本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱新《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由中洲鄉人民政府結合樟樹市人民政府網站、樟樹市政府信息公開平臺等有關統計數據編制。本年度報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括總體情況,行政機關主動公開政府信息情況,行政機關收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項共六部分組成。本年度報告的電子版可以從樟樹市人民政府網站(http://www.qqqwwww.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市中洲鄉聯系(地址:樟樹市中洲鄉中洲南路1號,電話0795-7631101,郵編331200)。
一、總體情況
2022年,在上級部門的精心指導和鄉黨委、政府的大力支持下,我鄉嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,政府信息公開各項工作穩步推進,在公開內容、完善規章制度、健全配套措施、規范公開載體形式等方面都做到了工作任務分解,要求嚴格,方法合理,層層落實,成效顯著。
一是壓實工作責任。堅持黨委把方向,成立一支政務公開領導小組,由分管領導任組長,黨政辦、民政辦等部門同志為成員,明確了組織領導和責任分工,設立政務信息公開專職工作人員1名。專職人員每月及時收集相關信息向領導小組匯報,整理后及時向社會公布。
二是規劃專區建設。對公眾獲取我鄉政務信息的方法、程序、范圍、時限作出說明。編寫組織機構信息,向社會公布本單位政務公開的業務部門、辦公地址、辦公時間、聯系方法等。將我鄉的年度重點工作與措施、與公眾利益密切相關的事項、法律法規和管理規范等政務信息主動定期或不定期向社會公開。通過合理設計、統籌研究,將群眾和企業最需要的政務公開內容全部整合在專區內,實現獲取政府信息渠道的一站直達,提升政務公開工作的效率。
三是拓寬公開方式。專區內提供線上線下多種政府信息查詢方式,線上設立中洲鄉政務信息公示欄,對中洲鄉的機構職能、領導信息、工作動態、政策文件等進行直觀展示;線下設立政府信息公開板,對中洲鄉職能范圍內各部門的最新制度文件進行公示;配置了政府信息公開查詢機、資料陳列架,線下直接提供規范文件查詢、政策解讀等服務;設計制作了江西省、宜春市、樟樹市政務信息二維碼矩陣,群眾通過手機微信掃一掃功能即可便捷查詢全省政務信息。
四是強化整改措施。從強化工作責任入手,狠抓政務公開監督體系的建設。一方面定期對政務公開工作進行自查,及時發現問題,總結經驗,督促整改;另一方面廣泛搜集和聽取群眾對政務公開工作的意見,對群眾反映的問題逐條登記,認真調查處理,不斷改進政務公開工作。
(一)主動公開
2022年,中洲鄉貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,修訂完善《中洲鄉人民政府信息公開指南》并及時在門戶網站上發布,并加強對《條例》的學習,進一步增強政府信息公開意識,提高信息公開能力,還設置了其他政府信息公開專欄,主動公開政府信息。全年在政府信息公開網主動公開信息129條,其中本級政府文件4條,公告公示7條,部門動態46條,其余公開事項72條。政府信息公開工作制度進一步完善,政府信息公開工作依法有序推進,未發現有延時、泄密等情況發生。
(二)依申請公開
2022年全年中洲鄉線上受理依申請公開0件,線下受理依申請公開0件。
(三)政府信息管理
一是規范公開內容。要把群眾關心的熱點問題作為公開的切入點,凡是涉及審批關鍵環節,以及與廣大人民群眾利益密切相關的事物,都列入公開內容,從內容和形式上重點加以深化。二是規范公開時間。要根據公開內容的實效,分常年、定期和隨時公開。做到“常務”長期公開,“要務”定期公開,“急務”即時公開。即要把領導分工、職能職責、人員編制、辦事權限、辦事程序、辦事時限以及與群眾密切相關的政策法規等情況長期公開;對工作目標進展、專項工作、人員任免等情況及時公開;為方便群眾辦事和便于接受群眾監督,本鄉所有工作人員將實行掛牌上崗。三是規范公開程序。凡是重大決第、重要干部任免、重要項目安排和大額度的資金使用等情況,要經領導班子集體討論決定是否公開。四是規范公開形式。名部門繼續采取公開欄、熱線電話等方式進行公開,還可采取召開座談會等方式,以達到最大限度的公開,在村級活動場所廣泛宣傳人社政策信息,進一步拓寬公開渠道。
(四)政府信息公開平臺建設
我鄉積極探索并不斷完善政務公開體系建設,從政務公開工作總體要求、工作管理、工作機制、載體建設等多個方面制定了相關標準,采取“線上+線下”相結合模式,為全面深入推進政務公開工作奠定了堅實基礎。在線上,中洲鄉人民政府政務網站作為我鄉第一大政務公開網絡載體,在網站上開設黨務公開、政務公開、新聞動態等多個欄目,綜合展示基層政務公開標準化規范化建設。同時,新增新增了一臺“碼”上監督的查詢機,群眾可以隨時對到戶資金進行查詢;新增智慧就業信息發布終端,方便群眾查詢當地務工信息。在線下,積極整合資源,充分宣傳欄、電子屏、橫幅等傳統和微信等新興媒介相結合,不斷創新公開載體,擴大公開覆蓋面,不斷提升服務水平,自覺接受群眾監督。
(五)監督保障
為著力推動各領域全過程信息公開,促進信息公開標準化、規范化,切實提高信息公開工作建設水平。我鄉出臺了政府信息公開工作相關制度,持續增強對政務公開工作的重視程度,將政務公開納入紀委監督考核當中,把政務公開工作作為日常督查事項。開展全過程督查,實行日提醒、周調度、月通報,對工作推進中出現的新情況、新問題,立即梳理問題清單,及時發出督辦通知,規定完成時限,持續跟蹤督導直至問題解決。同時,我鄉持續規范信息發布規范,將重點信息發布內容放入會議研討,強調政務信息公開工作要注重信息報送流程的規范性,信息公開不能涉及群眾隱私,做到量質并重,對公開信息逐級負責、層層把關,明確信息公開實行“誰主管,誰負責,誰發布,誰負責”的原則。
二、行政機關主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
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行政規范性文件 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
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行政強制 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
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三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。我鄉政務公開工作雖然取得了一些成績,但與公眾需求存在一定的差距。一是思想認識不夠深入,一些信息內容質量不高,存在“有就行”的思想誤區。二是個別部門重視程度不夠,主動公開的意識不強。
(二)改進情況。一是嚴格執行部署,抓好貫徹落實。我鄉貫徹落實上級工作部署,進一步加大政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會發展的服務作用,積極做好重點領域信息公開,確保公開數量,穩步提高公開質量,打通政府聯系群眾的“最后一公里”,破解“信息孤島”。二是加強教育培訓,提升工作水平。通過舉辦業務培訓班等有效形式,加大對業務部門、村(社區)公開工作人員的培訓力度,不斷提升業務水平,提高業務人員政務信息報送質量,積極引做好信息收集、整理工作,努力優化有分析、有深度、有建議的高質量信息化、數據化政府信息發布平臺,不斷加大政務公開宣傳力度,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。三是健全完善機制,規范制度運行。不斷健全完善政務公開工作機制,按照新形勢、新時代下的工作要求,繼續梳理優化公開事項目錄、完善公開事項標準、規范公開工作流程,強化自查自糾,及時改進,不斷加強電子政務平臺運行和辦事效能評估,持續健全政務公開標準化規范化建設機制,為中洲鄉政務公開工作全面提升奠定基礎。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。