樟府辦發〔2022〕53號
樟樹市人民政府辦公室
關于印發2022年樟樹市政務公開
工作要點的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：
為進一步提高政務公開標準化、規范化、法治化水平，根據上級文件要求，現將《2022年樟樹市政務公開工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。
2022年7月13日
（此件主動公開）
2022年樟樹市政務公開工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心深化政務公開，強化數字化引領，不斷提升政策發布、解讀、回應質量，不斷提高政府信息依申請公開辦理實效，不斷夯實政務公開工作基礎，更好發揮政務公開促落實、強監管功能，助力樟樹建設成為新時代中部地區高質量發展樣板，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、緊扣重點工作，深化主動公開
1.加強數字經濟做優做強“一號發展工程”的信息公開。扎實做好政策發布、深入解讀、互動反饋、項目落地等工作；深入解讀數字政府建設的各項政策措施；要主動公開有關數字經濟特色優勢和未來產業指導目錄；要結合實際主動公開工業互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等行業數字化轉型目標、任務和進展情況等信息。
2.加強營商環境優化升級“一號改革工程”的信息公開。重點做好國家穩經濟措施和省市相關政策的發布，推動政策直達快享，為各類市場主體紓困解難、賦能加力。加大受疫情影響相對較重行業幫扶政策的公開力度，集中公開減稅降費、融資優惠、降低要素成本、降低物流成本等方面政策措施，建立市場主體反映投資審批等營商環境問題的辦理和反饋機制，持續推進反不正當競爭、知識產權保護等領域執法信息公開，營造一等營商環境。
3.加強涉及擴大有效投資的信息公開。依法依規做好擴大有效投資、中小微企業紓困、政策文件及重大建設項目等信息公開，及時發布投資力度、建設進度、項目成果等相關信息，積極引導市場預期。要及時回應社會公眾對重大建設項目的關切，科學研判輿情，強化動態跟蹤，進一步提升政策咨詢服務能力和水平，加大政策解讀和咨詢力度，推動擴大有效投資。
二、著眼社會民生，優化公開服務
4.規范疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好政府網站、微信公眾號等各類信息發布平臺，及時發布最新疫情動態，主動回應社會關切。加強疫情防控信息發布工作的統籌協調，確保各級信息準確、口徑一致，增強多方協同合力。進一步規范流調信息發布和管理，保護好個人隱私，維護好經濟社會和諧穩定。
5.優化重點領域的信息公開。服務民生實事辦理，從辦好民生實事的各環節出發，做到全流程公開，提高群眾的知曉度和參與度。著力公開高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體相關就業信息，做好政策解讀和推送工作，加大新就業形態勞動者勞動保障信息公開力度。繼續規范推進財政預決算和“三公”經費信息公開，逐步實現非涉密部門應公開盡公開。推進政府債務信息公開，及時做好政府債務限額、余額等情況公開。堅持以公開助推脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，做好農村宅基地制度改革試點和規范管理工作信息公開。規范公共資源交易和配置領域信息公開。
6.推進行政規范性文件集中公開。市政府各部門、各鄉鎮（街道）要梳理本機關所有現行有效的行政規范性文件，形成目錄清單，今年年底前在政府信息公開專欄集中展示，應明確標題、正文、文號、成文日期、發布日期、有效性等，如發生修改、廢止、失效等情況，及時更新有效性標注。市政府各部門、各鄉鎮（街道）要高度重視，結合工作實際及早部署、全面推進，為下一步建立全省統一的現行有效行政規范性文件庫打好基礎。
7.做好公共企事業單位信息公開。教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等領域行業主管部門要切實履行職責，有力有效推進本領域信息公開，2022年底前依法全面公開各類信息。根據行業領域實際情況，在政府網站建立公共企事業單位信息公開專欄，公布本系統或本地區范圍內的適用主體清單，集中發布各領域公共企事業單位信息。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監管的公共企事業單位，強化公開制度落實，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。強化社會監督，對外明確監督投訴渠道，對因公共企事業單位未依法及時公開相關信息，損害群眾、企業合法權益的，要督促依法限期整改。
三、聚焦解讀回應，拓寬公開渠道
8.切實提升政策解讀質量。重點圍繞核心概念、新舊政策差異、影響范圍、惠民舉措、執行標準等要素，開展行政規范性文件、重大行政決策事項及對群眾權益產生影響的政策文件解讀。2022年，全市行政規范性文件以及政府部門、鄉鎮（街道）制發的對群眾和企業權益產生影響的政策文件解讀率要達到95%以上。嚴格執行政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。注重提高原創政策解讀比例，綜合采用H5解讀、視頻解讀、圖文解讀、專家解讀和場景式解讀等多種形式，落實好“政策解讀專員”工作機制，切實提高政策解讀質量和解讀工作的連續性。
9.拓寬優化線下公開渠道。務實推進基層政務公開專區建設，重點圍繞基層政府決策前公示、重大政策執行、管理過程、服務內容及結果等信息加大主動公開力度，及時回應省“五型”政府社會監督平臺涉及本地區的群眾意見建議。各部門要適時組織開展“政府部門開放周”、各鄉鎮（街道）要適時開展“鄉音土話講政策”等互動式政務公開活動，就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大事項、重要政策信息進行面對面互動交流。加強政務公開專區、檔案館、圖書館等信息公開查閱點建設，提供主動公開的政府信息網絡查閱服務和紙質文本查閱服務。
10.積極回應社會關切。建立健全涉樟政務輿情監測、研判和處置回應工作機制，實時關注政務類信息的社會反應，前瞻性做好引導工作，注重從輿情回應處置中認真總結，切實改進提升政府管理和服務水平。暢通政民互動渠道，依托于政務服務便民熱線、市長信箱等平臺，加大政策咨詢服務力度，規范群眾訴求受理、轉辦、督辦、回訪等全流程辦理標準，答復期限不超過5個工作日，簡單問題在3日內完成答復。完善依申請公開辦理流程，統計依申請公開高頻熱點事項，嚴格落實政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等制度，有效降低行政復議、行政訴訟發生率，提高依申請公開答復規范化水平。
四、夯實工作基礎，提高公開實效
11.持續加強政府網站與政務新媒體平臺建設。2022年10月前，完成政府網站改版優化工作，發揮門戶網站第一平臺作用，集約化、規范化展示各類信息。注重信息發布質量，做好信息發布的事前檢測和審核，嚴格落實網絡意識形態責任制和網絡安全責任制。聚焦法定主動公開內容，規范設置專題專欄，加強監測維護，打造權威規范的政府信息公開平臺。做好政務新媒體日常管理，加強日常運維和風險預警。加大重要政策文件和民生信息發布力度，在提高發布質量和提升傳播力影響力上見實效。
12.全力推進基層政務公開標準化規范化建設。全面推進基層政務公開標準化規范化“十縣百鄉”建設試點工作任務，緊緊圍繞省里建設指引有關要求，堅持立足實際，創新思路方法，著力打造特色鮮明、獨具亮點的基層政務公開名片。試點單位要因地制宜，主動結合本地實際和地方特點，加快完善試點領域和其他領域事項標準目錄，重點公開各領域相關政策和執行落實情況。同時要注重加強協調聯動，及時跟蹤問效，總結典型經驗，確保按時完成“十縣百鄉”建設，及時將工作進展、成效上報省、宜春市，努力發出政務公開“樟樹好聲音”。
13.探索推進基層政務公開向農村和社區延伸。要加快建立完善鄉鎮（街道）、村（居）兩級信息公開平臺建設和人才隊伍培養，探索建立《居（村）務公開基本目錄》，做到目錄內各事項信息上墻上欄，及時準確公開。重點公開關于農村各項政策、財政收支、各類專項資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟、惠民工程等群眾關心的熱點問題，公開期滿相關材料留存村（居）委會供群眾查詢。要同步做好政策解讀、現場解答、電話問答等工作，方便群眾理解、參與和監督。
五、強化監督保障，推動工作落實
13.壓實工作責任。市政府辦大數據發展中心要加強工作統籌，定期協調解決重點疑難問題。市直各單位、各鄉鎮（街道）要落實“主要領導親自抓，分管領導具體抓”的要求，推動研究政務公開工作常態化、制度化。認真對照今年的重點任務，梳理形成本部門、本系統工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要依法督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，主動接受社會監督。
14.強化人員配備。要選優配強政務公開專職人員，保持政務公開隊伍基本穩定，人員變更要及時向市政府辦大數據發展中心報備，并做好業務交接及傳幫帶工作。要將加強政務公開專業隊伍建設作為全面深化政務公開工作的重要抓手，通過以會代訓、以學促干、跟班學習等方式，提升現有政務公開工作隊伍的業務水平和專業素質。
15.加強考核監督。健全政務公開考評制度，獎優罰劣，對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚，對工作落實不到位的單位，予以通報批評并在年度考核中扣分，努力形成比學趕超的良好局面。
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