本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱新《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由臨江鎮結合有關統計數據編制。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告的電子版可以從樟樹市人民政府網站(臨江鎮)下載。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市臨江鎮人民政府辦公室聯系(地址:樟樹市臨江鎮西大街43號臨江鎮人民政府,電話:0795-7811081,郵編:331211)。
一、總體情況
為進一步提高政府信息公開工作質量,按照市委、市政府政務公開領導小組辦公室《關于做好2020年度政府信息公開工作年度報告有關工作的通知》要求,臨江鎮黨組高度重視,現將2020年度臨江鎮政府信息公開工作情況匯報如下。
(一)主動公開
2020年,臨江鎮為加強組織機構建設,建立健全工作政務公開工作機制,成立了由鎮黨委書記傅凌云任組長,鎮長付志兵任第一副組長、黨委副書記陳水如任副組長,黨政辦公室人員為成員的政務公開領導小組。一是建立政府信息公開工作的長效機制,爭取做到及時主動公開發布政務信息;二是強化信息公開領導小組辦公室職能,加強信息公開工作督促檢查,及時更新、上報信息,確保信息公開的質量和效率。其中包括:
1、及時權威發布新冠肺炎防控信息,回復村居民關切。2020年臨江鎮在傳達市委、市政府對于新冠肺炎防控信息的同時,同時利用“美麗臨江我的家”微信公眾號的宣傳功能,在功能區設立疫情防控專欄,做好疫情防控意見建議的采集、處理和反饋工作,及時更新疫情防控工作動態,定期推送督查專報。
2、多元化解讀政策,發布解讀形式更豐富。臨江鎮政府辦公室對市政府規章、規范性文件和提交市政府的政策性文件等重要性文件均開展解讀,通過“美麗臨江我的家”及“臨江政務微博”公眾號發布政策解讀共52篇,其中動漫、圖解圖表等多元化解讀35篇,擴大了政策文件的傳播度和知曉度。同時鎮政府辦公室主要負責人通過召開會議的方式,全力保障村(社區)一級基層群眾對鎮、村、社各項工作開展情況的知情權,確保廣大群眾以最直觀的形勢履行參與權。
(二)依申請公開
一是依申請辦理工作更加規范。結合《規定》的修訂,鎮政府辦公室及時修訂“政府信息公開申請統一規范文書”,進一步優化依申請工作流程。加強政府信息公開服務點的指導,做好當面申請的接待、咨詢和服務,加強依申請辦理過程中與申請人進行溝通交流,全面掌握申請人的訴求,有針對性地提高辦理質量。做好涉及依申請辦理的投訴和建議的調查核實工作,督促存在問題的單位做好整改工作,對答復合理合法、但群眾不理解的,做好解釋工作。
二是依申請辦理平臺更加完善高效。依托政務公開工作平臺,對全鎮依申請進行全量全流程管理。進一步嚴格平臺使用規范,明確要求各單位對通過線下渠道收到的政府信息公開申請要在2個工作日內錄入辦理平臺,確保鎮依申請件“應登盡登”。
2020年臨江鎮政府辦公室對受理的政府信息公開申請均在法定期限內予以回復,繼續保持了政府依法行政、公開透明的良好形象。
(三)政府信息管理
2020年,臨江鎮繼續落實市人民政府公文公開發布實施辦法,將公文公開屬性源頭認定和發布審查嵌入發文流程,并進一步將屬性審查范圍拓展至部分黨政混合信息。
一是加強組織和指導,推進政務公開標準化目錄編制工作。2020年初,部署開展村、居、社領域政務公開事項梳理和公開標準目錄編制工作,到12月底,本鎮已初步完成村、居、社領域政務公開標準目錄的編制。
二是開展公文在線備案,運用信息化手段,規范重點政務信息管理。在政務公開工作平臺開設公文備案系統,以網站集約化建設為契機,推動“樟樹市臨江鎮”門戶網站與各行政機關門戶網站的數據對接,通過網站公開數據和各單位發文數量的對比,實現各機關公文主動公開率的客觀統計,同時利用在線檢測手段,實時檢測各單位信息更新量、政策解讀更新情況。
(四)平臺建設
一是充分利用公開欄和電子設施進行信息公開。除了做好“美麗臨江我的家”微信公眾號和“臨江政務微博”公眾號的維護,確保及時發布信息,我鎮還在鎮機關門廳通道安裝大型LED顯示屏,對全鎮黨務、政務相關工作以及鎮域農村社區建設等工作面向公眾進行公開,接受廣大干部群眾的監督,創新服務群眾舉措。
二是加強發掘新載體的信息公開方式。例如,將聽證作為一項有效的政務公開途徑,把各項重大事項作為政務公開的重要內容,以聽證的形勢予以公開,聽取大家的意見和建議,以便各項工作的有效順利開展。
(五)監督保障
一是優化考核方式和考核內容。結合國務院辦公廳印發的年度政務公開工作要點和本市的政務公開工作要點,通過調整考核項目、考核分值比重,引導各部門著力解決政務公開的薄弱環節和瓶頸問題,推動政務公開工作取得實效。采取市政府辦公廳測評、組織相關部門專項考核、委托第三方機構開展社會評估等相結合的辦法,確保考核的客觀公正。
二是加強檢查督促和業務指導。對本市年度考核評估中發現的問題,及時約談考核排名落后部門,指導督促、限時整改并且做好政府網站和政務新媒體檢查工作。
三是做好政務公開業務培訓工作。結合新《條例》和新《規定》的出臺,組織開展了線上線下結合的全鎮政務公開業務培訓,不斷提高全鎮政府信息公開工作人員的工作能力和水平。
二、行政機關主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
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行政規范性文件 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
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三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
臨江鎮主要領導作出重要指示,認認真真開展了全面深入自查自糾活動,要求對自查出的問題進行全方位、多角度地分析,確保信息公開工作的順利進行。一是加強日常政務公開培訓,提升政務公開人員對新規定、新條例的把握,定期總結和匯編信息公開報告;二是繼續抓好政務公開標準化、規范化建設,對標準化目錄再優化、再細化;三是推進政策性政府文件解讀全覆蓋,重點提高解讀精準性,有針對性的回應服務對象對政策文件的疑慮點、關注點。
2021年,我鎮將繼續按照市信息中心信息公開工作的安排和部署,進一步創新工作思路,不斷地推進政府信息公開工作,合力把臨江鎮人民政府各部門、各方面的政策、政務動態及時通過平臺對外公布,更好地為臨江鎮建設法治政府、陽光政府、透明政府的大局服務。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。臨江鎮2020年政府信息公開工作年度報告
附件: