本年度報(bào)告依據(jù)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號），《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年江西省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(贛府廳字〔2019〕31號)、《2019年宜春市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《2019年宜春市政務(wù)公開工作上半年工作總結(jié)和下半年工作打算》，由樟樹市人民政府辦公室編制。報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止，電子版通過樟樹市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.qqqwwww.cn）全文公開。如對本報(bào)告有任何疑問，請與樟樹市人民政府辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0795-7333377，電子郵箱：jxzsxx@yichun.gov.cn，地址：樟樹市政府大樓，郵編：331200）。

一、總體情況

2019年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和省、宜春市對政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，緊緊圍繞公眾關(guān)心事件，細(xì)化公開任務(wù)，加大公開力度，拓展公開范圍，強(qiáng)化解讀回應(yīng)，增強(qiáng)公開實(shí)效，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺建設(shè)、提升政府的透明度和公信力，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力我市“五型”政府建設(shè)，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（一）主動(dòng)公開政府信息情況。2019年，按照《條例》要求，樟樹市及時(shí)發(fā)布政府信息，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，方便群眾辦事和監(jiān)督。在樟樹市政府門戶網(wǎng)站公開信息7274條，其中政府網(wǎng)站各欄目信息5033條，信息公開目錄欄目信息更新2241條。政務(wù)微博發(fā)布信息568條，微信公眾號樟樹市政府網(wǎng)站發(fā)布信息105條。發(fā)布征集調(diào)查5期，均已完成答復(fù)。互動(dòng)交流收到網(wǎng)民留言78條，辦結(jié)留言數(shù)量66條，公開答復(fù)數(shù)量38條。在線訪談6期，網(wǎng)民留數(shù)量3000余條，公開答復(fù)141條。

（二）依申請公開政府信息情況。2019年樟樹市收到依申請公開信息數(shù)量3件，均為自然人申請，均依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定予以公開。

（三）政府信息管理。為切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成，我市成立了由市政府常務(wù)副市長任組長、各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息中心），由市政府信息辦具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市直各部門也成立了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，全市形成了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、具體工作專人抓的工作格局。

（四）平臺建設(shè)。樟樹市政府信息公開更新和維護(hù)的工作人員由市政府網(wǎng)站各保障單位組成，依申請公開信息由各相關(guān)單位按程序受理回復(fù)，政府信息公開事務(wù)的財(cái)政納入樟樹市財(cái)政管理。信息公開主要平臺有樟樹市政府門戶網(wǎng)站、“樟樹市政府網(wǎng)”官方微信公眾號、樟樹發(fā)布微博等。

（五）監(jiān)督保障。為了進(jìn)一步規(guī)范我市的政務(wù)公開工作制度，我市建立健全了政府信息主動(dòng)公開制度、政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開工作考核制度、政府信息公開工作社會(huì)評議制度、政府信息公開工作責(zé)任追究制度、政府信息依申請公開制度這七項(xiàng)制度一是建立政府信息主動(dòng)公開機(jī)制。進(jìn)一步明確了主動(dòng)公開制度，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求；明確了依申請公開政府信息工作規(guī)程，明確申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求；明確了保密審查職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”等等，2019年我市政務(wù)公開工作作為全市高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展考評的重要組成部份，占比分值逐年加重，省政府辦公廳和宜春市政府也將會(huì)對我市的政務(wù)公開工作進(jìn)行考核、考評，進(jìn)一步激發(fā)了各單位對政務(wù)公開工作的主動(dòng)性和積極性，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作提供制度保障。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，隨著我市政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我市在政府信息公開方面積極主動(dòng)地做了較多有效的工作，進(jìn)一步加大公開力度，不斷拓展公開廣度和深度，但還存在不足，主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識不到位、工作開展被動(dòng)。當(dāng)前，我市有的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正認(rèn)識到人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是公民的基本權(quán)利，是人民當(dāng)家作主、管理國家政治和社會(huì)事務(wù)的體現(xiàn)。對政府信息公開工作不認(rèn)真，推一下動(dòng)一下，甚至一拖再拖，遲遲不動(dòng)，有的部門甚至認(rèn)為政府信息公開工作剝奪了部門的權(quán)力，因而存在一些消極抵觸情緒。

二是信息公開不規(guī)范、效果不佳。上級對我市政府信息公開工作都有明確的規(guī)定，要求公開什么內(nèi)容，公開到什么程度等，我市有的部門公開的內(nèi)容都是公開“我”想公開的，而不是人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；有的部門為了應(yīng)付了事，公開缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、造成數(shù)據(jù)有失真的，主動(dòng)公開信息的廣度深度還不夠，直接反應(yīng)在政府信息公開的范圍還不夠廣、時(shí)效性不夠強(qiáng)、質(zhì)量不夠高，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開存在不夠深入的問題。

　　三是政府信息公開隊(duì)伍建設(shè)還較薄弱。我市許多政府信息公開的部門，有的還沒有的信息公開工作的工作人員，市里發(fā)個(gè)通知，臨時(shí)從別的崗位抽人來填補(bǔ)，專職人員缺乏，或者因?yàn)楣ぷ鲘徫蛔儎?dòng)，而沒能銜接好，需要進(jìn)一步理順。

2020年，我市將按繼續(xù)照上級對政府信息公開工作的要求，緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)切，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，繼續(xù)大力推進(jìn)力度。一是加大宣傳力度。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對政府信息公開工作的認(rèn)識，只有在領(lǐng)導(dǎo)干部的重視下，我市的政府信息公開工作才能得到有力推進(jìn)。二是加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍培訓(xùn)。要求各信息公開單位配強(qiáng)專職管理人員和工作人員，每年都對信息公開人員舉行兩次以上培訓(xùn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核力度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍，對政府信息公開工作，嚴(yán)格按照我市制定的政府信息公開相關(guān)工作制度，進(jìn)行定期或不定期督查通報(bào)，并將我市的政府信息公開工作納入全市的高質(zhì)量發(fā)展考評當(dāng)中。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）2019年，我市政府門戶網(wǎng)站與豐城市、高安市的政府門戶網(wǎng)站的后臺進(jìn)行捆綁，通過與宜春市政府門戶網(wǎng)站的接口進(jìn)行技術(shù)處理，實(shí)現(xiàn)我市政府網(wǎng)站與宜春市的政府門戶網(wǎng)站，數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通和應(yīng)用融通。　　

（二）根據(jù)上級對政府信息公開工作的要求，在搭好平臺建設(shè)上，一是對公開欄目進(jìn)行了修改，在政府網(wǎng)站上增加了政府會(huì)議、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障等欄目；將醫(yī)療衛(wèi)生、教育信息、公共文化體育等欄目移到重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目下；二是在微信公眾號樟樹市政府網(wǎng)上新增了政務(wù)微專訪欄目，主是要對市直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的一次專訪。訪談內(nèi)容為各有關(guān)單位的主要工作或工作亮點(diǎn)、特色等。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域公開深入推進(jìn)，特別是將涉及我市民生工程的23個(gè)重大項(xiàng)目信息，包括批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息施工有關(guān)信息等相關(guān)信息均在網(wǎng)上公開發(fā)布。

樟樹市經(jīng)濟(jì)信息中心

 2020年1月21日