各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位：
為進一步提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平，根據(jù)上級文件要求，現(xiàn)將《2023年樟樹市政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2023年6月20日
（此件主動公開）
2023年樟樹市政務(wù)公開工作要點
2023年，全市政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實國家、省、宜春市關(guān)于深化政務(wù)公開工作的系列決策部署，持續(xù)深化主動公開，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，擴大政務(wù)開放參與，促進全市政務(wù)公開水平提質(zhì)增效，更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促治理能力提升的功能，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，推動全市政務(wù)公開工作再上新臺階。
一、持續(xù)深化主動公開
（一）推進政策性文件公開。進一步完善政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機制。2023年8月底前，各地各部門完成行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作，并在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，未公開的不得作為行政管理依據(jù)。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的文件。行政規(guī)范性文件必須規(guī)范配備并同步發(fā)布政策解讀，多元化解讀比例不低于50%。嚴(yán)格公文辦理程序，行政機關(guān)擬制公文時，應(yīng)明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨文一并報批，擬不公開的，依法依規(guī)說明理由。（責(zé)任單位：市司法局牽頭負責(zé)，市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處落實）
（二）推進重點工作信息公開。持續(xù)加大“一號發(fā)展工程”“一號改革工程”相關(guān)政策及實施情況信息公開力度。圍繞推進重點產(chǎn)業(yè)、恢復(fù)和擴大消費、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署，及時依法公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策措施和建設(shè)進展信息。依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。聚焦與企業(yè)、群眾聯(lián)系最密切的重點領(lǐng)域和辦件量最多的高頻事項，主動加大政府信息公開力度。大力推進財政資金直達基層，統(tǒng)籌做好直達資金和專項資金聯(lián)動公開工作。持續(xù)推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作。加強對市場經(jīng)營活動輕微違法行為依法免罰政策的宣傳解讀。著力提高預(yù)決算公開質(zhì)量，嚴(yán)格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開渠道。推進被審計單位依法公開審計機關(guān)對外公告或披露問題的整改結(jié)果。（責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展辦公室、市營商環(huán)境服務(wù)中心、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市司法局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政服務(wù)中心、市人社局、市教體局、市衛(wèi)健委、市市監(jiān)局、市醫(yī)保局、市民政局、市住建局、樟樹生態(tài)環(huán)境局、市文廣新旅局、市財政局、市審計局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）推進民生保障信息公開。圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作，及時公開相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道及時、規(guī)范、集中公開穩(wěn)崗擴崗、減稅降費以及紓困幫扶企業(yè)信息。做好養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、低保、職稱改革等方面信息公開。精準(zhǔn)公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔⒌墓_工作。及時公開義務(wù)教育招生政策、公辦學(xué)校劃片范圍、民辦學(xué)校招生計劃等信息。加快歷史征地信息歸集整理和補錄進度，增強信息查詢的準(zhǔn)確性、便捷性。扎實推進公共文化領(lǐng)域信息公開。（責(zé)任單位：市人社局、市教體局、市醫(yī)保局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市退役軍人事務(wù)局、市文廣新旅局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負責(zé)）
二、持續(xù)抓好政策解讀回應(yīng)
（一）豐富政策解讀形式。堅持解讀材料與政策性文件同步起草、同步審簽、聯(lián)動公開，在文字材料解讀的基礎(chǔ)上通過圖解、視頻、動漫、新聞發(fā)布會、專訪、在線訪談、政策問答等公眾喜聞樂見的方式進行多種形式解讀，方便公眾理解易于傳播。各級行政機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會、“在線訪談”、政策宣講輔導(dǎo)、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策、解疑釋惑，全面準(zhǔn)確傳遞政策意圖。探索建立政策咨詢問答庫，針對社會公眾關(guān)注的熱點、難點、疑點，對現(xiàn)行有效政策文件予以分解提煉，形成常見問題解答并及時在政府門戶網(wǎng)站公開。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（二）及時穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)切。壓實政務(wù)輿情處置和回應(yīng)主體責(zé)任，加強風(fēng)險研判和調(diào)查核處，前瞻性做好引導(dǎo)工作。及時了解和準(zhǔn)確掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的評價，特別是對一些反映的共性問題、突出問題，應(yīng)認真研判，主動回應(yīng)，助力政策完善。對已作出的承諾要迅速落實并及時公開，主動接受社會監(jiān)督，切實維護政府公信力。繼續(xù)加強涉樟政務(wù)輿情動態(tài)監(jiān)測，按照“屬地管理、誰主管誰負責(zé)”的原則聯(lián)合處置、妥善應(yīng)對各類突發(fā)輿情，助力防范化解重大風(fēng)險。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（三）抓實抓細依申請公開。主動加強溝通交流，全面準(zhǔn)確了解申請人的真實訴求，有效提高答復(fù)質(zhì)量。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，加強依申請公開答復(fù)合法性審查，降低爭議發(fā)生率、被糾錯敗訴率。注重舉一反三，對申請公開頻次高的政府信息進行評估審查，因情勢變化可公開的要予以公開，最大限度滿足申請人對政府信息的合理需求。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（四）暢通政民互動渠道。精心組織開展好樟樹市政府系統(tǒng)固定開放月（4月、8月）活動，各地各部門結(jié)合工作實際，進一步加大開放頻次，豐富開放形式，有效擴大公眾參與范圍，推動政務(wù)公開理念深入群眾、家喻戶曉，打造獨具樟樹特色的政府開放活動品牌。建立常態(tài)化邀請社會公眾代表列席政府會議工作機制。暢通政府信息公開咨詢電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上留言和行政服務(wù)大廳咨詢服務(wù)窗口等互動渠道，進一步強化政民互動交流，增進群眾對政府工作的了解和理解。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
三、完善多平臺公開提升政務(wù)公開質(zhì)效
（一）全域鋪開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。堅持示范引領(lǐng)帶動，閣山鎮(zhèn)作為入選的全省首批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善政務(wù)公開機制，創(chuàng)新政務(wù)公開模式，推動政務(wù)公開工作提質(zhì)增效、打響品牌。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持因地制宜，在2023年10月底前，轄區(qū)內(nèi)所有村（居）委全面完成政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，市政府辦將適時開展驗收。加快開展征地信息公開試點工作，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護群眾切身利益與社會和諧穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處落實）
（二）推動政務(wù)公開體驗區(qū)提質(zhì)升級。堅持集約高效、方便實用的原則，著力延伸和拓展政務(wù)公開體驗區(qū)功能，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，及時準(zhǔn)確提供“一號答”“一站式”政策咨詢服務(wù)，充分滿足人民群眾對政府信息查詢、信息公開申請、政策咨詢答復(fù)等方面的綜合需求。著眼政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合，探索推進掌上政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程場景展示等線下專區(qū)活動，讓廣大企業(yè)群眾有更多便利度和獲得感。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（三）完善政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體運維機制。依托政府網(wǎng)站集約化平臺，大力推動數(shù)據(jù)資源匯聚融合，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。持續(xù)加強政府網(wǎng)站提質(zhì)建設(shè)、監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督管理，不斷提高政府網(wǎng)站安全防護能力，確保穩(wěn)定、可靠、安全運行。積極策應(yīng)全省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體評選活動，著力加強全市政務(wù)新媒體分級備案和規(guī)范管理，努力打造更多優(yōu)質(zhì)精品賬號。開展全市政府系統(tǒng)政務(wù)類APP、微信小程序、微信工作群等專項整治，進一步規(guī)范點贊投票、強制關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)答題等行為，有效杜絕“指尖上的形式主義”。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭負責(zé)，市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處落實）
四、強化監(jiān)督管理和工作保障
（一）完善信息發(fā)布審核機制。各地各部門要加強信息公開平臺信息發(fā)布審核把關(guān)，按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)、誰發(fā)布誰負責(zé)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，持續(xù)壓緊壓實信息公開“三審三?！必?zé)任，從政治導(dǎo)向、語言文字、政策法律等各方面把關(guān)。進一步提高全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布質(zhì)量，不斷建立健全聯(lián)動把關(guān)、分級負責(zé)的信息內(nèi)容審查機制，從源頭上預(yù)防和杜絕各類錯敏信息發(fā)布。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（二）建立臺賬加強監(jiān)督管理。各地各部門要對照本要點提出的重要任務(wù)，梳理形成工作臺賬，實時跟進推動，按要求做好政務(wù)公開相關(guān)工作，并將落實情況納入政府信息公開年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。加強公開后的信息動態(tài)管理，市政府辦將不定期開展抽查，并根據(jù)抽查情況下發(fā)季度通報，通報結(jié)果納入年底考核。（責(zé)任單位：市政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
（三）強化綜合考核和組織保障。各地各部門主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，研究解決重點難點問題，全面推進政務(wù)公開各項工作。各政府部門要經(jīng)常深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，廣泛聽取意見建議，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，推動本行業(yè)本領(lǐng)域政務(wù)公開水平整體提升。加強隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織開展學(xué)習(xí)考察、授課答疑和經(jīng)驗交流等活動，進一步提升全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭負責(zé)，市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處落實）
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