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      人社廳發(fā)〔2026〕1號關于推進職業(yè)技能證書互通互認的通知

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      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(委、建委、局)、應急管理廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委):

      為貫徹落實黨中央、國務院關于加快全國統(tǒng)一大市場建設、優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量充分就業(yè)等決策部署,減輕勞動者技能評價取證負擔,提升技能評價服務效能,現(xiàn)就推進職業(yè)技能證書(含技能人員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書)互通互認事項通知如下。

      一、推進重點領域職業(yè)資格證書互通互認

      (一)推進電工職業(yè)資格證書互通互認。取得應急管理部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員,在向住房城鄉(xiāng)建設部門申請建筑電工特種作業(yè)操作證時,可免予安全作業(yè)培訓,直接參加建筑電工特種作業(yè)人員考核。取得住房城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的合法有效的建筑電工特種作業(yè)操作證的人員,在申請應急管理部門低壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證時,可免予安全技術培訓,直接參加安全技術考試。參見附件中序號1—3。

      (二)推進焊工職業(yè)資格證書互通互認。取得應急管理部門頒發(fā)的合法有效的熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員,在向頒發(fā)建筑焊工特種作業(yè)操作證地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請相應操作證時,可免予安全作業(yè)培訓,直接參加建筑焊工特種作業(yè)人員考核;在申請市場監(jiān)管部門特種設備焊接操作人員證書時,可免予特種設備焊接操作人員動火作業(yè)安全管理考試,參加其他相關內(nèi)容要求的考試。取得住房城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的合法有效的建筑焊工特種作業(yè)操作證的人員,在申請應急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時,可免予安全技術培訓,直接參加安全技術考試。取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設備焊接操作人員證書的人員,在申請應急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時,可免予安全技術培訓和理論考試,直接參加安全技術實操考試。參見附件中序號4—7。

      二、推進職業(yè)資格證書與職業(yè)技能等級證書相銜接

      (一)實施職業(yè)技能證書比照認定。針對電工、焊工等重點領域,從業(yè)人員取得應急管理部門、住房城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、熔化焊接與熱切割作業(yè)、建筑電工、建筑焊工特種作業(yè)操作證的,視同達到相應職業(yè)(工種)初級工(五級)水平,可按規(guī)定分別報名參加人力資源社會保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級認定機構(gòu)開展的電工、焊工等相應職業(yè)(工種)中級工(四級)技能等級認定。取得應急管理部門頒發(fā)的合法有效的高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的,以及市場監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設備焊接操作人員證書的,視同達到相應職業(yè)(工種)中級工(四級)水平,可按規(guī)定分別報名參加人力資源社會保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級認定機構(gòu)開展的電工、焊工等相應職業(yè)(工種)高級工(三級)技能等級認定。參見附件中序號1—7。

      (二)支持開展聯(lián)合評價工作。支持各地建立跨部門協(xié)同機制,統(tǒng)籌職業(yè)資格評價和職業(yè)技能等級認定資源,開展技能人才聯(lián)合評價工作。對現(xiàn)行國家職業(yè)資格目錄中未開展等級評價的技能人員職業(yè)資格,在滿足公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等要求前提下,可探索開展“一試多證”,通過一次職業(yè)資格評價,對考試合格人員由技能人員職業(yè)資格實施部門(單位)發(fā)放相應職業(yè)資格證書,同時由職業(yè)技能等級認定機構(gòu)頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書。

      三、加強職業(yè)技能證書的監(jiān)管與服務

      (一)加強組織領導。各有關部門(單位)要健全工作機制,人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關部門積極參與,共同推進職業(yè)技能證書互通互認。人力資源社會保障部門要高質(zhì)量開展職業(yè)技能等級評價,嚴格評價機構(gòu)遴選條件,嚴格執(zhí)行評價標準,嚴格規(guī)范考務實施,嚴格質(zhì)量督導,推動職業(yè)技能等級證書在全國范圍內(nèi)通用。技能人員職業(yè)資格實施部門(單位)要嚴格落實國家職業(yè)資格目錄,推動職業(yè)資格證書跨領域互通互認,嚴禁在現(xiàn)行國家職業(yè)資格目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作,依法依規(guī)做好本行業(yè)領域職業(yè)資格從業(yè)人員持證上崗監(jiān)管工作。

      (二)加強數(shù)據(jù)共享。各有關部門(單位)要做好證書數(shù)據(jù)的歸集、審核、上傳、查詢等工作。要依托人力資源社會保障部技能人才評價工作網(wǎng),健全完善職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、技能人員職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng),對技能人員職業(yè)資格實施部門(單位)建有職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、職業(yè)資格證書信息查詢網(wǎng)站的,將其網(wǎng)址與技能人才評價工作網(wǎng)進行鏈接,實現(xiàn)鏈接查詢;對沒有相關信息查詢網(wǎng)站的,由相關技能人員職業(yè)資格實施部門(單位)每季度匯總職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、職業(yè)資格證書信息,按照有關規(guī)定上傳人力資源社會保障部技能人才評價工作網(wǎng),實現(xiàn)一網(wǎng)查詢。

      (三)加強宣傳總結(jié)。各有關部門(單位)要加強職業(yè)技能證書互通互認政策的宣傳解讀,積極擴大政策知曉度,主動回應社會關切,營造良好社會氛圍。要加強跟蹤分析和督促指導,總結(jié)推廣創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,逐步擴大職業(yè)技能證書互通互認覆蓋范圍。各地在執(zhí)行中遇到的問題和建議,請及時報告上級有關部門。

      附件:職業(yè)技能證書對應目錄

      轉(zhuǎn)自人社部官網(wǎng)

      附件:

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