部門預(yù)決算、建議提案辦理、醫(yī)療衛(wèi)生等14類信息,已發(fā)布信息14類,共在樟樹市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1416條。
根據(jù)工作要求,增設(shè)疫情防控專欄,圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對強化公共衛(wèi)生信息公開,做好常態(tài)化疫情防控下疫情相關(guān)政策文件的信息發(fā)布工作,加大疫情情況、新冠病毒疫苗接種政策與安排等信息的主動推送力度,以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。
新冠肺炎疫情防控相關(guān)信息、涉及群眾利益相關(guān)的政策文件等,同時發(fā)布到樟樹發(fā)布微信公眾號,讓全市居民及時獲取重要信息。
定期對政府網(wǎng)站各欄目內(nèi)容進行更新,確保及時、規(guī)范、準確。
(五)監(jiān)督保障。為切實做好政務(wù)公開工作,深化主動公開內(nèi)容,樟樹市衛(wèi)生健康委逐步健全政府信息公開工作機制,加強政府信息公開工作常態(tài)化管理,規(guī)范政務(wù)信息公開工作。調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成由委黨委書記、主任任組長,班子成員任副組長,股室負責人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“主要負責同志親自抓、政務(wù)公開分管負責同志直接抓、股室專人抓落實”的工作機制。委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)度一次政務(wù)公開工作,部署推進工作,進一步推動實現(xiàn)委政務(wù)公開工作常態(tài)化和制度化。
按照《樟樹市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)<樟樹市衛(wèi)健委政府信息主動公開制度>等五項制度的通知》(樟衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕10號)文件,對主動公開、公開發(fā)布協(xié)調(diào)、公開保密審查、公開工作考核、依申請公開等嚴格把關(guān)。
按時組織政務(wù)公開工作人員參加各類政務(wù)公開工作培訓班約20余次,將新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》作為重要內(nèi)容進行學習宣傳貫徹。通過認真學習研究、正確領(lǐng)會新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神實質(zhì),正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系,進一步提升政務(wù)公開工作人員對信息公開工作的理解、認識、銜接、運用和落實能力,為高標準、高質(zhì)量完成政府信息公開工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
13 |
6 |
7 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1095 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
104 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
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0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
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0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年樟樹市衛(wèi)生健康委員會政府信息公開工作取得了一定成績,但仍存在問題,主要是:信息公開工作機制還不夠完善。
2022年,我委將繼續(xù)按照國家、省、市關(guān)于信息公開工作的各項要求,進一步加強政府信息公開工作。
一是完善工作機制。加強對政務(wù)公開工作的督促檢查,把政務(wù)公開工作納入機關(guān)各部門年度考核內(nèi)容,進一步推動實現(xiàn)政務(wù)公開工作常態(tài)化和制度化。
二是抓好社會大眾關(guān)注信息的公開,繼續(xù)將新冠肺炎疫情防控相關(guān)信息、健康科普等作為重點,加大政務(wù)公開的深度和廣度。
六、其他需要報告的事項
無。
樟樹市衛(wèi)生健康委員會
2022年1月24日



