本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱新《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由樟樹市人民政府辦公室結(jié)合樟樹市人民政府網(wǎng)站、樟樹市政府信息公開平臺等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括總體情況,行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息情況,行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項(xiàng)共六部分組成。本年度報告的電子版可以從樟樹市人民政府網(wǎng)站(http://www.qqqwwww.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與樟樹市人民政府辦公室聯(lián)系:
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一、總體情況
2023年,樟樹市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照國務(wù)院和省、宜春市關(guān)于政務(wù)信息公開工作的決策部署和總體要求,遵循公正、公平、合法、便民的原則,堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外的原則,把政府信息公開作為改進(jìn)工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)形象的重要載體,精心組織,規(guī)范進(jìn)行,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(一)主動公開
2023年,樟樹市政府門戶網(wǎng)站公開信息18090條(其中法定主動公開內(nèi)容更新2427條,政府部門信息公開更新11945條,政府網(wǎng)站其余各欄目信息3718條),微信公眾號發(fā)布信息408條。
1.推動“雙一號工程”信息公開。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“優(yōu)化營商環(huán)境”專題,集中發(fā)布了相關(guān)政策舉措、工作進(jìn)展、項(xiàng)目落地等信息139條。
2.強(qiáng)化民生領(lǐng)域信息發(fā)布。聚焦群眾關(guān)注的住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等熱點(diǎn),共發(fā)布信息634條。其中住房保障信息50條、醫(yī)療衛(wèi)生信息28條、房屋征收信息8條、養(yǎng)老服務(wù)信息20條、減稅降費(fèi)信息55條、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息17條、社會救助信息35條、教育信息31條、公共文化體育信息39條、食品藥品安全信息61條、市場監(jiān)管信息47條、治安管理信息12條、安全生產(chǎn)信息16條、市政建設(shè)信息17條、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息19條,其余領(lǐng)域信息179條。
3.穩(wěn)步提升政策解讀質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)并落實(shí)《樟樹市政策解讀專員制度》,堅(jiān)持政策文件與解讀材料“同起草、同審簽、同發(fā)布”的工作機(jī)制。累計高質(zhì)量制作并發(fā)布政策解讀345篇(其中文字解讀247篇、圖文解讀56篇、動畫解讀2篇、視頻解讀4篇、H5解讀3篇、音頻解讀1篇、PPT解讀30篇、領(lǐng)導(dǎo)解讀2篇),其中視頻解讀作品《樟樹市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》《樟樹市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》在宜春市優(yōu)秀政策解讀材料評選活動中獲評優(yōu)秀。
4.扎實(shí)推進(jìn)“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)。按照“功能完備、因地制宜、便民實(shí)用”原則,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造樟樹市政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、290余個村(居、社區(qū))全覆蓋。
5.常態(tài)化開展政府開放活動。2023年4月、8月,分兩次集中開展了政府系統(tǒng)“固定開放月”活動。活動累計開展56場,參加活動人數(shù)1013人次,征集意見建議416條(其中現(xiàn)場答復(fù)辦結(jié)的359條),群眾滿意率達(dá)100% 。
(二)依申請公開
收到政府信息公開申請2件(均為通過政府網(wǎng)站線上申請)。所有申請事項(xiàng)均在期限內(nèi)辦結(jié)(平均5.5天),沒有引起行政復(fù)議或訴訟等情況。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確信息發(fā)布“三審三校”流程,對市政府門戶網(wǎng)站及微信公眾號擬公開的政府信息進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)容審核,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效。利用錯敏詞庫常態(tài)化開展自查自糾,督促問題整改落實(shí)。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
1.強(qiáng)化政務(wù)新媒體發(fā)布。樟樹市開設(shè)有“樟樹市政府網(wǎng)”微信公眾號,工作日每天更新,從政務(wù)公開的角度,針對樟樹市各部門惠民、利民的政策發(fā)布進(jìn)行不同深度的解讀。
2.政府網(wǎng)站互動回應(yīng)。樟樹市人民政府網(wǎng)站互動采用外鏈“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺、江西省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督平臺的形式互動,以圖形化的方式在政府網(wǎng)站的“互動交流”欄目公示辦結(jié)率、滿意率等信息,接受市民監(jiān)督。2023年收到“你建言我來辦”1條,收到12345平臺轉(zhuǎn)辦單9件,均在第一時間協(xié)調(diào)處理,并于3個工作日內(nèi)回復(fù)辦結(jié)。
(五)監(jiān)督保障
1.人員機(jī)構(gòu)保障到位。出臺了政務(wù)公開責(zé)任分工有關(guān)文件,成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長、各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府辦負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌指導(dǎo),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動推進(jìn)。組建由100余人組成的政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員三支隊(duì)伍,形成一套以“聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)、專員把關(guān)政策解讀、分管領(lǐng)導(dǎo)督業(yè)務(wù)”的主體責(zé)任機(jī)制。
2.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)在市政府常務(wù)會上聽取了政務(wù)公開匯報,定期調(diào)度聽取政務(wù)公開工作情況匯報,高位推動政務(wù)公開工作。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體推動政務(wù)公開工作,建立了政務(wù)公開常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,7月中旬召開了政務(wù)公開工作調(diào)度推進(jìn)會,明確了重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年開展了6次業(yè)務(wù)培訓(xùn),分別就什么是政務(wù)公開、政務(wù)公開工作要點(diǎn)、政策解讀怎么做、村(居)務(wù)信息公開等專題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)凝聚了共識、也極大提高了業(yè)務(wù)水平。
二、行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
5 |
65 |
60 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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0 |
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0 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年比較突出的思想重視還不夠、“線上”稿件發(fā)布不及時、稿件質(zhì)量不高、在公開內(nèi)容以群眾需求結(jié)合還不夠緊密等問題,經(jīng)過市政府辦公室、市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,在2023年已經(jīng)有了大幅改善和提升。同時,我們也充分認(rèn)識到自身在政府信息公開工作中依然還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是工作主動性還不夠。少數(shù)人員的政府信息主動公開意識不強(qiáng),對于有明確指標(biāo)要求的內(nèi)容基本上能及時、規(guī)范地進(jìn)行公開,而對于工作中推進(jìn)情況、民眾關(guān)心關(guān)切的事項(xiàng)往往有所疏忽。
二是線下公開比例不高。政務(wù)公開專區(qū)能夠公開政府公報、辦事指南、文件匯編、公示類信息,但相對于線上(政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體)公開的信息而言,在政務(wù)公開專區(qū)公開的資料較少,沒有與線上信息很好地進(jìn)行同步展示。
三是人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。受工作調(diào)整、人員調(diào)動等影響,具體從事政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、具體工作人員隊(duì)伍變化較大,新接手的同志往往對業(yè)務(wù)還不夠熟悉,在一定程度上影響了工作的落實(shí)推進(jìn)。
下一步,我們將進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行為,采取多形式、多渠道拓展覆蓋面,拓寬公開渠道,積極探索政務(wù)公開的新形式、新渠道、新途徑,把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),把政務(wù)公開辦成一個群眾滿意的民心工程。主要做好以下工作:
一是強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。在政務(wù)公開工作列入考核的基礎(chǔ)上,每季對政務(wù)公開工作進(jìn)行排名并通報,同時定期召開政務(wù)公開專題調(diào)度會,明確任務(wù)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的主動性和自覺性。
二是線上線下同步公開。進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),力爭做到線上線下同源發(fā)布、同步更新,不斷提升線上線下信息的一致性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立政務(wù)公開工作三支隊(duì)伍(分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、具體工作人員)的建設(shè),探索并實(shí)行人員變更報備,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭縮短甚至消除人員調(diào)整帶來的銜接斷層。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
2023年按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
附件:




