本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由樟樹市衛生健康委辦公室結合樟樹市人民政府網站、樟樹市政府信息公開平臺等有關統計數據編制。本年度報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項共六部分組成。本年度報告的電子版可以從樟樹市人民政府門戶網站(http://www.qqqwwww.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市衛生健康委辦公室聯系(地址:樟樹市杏佛路91號,電話:0795-7119986,郵編:331200)。
一、總體情況
2021年,樟樹市衛生健康委深入貫徹落實國家、省、市關于政務公開工作決策部署,對照《條例》《政務公開第三方評估指標體系》《關于明確樟樹市政務工作職責分工的通知》(樟府辦發〔2021〕24號)文件、《關于印發2021年樟市政務公開工作要點的通知》(樟府辦發〔2021〕35號)等文件要求,圍繞衛生健康中心工作及群眾關注關切,健全組織領導和完善機制建設,持續拓展細化主動公開的具體內容,以公開促規范、優服務,持續提升人民群眾對相關信息的知曉率。
著力提升政務公開的標準化規范化水平,堅持以“公開為常態,不公開為例外”的原則完成公開工作,不斷拓寬公開范圍,細化公開內容,規范公開渠道,使政務公開工作制度化、科學化、規范化,扎實推進樟樹市衛生健康委政務公開高質量發展。
(一)主動公開。按照要求,樟樹市衛生健康委員會及時發布政府信息,不斷改進,方便群眾辦事和監督。截至2021年12月31日,在樟樹市人民政府門戶網站公開信息1416條,其中2021年新增設的疫情防控專題專欄發布信息998條,占樟樹市衛生健康委在樟樹市政府門戶網站發布總信息條數的70.48%,做到以權威信息引導社會輿論;醫療衛生專欄發布信息67條,涵蓋醫療服務、健康科普、公共衛生等方面;發布政策文件15篇,落實政策解讀和政策文件同步制度,在規范性文件發布頁面與解讀頁面實現相互跳轉鏈接,方便跳轉閱讀,并發布了圖片政策解讀、H5解讀等多元化解讀,切實提高多元化解讀率。
制定了《樟樹市衛健委關于印發<樟樹市衛健委政府信息主動公開制度>等五項制度的通知》(樟衛辦發〔2021〕10號)文件,對政府信息主動公開、政府信息公開發布協調、政府信息公開保密審查、政府信息公開工作考核、政府信息依申請公開等作出要求并嚴格把關。按照有關文件要求,梳理《樟樹市政府網站欄目規劃及衛健委責任股室劃分》,及時更新完善相關信息。
在樟樹市人民政府網站建議提案辦理專欄,公開人大建議、政協提案辦理情況。
細化深化衛生健康領域信息公開,進一步完善信息公開渠道,優化信息,切實提高醫療機構信息公開便利化水平,方便民眾日常就醫。公開公共衛生監督檢查情況,開展健康科普宣傳。
(二)依申請公開。對照《條例》,從嚴把握不予公開范圍,對于依申請公開提供的政府信息,同步開展審查研判;充分借助法律顧問力量,對答復提出意見建議,提高答復準確性;優化辦理流程,縮短辦理和答復期限;規范提升依申請公開工作質量和效果。2021年,樟樹市衛生健康委共收到1件依申請公開辦理件,收到依申請公開辦理件后與申請人進行了溝通,并參考《省政府信息依申請公開工作規范》,規范制作答復書,要素齊全,在樟樹市政府網站上進行答復。依申請公開辦理事項未引起行政復議或訴訟等情況。
(三)政府信息管理。一是按照樟樹市政府網站建設指南,提升欄目建設的規范性,結合當前新冠肺炎疫情防控形勢,增設了疫情防控專題欄目。二是對所有發布至樟樹市政府網站的信息設立臺賬,完善數字化管理。凡是發布到樟樹市政府網站的信息均及時登記明細,方便后期統計查閱。三是按照國家、省、市要求,印發《樟樹市衛生健康委員會關于進一步落實信息發布三審三校制度的通知》(樟衛辦發〔2021〕43號)文件,所有發布信息均通過供稿人一審一校,股室負責人二審二校,單位分管領導或主要領導三審三校,再進行對外發布,確保信息發布的準確、及時、高效,做到用制度規范政務公開工作,提升政務公開工作水平。四是配合做好規范性文件清理工作。
(四)政府信息公開平臺建設。落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《樟樹市政府網站欄目規劃及衛健委責任股室劃分》,及時更新完善相關信息。樟樹市衛生健康委設置欄目包括政府信息公開指南、政府信息公開年報、鄉鎮部門動態、公告公示、回應關切、疫情防控、政策文件、政策解讀、規劃計劃、行政執法、機構職能、部門預決算、建議提案辦理、醫療衛生等14類信息,已發布信息14類,共在樟樹市人民政府門戶網站發布各類信息1416條。
根據工作要求,增設疫情防控專欄,圍繞突發公共衛生事件應對強化公共衛生信息公開,做好常態化疫情防控下疫情相關政策文件的信息發布工作,加大疫情情況、新冠病毒疫苗接種政策與安排等信息的主動推送力度,以權威信息引導社會輿論。
新冠肺炎疫情防控相關信息、涉及群眾利益相關的政策文件等,同時發布到樟樹發布微信公眾號,讓全市居民及時獲取重要信息。
定期對政府網站各欄目內容進行更新,確保及時、規范、準確。
(五)監督保障。為切實做好政務公開工作,深化主動公開內容,樟樹市衛生健康委逐步健全政府信息公開工作機制,加強政府信息公開工作常態化管理,規范政務信息公開工作。調整政務公開工作領導小組,組成由委黨委書記、主任任組長,班子成員任副組長,股室負責人為成員的政務公開工作領導小組,形成“主要負責同志親自抓、政務公開分管負責同志直接抓、股室專人抓落實”的工作機制。委主要領導每季度調度一次政務公開工作,部署推進工作,進一步推動實現委政務公開工作常態化和制度化。
按照《樟樹市衛健委關于印發<樟樹市衛健委政府信息主動公開制度>等五項制度的通知》(樟衛辦發〔2021〕10號)文件,對主動公開、公開發布協調、公開保密審查、公開工作考核、依申請公開等嚴格把關。
按時組織政務公開工作人員參加各類政務公開工作培訓班約20余次,將新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》作為重要內容進行學習宣傳貫徹。通過認真學習研究、正確領會新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神實質,正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關系,進一步提升政務公開工作人員對信息公開工作的理解、認識、銜接、運用和落實能力,為高標準、高質量完成政府信息公開工作打下堅實基礎。
二、行政機關主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
13 |
6 |
7 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
1095 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
104 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
0 |
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
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0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
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0 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
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0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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0 |
0 |
1 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2021年樟樹市衛生健康委員會政府信息公開工作取得了一定成績,但仍存在問題,主要是:信息公開工作機制還不夠完善。
2022年,我委將繼續按照國家、省、市關于信息公開工作的各項要求,進一步加強政府信息公開工作。
一是完善工作機制。加強對政務公開工作的督促檢查,把政務公開工作納入機關各部門年度考核內容,進一步推動實現政務公開工作常態化和制度化。
二是抓好社會大眾關注信息的公開,繼續將新冠肺炎疫情防控相關信息、健康科普等作為重點,加大政務公開的深度和廣度。
六、其他需要報告的事項
無。
樟樹市衛生健康委員會
2022年1月24日